中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》指出，盡快建成一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，逐步構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。媒體融合如何切實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，還需依托媒體融合的傳播和服務(wù)功能，在社會(huì)治理環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、社會(huì)治理主體的參與、社會(huì)治理內(nèi)容的拓展等方面進(jìn)行豐富和完善。

強(qiáng)化主流媒體輿論引導(dǎo)

信息傳播的不確定性、國(guó)際輿論形勢(shì)的復(fù)雜性等問題給社會(huì)治理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出“加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”，需要新型主流媒體傳播好黨的聲音、講好中國(guó)故事、辨明立場(chǎng)觀點(diǎn)、進(jìn)行思想引領(lǐng)，為社會(huì)治理營(yíng)造良好輿論環(huán)境。一是主流媒體發(fā)布權(quán)威信息，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)場(chǎng)陣地。對(duì)于國(guó)家政策和頂層設(shè)計(jì)，主流媒體及時(shí)跟進(jìn)，充分利用傳播平臺(tái)圈層化、分眾化的特點(diǎn)，用人民群眾能夠“讀得懂、聽得進(jìn)、理解得好”的方式及時(shí)發(fā)聲，打通“兩個(gè)輿論場(chǎng)”間的話語(yǔ)體系，占領(lǐng)政策信息權(quán)威發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)陣地，切實(shí)發(fā)揮主流媒體壓艙石、穩(wěn)人心的作用。二是主流媒體要樹立自身權(quán)威，承擔(dān)起思想領(lǐng)航者的角色。媒體融合催生的傳播手段能夠創(chuàng)新理論話語(yǔ)的傳播方式，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。及時(shí)搜集和了解人民群眾思想中的疑慮困惑，通過(guò)網(wǎng)評(píng)、微評(píng)、時(shí)評(píng)等方式幫助群眾明辨是非、廓清迷霧，通過(guò)理論思辨、學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴等方式深入剖析現(xiàn)象背后的原因問題，積極回應(yīng)人民群眾的價(jià)值判斷與道德選擇。三是主流媒體健全輿論監(jiān)督機(jī)制，為社會(huì)治理營(yíng)造良好輿論環(huán)境。習(xí)近平總書記指出：“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。”新聞媒體監(jiān)督是最經(jīng)常、最廣泛的一種監(jiān)督方式，通過(guò)電視臺(tái)輿論監(jiān)督、問政欄目、網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)等多種形式，形成全媒體問政、全社會(huì)監(jiān)督的輿論場(chǎng)效應(yīng)，切實(shí)提高社會(huì)治理的效能。同時(shí)要警惕監(jiān)督問政中的“作秀”問題，媒體在找噱頭、找爆點(diǎn)、找燃點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)監(jiān)督問題既不遮掩回避也不過(guò)分渲染夸大，切實(shí)將監(jiān)督問政的效果落到實(shí)處。

提升主流媒體社會(huì)責(zé)任感

主流媒體是社會(huì)治理的重要組成部分。一方面，推進(jìn)媒體融合要堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向。媒體融合始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為各類社會(huì)主體參與社會(huì)治理開辟新途徑，從用戶角度出發(fā)搭建溝通平臺(tái)、設(shè)置民生話題、聚焦民意關(guān)注，人民群眾參與社會(huì)治理的過(guò)程簡(jiǎn)化、成本降低，由信息技術(shù)發(fā)展不均衡帶來(lái)的“信息鴻溝”逐步彌合，在多元輿論場(chǎng)中凝聚社會(huì)共識(shí)。另一方面，媒體融合為主流媒體參與社會(huì)治理提供平臺(tái)支撐。媒體融合構(gòu)建的全媒體傳播體系覆蓋了電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等不同的媒介接觸平臺(tái)，將主流媒體的聲音和服務(wù)延伸到社會(huì)的每一個(gè)角落，社會(huì)公眾可以通過(guò)全媒體渠道獲取主流媒體發(fā)布的信息、使用主流媒體提供的服務(wù)、反饋公眾的意見和建議，主流媒體在媒體融合技術(shù)的支撐下強(qiáng)化協(xié)同共治功能，廣泛、主動(dòng)、有效參與社會(huì)治理。

縣級(jí)融媒體是參與基層社會(huì)治理的重要載體。作為打通媒體融合的“最后一公里”，縣級(jí)融媒體既能溝通省、市等上級(jí)媒體平臺(tái)，又能連通同級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，搭建鏈接媒體與群眾、政務(wù)與群眾的溝通橋梁。要探索自上而下的中央、省市級(jí)媒體相呼應(yīng)的道路，共同織就全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮縣級(jí)融媒體推進(jìn)基層文化建設(shè)與社會(huì)治理的獨(dú)特作用。一些地區(qū)的廣播電視領(lǐng)域以省級(jí)平臺(tái)為指揮樞紐，以“一縣一端”作為傳播矩陣，探索全媒體報(bào)道形態(tài)；部分縣構(gòu)建“新聞+政務(wù)”服務(wù)平臺(tái)，打造“指尖上的政務(wù)服務(wù)中心”，堅(jiān)持管建同步、管建并舉，堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，把社會(huì)效益放在首位。

加快全媒體傳播體系建設(shè)

媒體融合服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)和基層社會(huì)治理。一方面，主流媒體以溝通基層、服務(wù)民眾為重點(diǎn)，通過(guò)互通信息、交流經(jīng)驗(yàn)等方式服務(wù)于社會(huì)治理。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、焦點(diǎn)，充分挖掘特別是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中的典型案例、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行宣傳，打造對(duì)接服務(wù)平臺(tái)、商貿(mào)洽談平臺(tái)、產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)，提升基層社會(huì)、人民群眾的信息獲得能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)媒體信息力。另一方面，圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐中心等政府管理服務(wù)中的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行深度挖掘，發(fā)掘典型、樹立典型、推廣典型，通過(guò)對(duì)典型的追蹤形成對(duì)某一關(guān)切問題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，切實(shí)發(fā)揮媒體融合的公共屬性和社會(huì)屬性。

媒體融合提升社會(huì)治理的數(shù)字化水平。社會(huì)治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，主流媒體以融合的姿態(tài)深入國(guó)家與社會(huì)的細(xì)部，洞察公眾的信息與服務(wù)需求，以服務(wù)性媒體建設(shè)為中心，打破數(shù)據(jù)壁壘推進(jìn)數(shù)字化治理。在媒體融合過(guò)程中，主流媒體需加強(qiáng)與公共服務(wù)大數(shù)據(jù)和政府部門的連通對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政府信息化應(yīng)用、功能與數(shù)據(jù)向融媒體平臺(tái)的轉(zhuǎn)化，為政府部門為民服務(wù)提供集成入口。此外，智慧融媒體平臺(tái)不僅能在新聞信息、移動(dòng)政務(wù)、電子服務(wù)等多元領(lǐng)域鏈接用戶，還將成為實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)的公共服務(wù)平臺(tái)和提升城市治理能力的智慧大腦，為優(yōu)化社會(huì)治理提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。