習(xí)近平總書記在2020年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上的重要講話中強調(diào),年輕干部要提高調(diào)查研究能力,調(diào)查研究是做好工作的基本功,一定要學(xué)會調(diào)查研究,在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,重視調(diào)查研究是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。毛澤東對調(diào)查研究十分重視,他認(rèn)為,“要是不做調(diào)查研究工作,只憑想象和估計辦事,我們的工作就沒有基礎(chǔ)”,“凡是憂愁沒有辦法的時候,就去調(diào)查研究,一經(jīng)調(diào)查研究,辦法就出來了,問題就解決了”。毛澤東先后寫出了《湖南農(nóng)民運動考察報告》《尋烏調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等具有重要價值的調(diào)查報告,倡導(dǎo)全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),為我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和社會主義建設(shè)提供了可靠依據(jù)。對于調(diào)查研究的重要作用,陳云指出,“領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定政策,要用百分之九十以上的時間作調(diào)查研究工作,最后討論作決定用不到百分之十的時間就夠了”。習(xí)近平總書記在2011年中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上的重要講話,專門就做好調(diào)查研究進(jìn)行了全面系統(tǒng)深入地闡釋。他強調(diào),調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本功,調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個組成部分,領(lǐng)導(dǎo)干部不論閱歷多么豐富,不論從事哪一方面工作,都應(yīng)始終堅持和不斷加強調(diào)查研究。
做好調(diào)查研究要堅持正確的方法。毛澤東指出,沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)。正確的調(diào)查必須要深入群眾、深入實踐。要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線,堅持問需于民、問計于民,用群眾易于接受的方式,講群眾聽得懂的話語,廣泛聽取群眾意見,深入了解基層干部群眾所想所急所盼,真正成為群眾的貼心人。要緊扣人民群眾生產(chǎn)生活,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,緊扣全面從嚴(yán)治黨面臨的現(xiàn)實問題,深入工作實踐第一線,以腳踏實地、求真務(wù)實的態(tài)度,察實情、訪民意,努力掌握第一手資料,防止走馬觀花、蜻蜓點水,一得自矜、以偏概全。要深入把握調(diào)查研究工作的特點和規(guī)律,在提高調(diào)查研究方法的科學(xué)性上下功夫,拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,把現(xiàn)代信息技術(shù)引入調(diào)研過程,提高調(diào)研的效率和科學(xué)性。
調(diào)查研究必須立足解決實際問題。中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。調(diào)查研究的根本出發(fā)點和立足點就是為了發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。要有強烈的問題意識,以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題深入調(diào)查研究,推動解決改革發(fā)展面臨的突出矛盾和問題。調(diào)查研究的重要目的是為科學(xué)決策服務(wù)。對調(diào)研來的大量材料和情況,要進(jìn)行認(rèn)真研究分析,深入細(xì)致思考,由此及彼、由表及里,把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識深刻化,發(fā)現(xiàn)事物的內(nèi)在規(guī)律,找到解決問題的正確辦法。成熟完善的調(diào)研成果,要及時轉(zhuǎn)化為決策部署。已經(jīng)落地的對策措施,要通過深化調(diào)研,進(jìn)行跟蹤評估。要建立完善調(diào)查研究制度,進(jìn)一步強化“先調(diào)研后決策”的決策調(diào)研論證機制,把調(diào)查研究貫穿決策全過程,成為決策的必經(jīng)程序,有效防止和克服決策中的隨意性及其造成的失誤,提高決策的科學(xué)化水平。
改革開放40多年來,我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時,在認(rèn)識世界和改造世界的過程中,舊的問題解決了,新的問題又會產(chǎn)生。當(dāng)前,我國改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),需要解決的問題更加繁重,迫切需要年輕干部起而行之、勇挑重?fù)?dān),積極投身新時代中國特色社會主義偉大實踐,直面改革發(fā)展中的各種矛盾和問題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出新方案、作出新回答。
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