習(xí)近平總書記在2020年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào)，“歷史總是在不斷解決問題中前進(jìn)的”，“提高解決實(shí)際問題能力是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢、完成艱巨任務(wù)的迫切需要，也是年輕干部成長的必然要求。面對(duì)復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略高度謀劃運(yùn)籌年輕干部工作，做出一系列重大部署，推進(jìn)一系列重大工作，為培養(yǎng)造就一批又一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部指明了方向。

1 政治能力是第一位的能力　　

習(xí)近平總書記指出：“在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。”政治能力是干部的第一能力，這是習(xí)近平總書記在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要觀點(diǎn)。說它是“第一能力”，最根本原因就是我們所做的工作都有政治屬性，政治上犯錯(cuò)誤、跌跟頭，往往會(huì)造成災(zāi)難性的甚至難以挽回的錯(cuò)誤。干部有了過硬的政治能力，才能做到自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，在任何時(shí)候任何情況下都能保持政治定力。

政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。在當(dāng)代中國，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度，這是最大的政治。年輕干部在這個(gè)問題上，決不能有任何模糊認(rèn)識(shí)。只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國，只有中國共產(chǎn)黨才能引領(lǐng)和保證中國始終沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)。所以，凡是有利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的事就堅(jiān)定不移做，凡是不利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的事就堅(jiān)決不做。

提高政治能力，就要學(xué)會(huì)從政治上看問題，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。一段時(shí)間以來，忽視政治、削弱政治的現(xiàn)象曾在一定范圍內(nèi)存在。例如，有人認(rèn)為腐敗是經(jīng)濟(jì)的潤滑劑、“四風(fēng)”問題不是什么大事；有人認(rèn)為自己是一名業(yè)務(wù)干部，業(yè)務(wù)工作搞好了就一好百好。這些都是不講政治的表現(xiàn)。政治上不敏銳，在一些原則和是非問題上犯糊涂，就很容易被引到邪路上去。年輕干部要善于從政治上察形觀勢，特別是要能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì)，見之于未萌、識(shí)之于未發(fā)，做到眼睛亮、見事早、行動(dòng)快。

提高政治能力，就要對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩始終懷有敬畏之心。嚴(yán)守政治紀(jì)律，核心是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，檢視自己的政治立場、政治方向、政治言論、政治行為，看看自己身上有沒有“七個(gè)有之”現(xiàn)象，是不是做到了“五個(gè)必須”，堅(jiān)決杜絕那種上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，貫徹落實(shí)中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通的行為。年輕干部尤其要自覺營造良好的政治生態(tài)，形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的社會(huì)關(guān)系，始終做政治上的“明白人”“老實(shí)人”。

2 既要善于發(fā)現(xiàn)問題也要善于解決問題

解決實(shí)際問題，首先要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不回避問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，善于找到解決問題的思路和辦法，善于一鼓作氣把問題解決好，這是一個(gè)能力鏈條，涉及提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力等方方面面。

調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題的第一步，是做出科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。年輕干部要發(fā)現(xiàn)和解決問題，就要深入基層、深入群眾，做到身入心也入?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、信息渠道多，這些都是調(diào)查研究的載體或方式，但它們不能代替與基層群眾面對(duì)面的交流，也不能代替對(duì)基層群眾所思所想所盼的實(shí)際感受。調(diào)研得來的材料，必須經(jīng)過認(rèn)真研究分析，去粗取精、去偽存真，形成科學(xué)認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)就是決策。決策是否科學(xué)，利害關(guān)系重大。年輕干部做決策，要樹立戰(zhàn)略眼光。正如習(xí)近平總書記指出的，“一定要對(duì)國之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局”。為此，要遵循科學(xué)決策程序，多方聽取意見，綜合評(píng)判，科學(xué)取舍，使決策符合實(shí)際情況。有了科學(xué)決策，更要抓好落實(shí)。抓落實(shí)要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。

年輕干部解決實(shí)際問題，要不斷提升改革攻堅(jiān)和應(yīng)急處突能力。習(xí)近平總書記指出：“面向未來，我們要全面推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作，尤其是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，繼續(xù)走在時(shí)代前列，仍然要以全面深化改革添動(dòng)力、求突破。”改革要有勇氣和決心，也要堅(jiān)持正確方法，使出臺(tái)的各項(xiàng)舉措符合客觀規(guī)律、工作需要和群眾利益。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越來越多樣、越來越復(fù)雜，提高應(yīng)急處突能力尤為緊要。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部應(yīng)堅(jiān)持底線思維，善于預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、把握風(fēng)險(xiǎn)走向，著力下好先手棋、打好主動(dòng)仗，同時(shí)不斷提高應(yīng)急處突的見識(shí)和膽識(shí)，遇到風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)做到冷靜應(yīng)對(duì)、掌控局勢，做到危中求機(jī)、化危為機(jī)，進(jìn)而獲得戰(zhàn)略主動(dòng)。

年輕干部解決實(shí)際問題，根本目的是實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益。這就需要做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作，切實(shí)提高群眾工作能力。為此，要增強(qiáng)同群眾的感情，做到從群眾中來、到群眾中去，心中有群眾，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，把群眾的小事當(dāng)成大事辦，真正成為群眾的貼心人；善于換位思考，了解群眾所思所想、所急所盼、所愁所難，能夠同群眾對(duì)得上話，說接地氣的話、群眾聽得懂的話，用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作；落實(shí)黨中央關(guān)于逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的要求，帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗、勤勞致富，在收入、就業(yè)、教育、社保、醫(yī)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等方面不斷取得實(shí)實(shí)在在的成果，辦好事辦到群眾心坎上。

3 加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練

現(xiàn)在的年輕干部，學(xué)歷和文化水平普遍都比較高，但不少是“三門干部”，即從家門到學(xué)校門再到機(jī)關(guān)門，雖在實(shí)踐中積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但解決實(shí)際問題的能力還比較欠缺。這就需要年輕干部持之以恒加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。

加強(qiáng)思想淬煉，就要堅(jiān)定理想信念，解決好世界觀人生觀價(jià)值觀問題，堅(jiān)持正確事業(yè)觀工作觀政績觀；就要注重提高馬克思主義理論水平，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，掌握共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng)。加強(qiáng)政治歷練，就要增強(qiáng)政治自制力，始終從政治上看問題，提高政治敏銳性和政治鑒別力，做到透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在斗爭面前做“戰(zhàn)士”而不是愛惜羽毛的“紳士”。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，就要自覺擔(dān)當(dāng)重任，爭先恐后到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，接一接“燙手山芋”、當(dāng)幾回“熱鍋上的螞蟻”，經(jīng)受住吃勁崗位、重要崗位的磨煉。加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練，就要自覺沉下心來干工作，心無旁騖鉆業(yè)務(wù)，干一行、愛一行、精一行，培養(yǎng)專業(yè)能力和專業(yè)精神，成為所在工作領(lǐng)域的行家里手。

習(xí)近平總書記的地方領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐和他的成長歷程，是年輕干部提高解決實(shí)際問題能力的最好教科書。他是政治堅(jiān)定的楷模，對(duì)黨忠誠，自覺在大局下開展工作，善于從政治上分析和解決問題，善于駕馭復(fù)雜局面；他是讀書學(xué)習(xí)的楷模，走到哪里都不忘讀書求知、都不忘請(qǐng)教專家，尤其是努力掌握馬克思主義基本原理，在實(shí)踐中創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略；他是調(diào)查研究的楷模，無論在什么崗位上工作，都堅(jiān)持調(diào)研開路，大部分時(shí)間都沉在基層調(diào)查研究，從中了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、尋找辦法；他是科學(xué)決策的楷模，決策之前深入調(diào)研，決策時(shí)善于集中各方智慧，所做決策著眼長遠(yuǎn)、符合實(shí)際、切實(shí)可行；他是改革攻堅(jiān)的楷模，始終站在改革第一線，扎實(shí)落實(shí)中央的改革舉措，主動(dòng)謀劃和推進(jìn)地方特色的改革，為全國改革提供經(jīng)驗(yàn)；他是應(yīng)急處突的楷模，在地方工作時(shí)不管是抗臺(tái)風(fēng)還是防非典，都能夠穩(wěn)妥掌控局勢、化解危機(jī)；他是群眾工作的楷模，同人民群眾有著真摯感情，始終把群眾放在心中最高位置，千方百計(jì)讓人民群眾都過上好日子；他是抓落實(shí)的楷模，總是站在工作落實(shí)第一線，做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查，真正做到了以上率下。這些方面，《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平在正定》《習(xí)近平在廈門》《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在福州》等采訪實(shí)錄都有生動(dòng)的記述。

習(xí)近平總書記指出：“我們正處在大有可為的新時(shí)代。”面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，年輕干部應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，積極投身偉大實(shí)踐，真刀真槍錘煉能力，以過硬本領(lǐng)展現(xiàn)作為、不辱使命，通過不斷解決問題、化解難題開創(chuàng)工作新局面。這是黨的重托，是時(shí)代的呼喚。

（作者：林振義，系中央黨校〔國家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心秘書長、科研部主任）