11月1日出版的第21期《求是》雜志發(fā)表的習近平總書記重要文章《國家中長期經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》強調,產業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經濟必須具備的重要特征。新冠肺炎疫情的沖擊以及逆全球化浪潮的出現(xiàn),既充分檢驗了我國完備產業(yè)體系的巨大優(yōu)越性,也暴露出我國產業(yè)鏈、供應鏈存在的風險隱患。落實習近平總書記重要指示精神,要注重修煉內功,通過拉長長板、補齊短板、暢通循環(huán)、完善儲備,在固鏈、補鏈、強鏈上下功夫,著力打造自主可控、安全可靠的產業(yè)鏈、供應鏈,切實保障我國產業(yè)安全和國家安全。
拉長長板,鍛造“殺手锏”,確保“話語權”。經過艱苦努力,我國目前已成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家,在5G、高鐵、新能源、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能等新型基礎設施建設方面已做到與世界同步發(fā)展,甚至局部還處于領先態(tài)勢。要通過技術創(chuàng)新和產業(yè)升級,進一步提升“中國制造”的技術附加值,鞏固強化優(yōu)勢產業(yè)的國際領先地位,讓“長板”“更長”“更優(yōu)”,聚力鍛造一些“殺手锏”技術,不斷拉緊國際產業(yè)鏈對我國的依存關系,牢牢控制供應鏈上游的主導權和話語權,真正形成對外方人為斷供時“亮劍”的強有力反制和威懾能力。
補齊短板,做到“有備份”,確保“不斷鏈”。在充分肯定我國產業(yè)鏈優(yōu)勢的同時,也要看到我國仍存在原創(chuàng)性科技成果相對較少、一些關鍵核心技術仍然受制于人的問題,部分關鍵零部件的進口依賴度過大,部分產業(yè)鏈供應鏈可替代性較強、掌控力較弱。如果不解決這些短板問題,今后可能就會成為阻礙發(fā)展的制約因素,在關鍵時刻還可能被“卡脖子”。針對疫情中暴露出的短板弱項,要加快關鍵核心技術攻關力度,持續(xù)提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,在關系國家安全的領域和節(jié)點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系,確保在關鍵時刻實現(xiàn)順暢的“自我循環(huán)”、在極端情況下經濟正常運轉,切實維護我國供應鏈安全。
暢通循環(huán),激活“一池水”,確保“動力足”。當前,世界正經歷百年未有之大變局,世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期,貿易保護主義和單邊主義盛行,經濟全球化遭遇“逆風”和“回頭浪”。我國改革開放后形成的從國內到國際的大循環(huán)格局發(fā)生根本性變化,客觀上要求加快推進國內產業(yè)鏈重構和區(qū)域經濟重新布局。要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內需體系,深入實施以內循環(huán)為主、內外雙循環(huán)相互促進的雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,更加著重突出創(chuàng)新,積極通過發(fā)展數(shù)字經濟賦能傳統(tǒng)產業(yè),以高效率雙循環(huán)激活“一池春水”,推動產業(yè)鏈、供應鏈提質升級。
完善儲備,堅持“一盤棋”,確保“有余糧”。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,既充分展示了我國的顯著制度優(yōu)勢,也顯示出我國在應急管理特別是戰(zhàn)略物資儲備調撥方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。要著眼于事關國家安全的突發(fā)事件,如戰(zhàn)爭、流行疾病、自然災害、恐怖襲擊,盡早健全統(tǒng)一的應急物資保障體系,做到寧肯十防九空、不可失防萬一,確保“手中有余糧”。要堅持“一盤棋”原則,實行中央儲備和地方儲備相結合,實物儲備和產能儲備相結合,國家儲備和企業(yè)商業(yè)儲備相結合,確保在平常時期調劑物資余缺、平抑物價劇烈波動,在緊急時刻緩解危機事件沖擊,實現(xiàn)快速響應,拿得出、用得上,有力保障國民經濟正常運行和維護社會穩(wěn)定。(來源:宣講家網)
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作者單位:山東省濟南市人民政府辦公廳
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