基層治理是鄉(xiāng)村振興的“重頭戲”，需要各級各地基層組織、廣大干部扛鼎擔責，以務實舉措推動各項工作落地見效。然而，在具體工作實際中，因為缺少載體，基層治理工作很容易形成“空中樓閣”。故而，要堅持點面結合、長短結合、量質結合原則，充分遵循基層治理工作規(guī)律，強化統(tǒng)籌謀劃、梯次推進，實行項目化、清單式管理，扎實推進基層治理各項任務落地落實，形成面上推動、點上示范、重點突破、見實見效的良好局面。

確保面上提質增效。針對建強基層組織、決戰(zhàn)脫貧攻堅、優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)建示范社區(qū)、規(guī)范基層權力、治理社會亂象、排查安全隱患、化解信訪矛盾、培育文明鄉(xiāng)風、建優(yōu)城鄉(xiāng)環(huán)境等重點目標。各級各部門要準確把握行業(yè)領域在基層治理中的職能定位，承擔主體職責，履行職能。既要聚焦主責主業(yè)，根據(jù)任務分工，抓好項目實施、任務落實、業(yè)務指導等工作；又要強化聯(lián)動協(xié)調，牽頭單位要敢于擔當，統(tǒng)籌調配各個部門資源和力量。特別是責任單位，更應主動盡責，加強協(xié)調配合，聯(lián)動解決發(fā)展與治理中的具體問題，在整體上形成“一股繩”和“一張網(wǎng)”的治理合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道也要逐一對照重點任務，圍繞“做什么、怎么做、誰來做”等內容，認真研究，建好落細落實的載體，分層分類部署到位。

確保成效快速提升。緊扣脫貧攻堅和鄉(xiāng)村行政區(qū)劃調整改革“后半篇”文章，集中開展“城鄉(xiāng)人居環(huán)境、車輛亂停亂放、濫掛牌亂上墻”綜合治理，加強美麗宜居新村、平安法治社區(qū)建設，讓人民群眾實實在在感受到基層治理帶來的成效。基層治理中的“現(xiàn)眼”工作、第一印象，具有頑固性，整治后容易反彈。為此，我們要堅持綜合施策、重點突破，通過“建設一批、規(guī)范一批、整治一批”等手段，常態(tài)化治理衛(wèi)生死角和臟亂差行為，規(guī)范車輛停放，提升市容市貌，美化村容村貌。同時，整治環(huán)境要突出重點部位，主要抓好農(nóng)家院戶周圍、集中養(yǎng)殖區(qū)域、場鎮(zhèn)背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)貿(mào)市場的綜合治理。

確保點上開花結果。著眼不同領域、層次、角度的示范需求，廣泛開展基層治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、示范村落、示范社區(qū)、示范小區(qū)等創(chuàng)建活動，積極探索城鄉(xiāng)基層治理的有效路徑，積累面上推廣的經(jīng)驗做法。同時，要統(tǒng)籌考慮基礎條件、鄉(xiāng)風文明、資源稟賦等因素，優(yōu)中選優(yōu)確定點位，高質高效規(guī)劃點位，集中建設一批叫得響、立得起、過得硬的示范點位。從內容上看，既要緊扣示范方向、貫徹上級要求，又要結合本地實際、體現(xiàn)本土氣息；從措施上看，包括參觀點、解說詞、機制運行、細節(jié)呈現(xiàn)等，都要進行“視、聽、游”全方位打造，確保老點有新內容、新點有新氣象。各級各部門可以通過整合資金、資源，把項目、工作力量向示范點位傾斜，加強業(yè)務指導，確保規(guī)劃到位、組織到位、保障到位。

確?；A更加堅實。對接鄉(xiāng)村行政區(qū)劃調整改革新需求，大力實施鄉(xiāng)村黨群服務中心、綜合服務設施“補短板”達標工程。通過優(yōu)化整合各類資源項目，重點做好黨群服務中心提升改造、鄉(xiāng)村便民服務體系建設，加強農(nóng)村水電路等公共設施管護，抓好被撤鄉(xiāng)村公共資產(chǎn)管理與利用，建好便民服務分中心、服務點、代辦點，推行村辦企業(yè)、鎮(zhèn)辦企業(yè)，不斷建實建強村級集體經(jīng)濟，夯實鄉(xiāng)村治理基礎。街道和社區(qū)要采取盤活國有閑置資產(chǎn)、租賃、老舊小區(qū)改造拓展等方式，加強社區(qū)綜合服務中心建設，優(yōu)化功能布局，規(guī)范外觀標識。同時，還要整合綜治、公安、城管、志愿服務等管理和服務平臺，加強社區(qū)警務室建設，加快建設智慧平安小區(qū)，完善老舊小區(qū)公共配套，不斷夯實社區(qū)建設、社區(qū)治理的要素保障。（來源：宣講家網(wǎng)） 

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作者單位：四川省通江縣委組織部

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