日前,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席中央第七次西藏工作座談會并發(fā)表重要講話。習近平強調,面對新形勢新任務,必須全面貫徹新時代黨的治藏方略,堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,鑄牢中華民族共同體意識,提升發(fā)展質量,保障和改善民生,推進生態(tài)文明建設,加強黨的組織和政權建設,確保國家安全和長治久安,確保人民生活水平不斷提高,確保生態(tài)環(huán)境良好,確保邊防鞏固和邊境安全,努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏。
習近平總書記結合新的時代條件和發(fā)展要求,緊扣新時代黨的治藏工作新境遇,創(chuàng)造性地提出了“四個確保”的重要論斷,即確保國家安全和長治久安,確保人民生活水平不斷提高,確保生態(tài)環(huán)境良好,確保邊防鞏固和邊境安全。“四個確保”為新時代黨的治藏工作提供了基本遵循和根本指針,開拓新時代中國共產黨治藏方略新境界。
西藏是治理邊疆民族地區(qū)座談會模式不僅是首創(chuàng)首施地,還是持續(xù)最多地。黨中央歷來高度重視西藏工作,改革開放以來先后召開7次西藏工作座談會,每次都根據現實情況作出重大決策部署。這在邊疆民族地區(qū)中乃至全國都是獨一無二的。分析黨領導人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經驗,我們獲得了以下幾點啟示:
(一)確保國家安全和長治久安是應有之義
國家安全是黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本前提,確保國家安全是中國共產黨治國理政、定國安邦的重要著力點。確保國家安全和長治久安,是全面貫徹落實新時代黨的治藏方略的應有之義。
進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出了“總體國家安全觀”的重大戰(zhàn)略思想。黨的十九大明確把“堅持總體國家安全觀”列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略并寫入黨章。維護民族地區(qū)的長治久安是堅持總體國家安全觀的題中應有之義。黨和國家歷來把處理好民族問題、做好民族工作,作為關系國家長治久安和中華民族偉大復興的大事來抓。西藏地處祖國西南邊疆的重要戰(zhàn)略地帶,是維護國家安全的重要戰(zhàn)略屏障。新時代,維護西藏地區(qū)的安全穩(wěn)定、長治久安,內涵和外延比歷史上任何時候都豐富,時空領域比任何時候都寬廣,內外因素比歷史上任何時候都復雜。做好西藏工作,確保國家安全和長治久安,要堅持總體國家安全觀這一科學指南,堅定不移走中國特色國家安全道路,以維護西藏人民安全為宗旨,以確保政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以國際安全為依托,進而保證國家安全這一全國人民的根本利益所在。
(二)確保人民生活水平不斷提高是根本抓手
發(fā)展是化解民族地區(qū)各類矛盾、解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。促進民族西藏地區(qū)的經濟發(fā)展,確保人民生活水平不斷提高,是全面落實新時代黨的治藏方略的根本抓手。
黨中央歷來重視提高西藏人民的生活水平。從第三次西藏座談會開始,“對口援藏”部署已實施20多年。黨中央通過經濟發(fā)達地區(qū)對西藏地區(qū)開展對口支援,通過發(fā)展經濟來解決衣食住行等方面的小康問題,人民生活水平得以不斷提高。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性轉化,人民對美好生活的向往更加強烈,發(fā)展的不平衡、不充分問題成為阻礙人民生活水平提高的重要因素。新時代,以習近平同志為核心的黨中央把西藏工作置于實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局之中加以謀劃,習近平總書記把增進西藏人民福祉作為黨的興藏工作的基本出發(fā)點和落腳點,下大力氣補齊西藏這一少數民族地區(qū)實現“全面小康”的短板。當前,我們正處于決勝全面建成小康社會的關鍵時期,習近平總書記不止一次地強調,“全面建成小康社會,一個民族都不能少。”西藏地區(qū)的“全面小康”事關全面建成小康社會全局。不斷滿足西藏人民對美好生活的新期待是堅持人民至上這一新時代中國共產黨治國理政大邏輯在少數民族地區(qū)的具體體現。落實新時代黨的治藏方略,要堅持“富民興藏”原則,把改善民生、增進人民福祉作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
(三)確保生態(tài)環(huán)境良好是內在要求
綠水青山就是金山銀山。生態(tài)文明建設的功在當代、利在千秋的長遠大計,事關中華民族的永續(xù)發(fā)展。西藏地區(qū)是國家生態(tài)重點保護區(qū)域,確保生態(tài)環(huán)境良好,是全面落實新時代黨的治藏方略的內在要求。
新時代,習近平總書記對經濟發(fā)展與生態(tài)保護辯證統(tǒng)一生動地闡述為“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論。“兩山”理論構成了“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明建設的重要內容和習近平生態(tài)文明思想的重要內容。“兩山”理論不僅是對中國現代化進程中針對人和自然和諧共生提出的深刻方法論,而且是面對全球經濟發(fā)展和環(huán)境沖突提出的中國智慧和中國方案。習近平總書記指出,保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻。西藏所處的特殊區(qū)位、特殊區(qū)情、特殊環(huán)境因素,決定了做好西藏生態(tài)環(huán)境工作對于中華民族特殊而重要的地位。做好西藏生態(tài)工作是全黨全國的大事。全面落實新時代黨的治藏方略,要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,把西藏地區(qū)生態(tài)保護工作擺在更加突出的位置,準確把握全球氣候變化和人類活動對青藏高原的影響,確保西藏地區(qū)生態(tài)文明建設不斷取得新成效。
(四)確保邊防鞏固和邊境安全是必然抉擇
維護民族團結和國家統(tǒng)一是各民族的最高利益。西藏地區(qū)是國家安全的重要戰(zhàn)略屏障地帶,確保邊防鞏固和邊境安全,是全面落實新時代黨的治藏方略的必然抉擇。
確保西藏邊防鞏固和邊境安全,是國家長治久安的必然要求,也是鞏固民族團結、牢鑄中華民族共同體意識的迫切需要。邊疆鞏固是關系民族團結和祖國統(tǒng)一的大事。必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想。確保邊防鞏固和邊境安全,一方面需要堅決反對大民族主義、地方民族主義和民族分裂主義;另一方面需要的是維護祖國統(tǒng)一,不斷鞏固和發(fā)展中華民族的大團結。當前,我們正處在實現中華民族偉大復興的關鍵階段,習近平總書記強調要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀。他指出:“解決好民族問題,物質方面要解決好,精神的問題也要解決好。”確保邊防鞏固和邊境安全,要把握夯實物質基礎和共建精神家園的辯證統(tǒng)一來凝聚人心,把牢鑄中華民族共同體意識貫穿一切工作的始終,把人心和力量凝聚到實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢上來。要在西藏地區(qū)深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,深入開展西藏地方和祖國關系史教育,著力引導藏區(qū)人民樹立“多元一體”的歷史觀,厚植愛國主義情懷,牢鑄中華民族共同體意識,激發(fā)其為實現中華民族偉大復興中國夢而努力奮斗的擔當精神和使命意識,從而為確保邊防鞏固和邊境安全打下堅實的思想文化基礎。
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