黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。　習(xí)近平總書記指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個領(lǐng)域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)”。宣傳思想工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，守護著黨的思想輿論陣地，承擔(dān)著“一個高舉、兩個鞏固、三個建設(shè)”的根本任務(wù)，必須不折不扣落實黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

近年來特別是今年以來，吉林省圍繞落實黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，貫徹中央決策部署，不斷加強實踐探索，鞏固發(fā)展大宣傳工作格局，完善體系架構(gòu)、健全制度機制、豐富基本內(nèi)涵、突出著力重點、釋放優(yōu)勢效能，確保黨的意志和主張貫徹到宣傳思想工作各方面和全過程，確保宣傳事業(yè)始終沿著正確政治方向前進。

堅持對標(biāo)看齊，把加強黨的政治建設(shè)貫穿始終

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。宣傳思想工作就是政治工作，建構(gòu)、鞏固和發(fā)展大宣傳工作格局必須自覺把加強黨的政治建設(shè)擺在首位，提高標(biāo)準、從嚴要求、一以貫之。

首要的是把準政治方向。這個政治方向就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。要發(fā)揮政治指南針作用，始終站穩(wěn)政治立場，把堅持正確政治方向貫徹到傳播科學(xué)理論、做強主流輿論、弘揚社會主義核心價值觀、發(fā)展社會主義先進文化的全過程、各環(huán)節(jié)。這是宣傳思想工作的政治責(zé)任，也是鞏固發(fā)展大宣傳工作格局的第一位要求。

核心的是強化政治領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要將其作為加強黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，引導(dǎo)宣傳思想工作隊伍以堅定態(tài)度、自覺行動、實際成效，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要從建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機制入手，使黨中央關(guān)于加強黨對宣傳思想工作全面領(lǐng)導(dǎo)的決策部署落到實處。圍繞打造大宣傳工作格局的組織架構(gòu)，吉林省成立了省委宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，兩個小組均由省委書記任組長。經(jīng)省委批準，省文旅廳、省廣電局、吉林廣播電視臺由省政府領(lǐng)導(dǎo)分管調(diào)整為省委領(lǐng)導(dǎo)分管、省政府領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系，實現(xiàn)了對省直宣傳文化單位的歸口領(lǐng)導(dǎo)；按照省委、省政府要求，省內(nèi)各市（州）、縣（市、區(qū)）調(diào)整工作在短時間內(nèi)順利完成。圍繞大宣傳工作格局的制度機制建設(shè)，制定實施《中共吉林省委宣傳部歸口領(lǐng)導(dǎo)和代管單位請示報告制度實施意見（暫行）》等一系列制度性文件。

根本的是夯實政治根基。宣傳思想工作是政治工作，也是群眾工作。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要堅持人心是最大的政治，牢牢把握統(tǒng)一思想、凝聚力量這個中心環(huán)節(jié)，加強引領(lǐng)和服務(wù)，把宣傳思想工作細化為凝心聚力、成風(fēng)化人的具體舉措，轉(zhuǎn)化為爭取群眾、贏得群眾的實際效果；就要注重把宣傳思想工作同各個領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理緊密結(jié)合起來，廣泛動員社會力量支持參與進來。

堅持守土盡責(zé)，把維護和落實意識形態(tài)工作責(zé)任制貫穿始終

建立意識形態(tài)工作責(zé)任制，是加強黨對宣傳思想工作、意識形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措。大宣傳工作格局運轉(zhuǎn)效能，最為鮮明的體現(xiàn)就是維護和落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的實際成效。要牢牢堅持黨性原則，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體不動搖，在內(nèi)容建設(shè)、管理規(guī)范、斗爭批駁等方面持續(xù)聚焦、聚力、聚責(zé)、聚勢，使大宣傳工作格局在貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上釋放效能、展現(xiàn)威力。

著眼履責(zé)踐責(zé)，發(fā)揮大宣傳工作格局的大作用。做好意識形態(tài)工作，首在落實責(zé)任。全戰(zhàn)線拉緊組織鏈條、責(zé)任鏈條、工作鏈條，壓緊壓實做好意識形態(tài)工作的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨的手中，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。吉林省各級黨委都成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)同志任組長；建立和完善聯(lián)席會議、議事協(xié)調(diào)、督查考核、通報報告等工作制度，建立正面和負面“兩個清單”；落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實現(xiàn)“七進”，并納入巡視巡察、績效考核和專項督查，全面增強了“硬任務(wù)”的“硬約束”和威懾性。

著眼立破并舉，形成大宣傳工作格局的大影響。在大宣傳工作格局下做好意識形態(tài)工作，既要注重建設(shè)，又要敢于斗爭。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，要切實當(dāng)好設(shè)計者、組織者、建設(shè)者，加強全戰(zhàn)線協(xié)同、全平臺運用、全過程統(tǒng)籌，持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深化社會主義核心價值觀建設(shè)，把馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位這一根本制度堅持好、發(fā)展好。在做好“立”的工作的同時，還要發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，旗幟鮮明支持正確思想言論，理直氣壯批駁挑戰(zhàn)政治底線的錯誤言論，切實維護政治安全、文化安全、意識形態(tài)安全。

著眼管理治理，樹立大宣傳工作格局的大形象。大宣傳工作格局機構(gòu)大、體量大，陣地廣泛、平臺多樣。這些平臺陣地是意識形態(tài)工作的基本依托，要一手抓建設(shè)治理，讓“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺、新時代文明實踐中心（所、站）、縣級融媒體中心和全媒體理論宣傳欄目“好好學(xué)習(xí)”等平臺載體更好發(fā)揮作用；一手抓管理管控，落實主管主辦和屬地管理原則，落實“兩個所有”要求，把各級各類媒體都置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，把黨管媒體的原則貫徹到新媒體領(lǐng)域，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，決不允許搞法外之地、輿論飛地。無論處理什么問題，都要最大限度調(diào)動各方面積極性、化解消極因素，要有利于堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于凝聚黨心民心、有利于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著力打造大宣傳工作格局強大而可親的形象。

堅持黨管干部，把打造過硬干部人才隊伍貫穿始終

黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的。干部工作、人才工作，本質(zhì)上都是用人問題。如果不把宣傳思想戰(zhàn)線的選人用人管起來，那么黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)就很難落到實處。要強化黨管干部原則，突出“好干部”標(biāo)準，把思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練融入大宣傳工作格局方方面面，著力打造政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的干部人才隊伍。

增強政治能力。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為宣傳思想工作隊伍建設(shè)的第一位任務(wù)，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要思想和《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的教育培訓(xùn)，推動學(xué)習(xí)教育成果不斷轉(zhuǎn)化為步調(diào)一致、主動擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和實際成效。要著力加強各宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、善治理、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹砍鋵嵉筋I(lǐng)導(dǎo)崗位上來，確保黨的宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

提升“看家本領(lǐng)”。推動新時代宣傳思想工作守正創(chuàng)新，必須做到在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有“幾把刷子”。要以專門家的標(biāo)準提升素質(zhì)，依托部校共建新聞學(xué)院、高校人才培養(yǎng)基地等平臺，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強專業(yè)本領(lǐng)。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在建好用好“兩中心一平臺”、貫徹落實“一條例兩綱要”等業(yè)務(wù)一線厲兵秣馬、加強實踐，引導(dǎo)全戰(zhàn)線以釘釘子精神落實好各項任務(wù)。

強化管理監(jiān)督。扛起全面從嚴治黨政治責(zé)任，把管黨治黨部署要求體現(xiàn)在大宣傳工作格局各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，用好黨性鍛煉各種平臺，嚴守政治紀律、宣傳紀律、工作紀律。要求歸口領(lǐng)導(dǎo)和代管單位圍繞加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升大宣傳工作格局認知和踐行能力，以民主生活會、專題會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等形式，學(xué)習(xí)研討、深化認識、知行合一。對重要崗位和重要宣傳輿論陣地領(lǐng)導(dǎo)干部的使用加強管理、明確要求。通過“組團式”掛職、交叉任職、干部輪崗等方式督促推動，釋放鲇魚效應(yīng)、激活內(nèi)生動力、促進整體改革。

堅持作風(fēng)引領(lǐng)，把服務(wù)基層、服務(wù)群眾貫穿始終

作風(fēng)問題的核心是黨與人民群眾的關(guān)系問題。要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，以作風(fēng)建設(shè)為切入點，把站穩(wěn)群眾立場、錘煉優(yōu)良作風(fēng)作為大宣傳工作格局提升運轉(zhuǎn)效能、強化人文色彩的基礎(chǔ)性工作，樂道人之善、樂成人之美、樂人之所樂，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

堅持主動服務(wù)。要激發(fā)主體自覺，圍繞中心、融入中心，用好政策信息、要素資源、平臺陣地等，在主動服務(wù)中履行使命、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。要堅持人民至上、實踐第一，堅決抵制形式主義、官僚主義，回答好“為了誰、依靠誰、我是誰”的實踐課題。

堅持有效服務(wù)。要以解決問題為牽引、實現(xiàn)目標(biāo)為指向、取得實效為標(biāo)準，想事謀事、干事成事。要圍繞“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實踐活動、文明城市創(chuàng)建等重點任務(wù)，從理念內(nèi)容、表達方式、技術(shù)支撐等方面應(yīng)勢順勢、推陳出新，做到既有意義又有意思，不斷增強工作的引領(lǐng)力、凝聚力、影響力、感召力。

堅持全周期服務(wù)。要建立零距離、立體式服務(wù)機制，貫通上下游、左右岸、各環(huán)節(jié)，使服務(wù)工作“長流水、不斷線”。要進一步增強科學(xué)化、系統(tǒng)化思維，全局著眼、全面關(guān)注、全心全意，既及時“雪中送炭”解“燃眉之急”，又堅持長線跟進、長效服務(wù)，確保“全程無憂”。