北京當(dāng)前正在建設(shè)國際交往中心，在開展城市外交方面擁有良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源。“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)客觀上要求北京加快成為國際交往的重要載體和支柱，同時也為北京開展對外國際合作提供有利契機和平臺。服務(wù)國家戰(zhàn)略，加大城市外交，充分利用數(shù)字化交往、友城合作以及人文交流等多種形式，北京國際交往中心建設(shè)能夠為“一帶一路”倡議打通“最后一公里”發(fā)揮積極作用。

開展數(shù)字化交往。數(shù)字化交往是國際行為體利用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)對外政策目標(biāo)的行為方式。受疫情影響，傳統(tǒng)外事活動今年大量轉(zhuǎn)入線上，視頻峰會、在線外交等數(shù)字化交往形式獲得更多青睞。北京數(shù)字技術(shù)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實力雄厚，可以在國際交往中加大數(shù)字化交往力度，展示北京共建“一帶一路”積極形象。建議開設(shè)北京共建“一帶一路”社交媒體專門賬號，強化信息互動和活躍度，加大即時數(shù)字化“微溝通”。設(shè)立北京“一帶一路”數(shù)字化交往大使，疫情期間以線上交流形式對接“一帶一路”共建國家，通過政策協(xié)調(diào)協(xié)助項目平穩(wěn)運行。利用大數(shù)據(jù)支撐決策體系，通過人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、場景生成或沖突模擬等評估共建“一帶一路”項目風(fēng)險，提高預(yù)警預(yù)判能力,未雨綢繆。加強外事及公務(wù)人員數(shù)字技能培訓(xùn)，提升服務(wù)外事決策的水平和執(zhí)行能力。

加強友城合作。友城合作是城市外交的主要形式?？衫^續(xù)將更多友城資源向共建“一帶一路”國家傾斜，完善友城之間高層互訪和聯(lián)絡(luò)機制，深化與友城在共建“一帶一路”方面的互利合作。以助推共建“一帶一路”為切入點建設(shè)“一帶一路”友城數(shù)據(jù)庫，從中央-地方財政、事權(quán)關(guān)系等方面摸清友城資源、潛力和對華立場，在此基礎(chǔ)上制定并完善北京“一帶一路”友城規(guī)劃。在“北京國際友好城市市長會議”等現(xiàn)有機制中納入共建“一帶一路”議題，培育更多共識，推動務(wù)實合作。探索與友城共建“一帶一路”學(xué)院，開展校際交流和聯(lián)合科研，共同培養(yǎng)“一帶一路”建設(shè)人才，積累人脈。重視友城青少年和民間團體，通過開展“北京日”“北京周”“北京之夜”等活動塑造北京和中國良好形象，奠定“一帶一路”項目運作的民間根基和未來生力軍基礎(chǔ)。

推進人文交流。人文交流可以為企業(yè)跨國投資鋪設(shè)民心相通之路。探索設(shè)立“一帶一路”首都文化論壇、“一帶一路”節(jié)點城市文化發(fā)展論壇等，將北京與“一帶一路”沿線國家首都或主要城市人文交流機制化，以文化政策對接支持企業(yè)走出去。利用北京絲路文化遺產(chǎn)較多的特點開展絲路人文交流，開展“絲路文化行”，創(chuàng)建網(wǎng)上博物館、藝術(shù)長廊等新型傳播載體，將北京打造成為“一帶一路”人文交流的連接樞紐。以北京高校共建的孔子學(xué)院為平臺，在海外掛牌創(chuàng)建北京文化中心，以孔子學(xué)院為駐扎點常態(tài)化推進北京文化和中華文化國際傳播。引導(dǎo)外向型文化企業(yè)開拓共建“一帶一路”國際文化市場，通過履行企業(yè)社會責(zé)任，在“一帶一路”項目中加大文化形象構(gòu)建，為企業(yè)長遠發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。依托2022年北京冬奧會，開展“絲路體育外交”，在豐富的文體交流活動中講好北京奧運故事，展現(xiàn)中華文化魅力。

強化國別區(qū)域研究。“一帶一路”倡議近年引發(fā)國別區(qū)域研究熱，但目前多集中在教學(xué)科研領(lǐng)域，尚未直接轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量共建“一帶一路”的有力智力支撐。著眼長遠，結(jié)合北京市參與共建“一帶一路”情況，可加大國別區(qū)域研究力度，重點加強對“一帶一路”項目駐在國的中央-地方關(guān)系、地方治理體系以及地方對外交往等情況的調(diào)研。注重發(fā)揮高校和高端智庫作用，促進跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域協(xié)同研究，加大復(fù)合型人才培養(yǎng)。從研究導(dǎo)向上注重現(xiàn)狀研究和基礎(chǔ)研究并重、應(yīng)用研究和學(xué)理研究并舉、大國與中小國家研究并行，以綜合性視角梳理這些國家和地區(qū)在“一帶一路”建設(shè)項目上的態(tài)度和做法，為企業(yè)走出去提供前瞻性和苗頭性的有價值的信息支持。

（作者為北京第二外國語學(xué)院中國“一帶一路”戰(zhàn)略研究院教授。本文為北京社科基金研究基地重點項目“北京文化‘一帶一路’國際傳播戰(zhàn)略路徑研究”的階段性成果）