立足綠色發(fā)展推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接

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立足綠色發(fā)展推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接

習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出:“接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。”推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,必須立足綠色發(fā)展,依靠綠色發(fā)展,突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活,圍繞提升農(nóng)民獲得感幸福感安全感,創(chuàng)新體制機(jī)制,抓穩(wěn)農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收,抓牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的客觀需要。

優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。脫貧攻堅(jiān)階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一目標(biāo)是增收,而在新的發(fā)展階段,在注重增收效果的同時(shí),更要重視發(fā)展的高質(zhì)量、綠色化。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,依據(jù)國(guó)家主體功能區(qū)布局,落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,按照優(yōu)化發(fā)展、適度發(fā)展、保護(hù)發(fā)展的劃分方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)發(fā)展符合生態(tài)保護(hù)、節(jié)約資源、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決杜絕高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。提升現(xiàn)有綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,對(duì)種植養(yǎng)殖業(yè)更多推行循環(huán)農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)等綠色生產(chǎn)方式,對(duì)光伏等清潔能源產(chǎn)業(yè)更應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,對(duì)旅游、康養(yǎng)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)培育力度,扶持做大做強(qiáng)。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的基本任務(wù),保障住房安全是“三保障”之一。在解決基本的居住安全后,要把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村人居環(huán)境整治,美化亮化居住環(huán)境,提升居住舒適度。整治提升村容村貌,清理臟亂差環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水處理,建立完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,對(duì)戶用廁所進(jìn)行無(wú)害化改造,加大對(duì)廁所改造獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施力度,完善糞污收集處理機(jī)制。構(gòu)建農(nóng)村綜合用能方式,在推進(jìn)“煤改氣”“媒改電”的同時(shí),推進(jìn)光伏發(fā)電、沼氣發(fā)電,探索太陽(yáng)能、生物能利用等節(jié)能方式,改善農(nóng)村取暖條件、用電條件。

構(gòu)建農(nóng)民綠色增收新模式。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民可持續(xù)增收是核心目標(biāo)之一。因此,必須構(gòu)建農(nóng)民綠色增收模式。對(duì)從事綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體加大培育力度,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。建立生態(tài)公益崗位供應(yīng)制度,貧困地區(qū)大多為生態(tài)脆弱地區(qū),具有繁重的護(hù)林任務(wù)、護(hù)草任務(wù)、護(hù)河任務(wù)、退耕還林任務(wù),增加生態(tài)保護(hù)崗位,既有利于生態(tài)保護(hù),還可以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,提升農(nóng)民綠色種植養(yǎng)殖能力,以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和打造農(nóng)產(chǎn)品品牌為導(dǎo)向,提高產(chǎn)品效益和農(nóng)民收入。

完善統(tǒng)籌推進(jìn)的體制機(jī)制。充分運(yùn)用頂層設(shè)計(jì)、組織推動(dòng)、考核監(jiān)督、科技支撐等體制機(jī)制,把綠色發(fā)展落實(shí)到全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的銜接中。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌考核經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收和綠色發(fā)展,把綠色發(fā)展擺在更重要的位置上,持續(xù)發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)時(shí)期組織模式優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)組織推動(dòng),增強(qiáng)各級(jí)政府推動(dòng)綠色發(fā)展的思維、能力、行動(dòng)。以貧困薄弱區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、資源匱乏區(qū)為重點(diǎn),加大各類(lèi)資金資源、轉(zhuǎn)移支付投入力度,建立完善城市與鄉(xiāng)村、東部與中西部碳排放權(quán)抵消機(jī)制。圍繞科技轉(zhuǎn)化、科學(xué)發(fā)展,提升科技支撐作用,既重視農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā),又重視農(nóng)村新應(yīng)用研發(fā),加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)生活設(shè)施等研發(fā)研究力度,推出一批適合鄉(xiāng)村發(fā)展需要的科技成果。

責(zé)任編輯:劉宇同校對(duì):劉佳星最后修改:
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