中共中央政策研究室原副主任、中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立在《全球化》撰文指出，重視生態(tài)環(huán)境建設，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造為一大支柱產(chǎn)業(yè)，將釋放出巨大的投資需求。當前，最為緊迫的是抓緊做好空氣污染治理、水污染治理、垃圾處理和土地面源污染治理，打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，關鍵是建立公共產(chǎn)品的價值補償機制，使對環(huán)境治理的投資能夠取得合理回報。大體上可以把環(huán)保項目分為三類，分別實行不同的政策：一是從環(huán)保投資產(chǎn)生的經(jīng)濟效益中可以收回投資并有一定盈利的項目，應交給市場，通過競爭吸引投資；二是環(huán)保投資能產(chǎn)生一定收益，但不足以補償投資的項目，應運用政府與企業(yè)合作的PPP模式，政府給予一定的優(yōu)惠政策，通過招投標選擇投資者；三是環(huán)保投資只能產(chǎn)生生態(tài)效益和社會效益，投資者不能獲取經(jīng)濟收益的項目，要由政府投資或由政府通過協(xié)議委托企業(yè)投資，政府給予補償。

總之，環(huán)保投資所提供的是公共產(chǎn)品，政府要通過精細化管理，建立公共產(chǎn)品的價值補償機制，才能為環(huán)境治理找到源源不斷的資金來源。能不能建立環(huán)保投資資金的籌集機制，是對政府治理體系和治理能力的考驗。

比如，全國固體廢物包括建筑垃圾、工業(yè)固廢和綜合垃圾存量已高達800多億噸，堆積和填埋占地約1400多萬畝，對地下水和環(huán)境帶來一定污染和安全隱患。隨著國內(nèi)環(huán)保科技進步和投資能力增強，我們已經(jīng)有條件逐步把這些歷史累積和新增的廢物轉變?yōu)閷氋F資源。初步測算，建設處理全部存量和増量固廢約需總投資4萬億元，單廠建設周期半年至一年，全部建成后可形成年產(chǎn)值4.1萬億元，年利稅2400多億元，未來10年可減少占地2600萬畝，新增就業(yè)240萬人，減少碳排放6億噸以上。實施固廢再生工程，可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，對拉動內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟增長將發(fā)揮積極作用。發(fā)展固廢再生產(chǎn)業(yè)，主要可依靠市場機制，所需要的是政府的規(guī)劃和投資引導。

又如，煤炭清潔利用技術已經(jīng)有了突破性進展。改性甲醇消除了普通甲醇腐蝕性、溶脹性、低溫啟動難三大弊病。用改性甲醇替代汽柴油和燃煤，顆粒物排放量可減少50%以上，將成為治理大氣污染的有效手段；利用我國豐富的低階煤資源制取甲醇，工藝成熟，成本低廉，可在西部大規(guī)模建廠擴大就業(yè)；2019年我國進口石油超過5億噸，用甲醇替代石油，可以減少以至完全取消石油進口，將來甚至可以出口?？茖W界把甲醇稱為“液態(tài)陽光”工程。做好這件事，現(xiàn)在技術、資源、資金、市場、勞動力都不缺，唯一缺少的是政策。

再如河流、湖泊水污染治理，必須把全流域的人都動員組織起來，從源頭開始治理。做好這件事，也必須發(fā)揮政府的作用，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，要用全民動員抗擊新冠肺炎的成功經(jīng)驗，來治理水污染。