金秋時節(jié),黨中央、國務(wù)院正式批復(fù)《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2018年-2035年)》,標(biāo)志著《核心區(qū)控規(guī)》已成為首都功能核心區(qū)建設(shè)發(fā)展的法定藍(lán)圖。市委、市政府召開首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃實施動員部署大會,全面部署《核心區(qū)控規(guī)》實施工作。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實中央《批復(fù)》要求,以釘釘子精神全面推進(jìn)《核心區(qū)控規(guī)》實施,努力把首都功能核心區(qū)建設(shè)成為政務(wù)環(huán)境優(yōu)良、文化魅力彰顯和人居環(huán)境一流的首善之區(qū)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記8次親臨北京視察、12次對北京發(fā)表重要講話,深刻回答了“建設(shè)一個什么樣的首都,怎樣建設(shè)首都”這一重大時代課題,其中很多重要指示就是針對核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。今年7月2日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會會議審議《核心區(qū)控規(guī)》時發(fā)表重要講話,為我們的工作進(jìn)一步指明了方向。我們要自覺把核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展放在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個大局下來謀劃和推進(jìn),深刻認(rèn)識實施好《核心區(qū)控規(guī)》的特殊重要性,高質(zhì)量實施《核心區(qū)控規(guī)》。
要始終把政治中心的服務(wù)保障擺在首位。以長安街為依托,以更大范圍空間布局支撐中央政務(wù)活動,嚴(yán)控建筑高度,健全“四個服務(wù)”制度機(jī)制和重大活動常態(tài)化服務(wù)保障機(jī)制。
要深入推進(jìn)疏解減量提質(zhì)。堅定有序疏解非首都功能,嚴(yán)格實施“雙控四降”,壓茬推進(jìn)低效商務(wù)樓宇改造提升,讓核心區(qū)“靜”下來。
要優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。圍繞“兩軸”“一環(huán)”,加強(qiáng)特色塑造和功能布局引導(dǎo),加緊推進(jìn)中軸線申遺保護(hù)工作,沿二環(huán)路完善公共空間體系。
要加強(qiáng)老城整體保護(hù)。嚴(yán)格落實“老城不能再拆了”要求,加強(qiáng)城址遺存保護(hù),逐步擴(kuò)大歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍,“一處一策”推進(jìn)重點文物騰退,加強(qiáng)風(fēng)貌分區(qū)管控。
要扎實開展街區(qū)保護(hù)更新。抓緊制定街區(qū)保護(hù)更新意見,加強(qiáng)歷史保護(hù)地塊風(fēng)貌整治和恢復(fù)性修建,精心打磨街區(qū)更新重點項目,多打造精品胡同。
要改善人居環(huán)境。有序推進(jìn)平房區(qū)申請式改善,分類推進(jìn)老舊小區(qū)改造,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ),實施背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升三年行動方案,帶頭實施好生活垃圾管理條例和物業(yè)管理條例。
要提升公共服務(wù)設(shè)施水平。緊緊圍繞“七有”“五性”,辦好群眾家門口的事,重點解決好“一老一小”問題,辦好各類便民店、便利店、菜市場,加強(qiáng)老舊管線更新改造,強(qiáng)化交通綜合治理。
要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警能力,做優(yōu)做強(qiáng)區(qū)級疾控中心,制定實施好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,深入開展愛國衛(wèi)生運動。
要切實維護(hù)安全穩(wěn)定。建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的安保體系,深入開展矛盾糾紛排查,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,提升災(zāi)害應(yīng)對能力。
核心區(qū)是全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區(qū),是歷史文化名城保護(hù)的重點地區(qū),是展示國家首都形象的重要窗口地區(qū)。全市上下要妥善處理好“都”與“城”、保護(hù)與利用、減量與提質(zhì)的關(guān)系,更好服務(wù)保障中央政務(wù),更好發(fā)揮首都功能,展現(xiàn)邁向中華民族偉大復(fù)興的社會主義大國首都形象。
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