發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是培育新動能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要戰(zhàn)略舉措。科技社團(tuán)作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，在促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，具有獨特優(yōu)勢，能夠為科技創(chuàng)新發(fā)揮重要作用。

探索科技社團(tuán)推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑

“十三五”時期，我國新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，競爭實力顯著提升，引領(lǐng)帶動作用日漸增強(qiáng)，逐漸成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。我國新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由2012年的5%提升到2018年的10%。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的2019全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）排名中，中國的創(chuàng)新能力排第14位，創(chuàng)新投入排第25位，創(chuàng)新收益排名第5位，顯示出良好的創(chuàng)新競爭力。

在國家發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，新興產(chǎn)業(yè)成為我國完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新支柱。但對比國外產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，還存在一系列制約問題。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)同質(zhì)化、對培育區(qū)域發(fā)展新動能的作用不強(qiáng)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的體系不健全，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、缺乏成熟的技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局比較優(yōu)勢不足、創(chuàng)新人才資源短缺等方面。

在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變、世界經(jīng)濟(jì)增長放緩的情況下，面對百年未有之大變局的深度調(diào)整、百年未遇之大災(zāi)疫情的嚴(yán)重沖擊、百年奮斗目標(biāo)邁向新階段三大背景，全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊抓住數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勁崛起的大好時機(jī)，充分發(fā)揮科技社團(tuán)的組織體系能力，切實發(fā)揮其柔性和無邊界組織特性，以及人才薈萃、技術(shù)富集的獨特優(yōu)勢，深化研發(fā)組織模式、產(chǎn)學(xué)融合機(jī)制、資源配置方式的變革，有效協(xié)同各類創(chuàng)新主體，聚集優(yōu)勢資源突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育產(chǎn)業(yè)集群帶動區(qū)域創(chuàng)新競爭力，融通產(chǎn)學(xué)研完善成果轉(zhuǎn)化鏈條，營造開放融合創(chuàng)新生態(tài)，成為推動新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必選路徑。

發(fā)揮科技社團(tuán)在推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的作用

新興產(chǎn)業(yè)是隨著新的科研成果、新興技術(shù)的誕生和應(yīng)用而出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)行業(yè)?？萍忌鐖F(tuán)是科技工作者在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新活動中，通過相對穩(wěn)定的聯(lián)系而結(jié)成的專業(yè)性組織，匯聚了相關(guān)學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的高層次人才。伴隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，科技社團(tuán)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合愈加緊密，對新興產(chǎn)業(yè)的推動作用也愈加顯現(xiàn)。

匯聚高端智力研判新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。新興產(chǎn)業(yè)的顯著特點之一就是不確定性。沒有可準(zhǔn)確描述的顯性需求，沒有成熟、完整的產(chǎn)業(yè)鏈，沒有定型的設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)模式，行業(yè)結(jié)構(gòu)動蕩不定而且可能發(fā)生變化。新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇極端重要，必須與行業(yè)發(fā)展的不確定性及風(fēng)險相適應(yīng)。

科技社團(tuán)作為多學(xué)科、多領(lǐng)域、高層次科技工作者的聚合體，能夠以超越單一利益的思想交流和集體探索，找準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)的定位和重點，規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新方向和技術(shù)路線圖，為企業(yè)決策提供前瞻性科學(xué)依據(jù)，幫助企業(yè)布局下一代技術(shù)制高點，促進(jìn)技術(shù)跨越發(fā)展與產(chǎn)品迭代，并實現(xiàn)市場效益。

集中優(yōu)勢資源突破關(guān)鍵核心技術(shù)。要實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研發(fā)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競爭實力。技術(shù)創(chuàng)新具有高風(fēng)險、高成本的特性，同時要具備市場適應(yīng)性、生產(chǎn)可行性、系統(tǒng)并行性等，技術(shù)型企業(yè)一般不能依靠自身力量獨自完成。

科技社團(tuán)能夠建立技術(shù)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，有效組織跨界、跨域、跨國科技資源，以技術(shù)比較優(yōu)勢實現(xiàn)全球分工合作，實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)的低成本、專業(yè)化，有效保證技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)。這種柔性技術(shù)組織避免了單打獨斗、孤島效應(yīng)，形成“集團(tuán)軍”打大仗、打硬仗、打殲滅戰(zhàn)，提供全方位、全流程解決方案，更準(zhǔn)確、更高效、更系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，為新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)升級提供技術(shù)保障。

創(chuàng)新協(xié)同模式彌合產(chǎn)學(xué)融合斷點。新興產(chǎn)業(yè)在從科學(xué)研究到產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的轉(zhuǎn)化過程中，往往面臨技術(shù)、資金、人才、管理以及市場競爭、盈利周期等方面的激烈挑戰(zhàn)，眾多企業(yè)倒在了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“死亡之谷”。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，彌合從實驗室到技術(shù)產(chǎn)品、到盈利商品的斷層、斷點，是實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重點。

科技社團(tuán)可以鏈接、整合、重塑高校、企業(yè)、個人以及各類創(chuàng)新主體在技術(shù)創(chuàng)新中的角色，打通技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的共建、共享、共擔(dān)，保持技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的創(chuàng)新活力。世界主要發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了定位清晰、專業(yè)細(xì)分、各具特色的技術(shù)服務(wù)體系，培育了具有國際影響力的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺，科技社團(tuán)在其中發(fā)揮了不可替代的作用。

構(gòu)筑合作通道促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)國際化。新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展基于全球科技創(chuàng)新的成果?？萍几偁幈纫酝魏螘r候都更加強(qiáng)烈地被推到了國家戰(zhàn)略競爭的第一線。加快我國新興產(chǎn)業(yè)國際化，是催生新動能、培育新優(yōu)勢、構(gòu)筑國內(nèi)國際雙循環(huán)格局的必然選擇。

科技社團(tuán)具有多元包容、協(xié)同互惠、開放創(chuàng)新的價值共識?？萍忌鐖F(tuán)通過國際交流促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)分享和創(chuàng)新人才培育，通過國際技術(shù)合作主動配置全球科技資源，通過組建國際科技組織、制定和完善國際規(guī)則，全面參與國際科技治理，營造更加公平合理的國際創(chuàng)新環(huán)境，驅(qū)動新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長。

科技社團(tuán)服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的途徑

我國的科技社團(tuán)誕生于國家積貧積弱時期，歷來有科學(xué)救國、實業(yè)救國的優(yōu)良傳統(tǒng)。我國正處在改革和發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，科技社團(tuán)要擔(dān)負(fù)起服務(wù)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代使命和重要責(zé)任，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)科技工作者更有效地服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)，帶動我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量和長遠(yuǎn)發(fā)展。

搭建新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智庫支撐平臺。新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要技術(shù)的群體性突破和全球經(jīng)濟(jì)科技一體化的發(fā)展環(huán)境。圍繞新興產(chǎn)業(yè)與前沿科技相關(guān)的前瞻性戰(zhàn)略性問題組織高端研討，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)組織聯(lián)合研發(fā)，通過科技期刊、行業(yè)報告、技術(shù)路線圖、技術(shù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等，明確新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新趨勢和主攻方向，發(fā)布重大科學(xué)問題和工程難題，突破“卡脖子”技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策咨詢建議。制定科學(xué)性、普適性的新興產(chǎn)業(yè)評價指標(biāo)體系，量化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果，發(fā)揮引導(dǎo)、激勵、規(guī)范作用。

搭建新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)與交易平臺。通過科技社團(tuán)組織創(chuàng)新小切口精準(zhǔn)施策，促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合。通過數(shù)字化平臺引入創(chuàng)新主體和市場主體，連接科學(xué)家、企業(yè)家、創(chuàng)投家、創(chuàng)業(yè)者，為需求分析、要素整合、集成研發(fā)等提供專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)供需對接。通過構(gòu)建新型產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新組織，發(fā)揮平臺資源聚集效應(yīng)，打破學(xué)科、部門、行業(yè)、地區(qū)、國家界限，為產(chǎn)業(yè)賦能、為區(qū)域賦值、為企業(yè)賦智，實現(xiàn)要素優(yōu)化配置。通過探索市場化一體化運(yùn)作模式，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)信息、人才、技術(shù)、市場的有效融合和流動共享，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

搭建促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際互信網(wǎng)絡(luò)平臺。暢通科技人才交流通道，增信釋疑，團(tuán)結(jié)合作，加快數(shù)字領(lǐng)域、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作，開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)交易，支持科技工作者加入國際研發(fā)計劃，吸納海外優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)組織、技術(shù)交易聯(lián)盟、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)平臺等，共同打造國際化技術(shù)服務(wù)體系。參與全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，抓住關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板，固鏈補(bǔ)鏈、延鏈強(qiáng)鏈，在開放共贏中幫助新興產(chǎn)業(yè)融入世界創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。