[中圖分類號] F114.41 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 0529-1445（2020）09-0017-04

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，席卷全球的新冠肺炎疫情使得這場變局更為波譎云詭。面對突如其來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，人類又一次站在了十字路口。選擇全球化還是逆全球化、開放還是封閉、合作還是對抗、互利共贏還是零和博弈，是一個關(guān)乎各國共同利益、關(guān)乎人類前途命運的重大課題。習(xí)近平總書記指出：“古往今來，人類從閉塞走向開放、從隔絕走向融合是不可阻擋的時代潮流。我們要以更大的開放擁抱發(fā)展機遇，以更好的合作謀求互利共贏，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝正確方向發(fā)展。” 歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。只有透過變亂交織的表象，牢牢把握世界發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律，才能挺立潮頭、把握未來，創(chuàng)造人類更加美好的明天。

逆全球化不符合歷史發(fā)展大趨勢

全球化以世界范圍內(nèi)的國際分工為基礎(chǔ)，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。早在19世紀(jì)中葉，馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中就極富洞察力地提出，“我們的時代”的顯著特征和基本標(biāo)志是“歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變”。由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了；過去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的相互往來和各方面的相互依賴所代替了；物質(zhì)的生產(chǎn)如此，精神的生產(chǎn)也是如此，各民族的精神產(chǎn)品成了公共的財產(chǎn)，民族的片面性和局限性日益成為不可能。歷史和現(xiàn)實日益證明了這些預(yù)言的科學(xué)價值。生產(chǎn)全球化促進(jìn)了貿(mào)易全球化和金融全球化，人類經(jīng)濟(jì)活動超越國家、民族的界限逐步融為一體，人類交往的世界性比過去任何時候都更深入、更廣泛，各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密。全球化促進(jìn)商品和資本流動、科技和文明進(jìn)步，極大地推動了世界財富的增長和民眾生活水平的提升。

歷史的發(fā)展從來都不是一條直線，世界總是在曲折中前進(jìn)。一段時間以來，歐美一些原本積極推動經(jīng)濟(jì)全球化的國家出現(xiàn)了逆全球化思潮，反傾銷、反補貼、反移民等形形色色的保護(hù)主義不絕于耳，各種排外主張甚囂塵上。在此背景下，逆全球化等人為推動和肢解經(jīng)濟(jì)全球化的言行愈演愈烈。原因主要在于：一是曾經(jīng)的全球化引領(lǐng)者出于維護(hù)霸權(quán)的考量，以逆全球化而動的經(jīng)濟(jì)代價作為要挾對手的籌碼，逆全球化被用作霸權(quán)主義的工具。二是一些國家的政黨以政治訴求綁架經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用全球化進(jìn)程中的某些政策失誤來打擊政敵，逆全球化被用作國內(nèi)政治紛爭的工具。三是全球化不僅帶來了先發(fā)國家與后發(fā)國家之間的貧富分化，也帶來了發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的貧富分化，逆全球化被發(fā)達(dá)國家中平民群體用作表達(dá)重建利益格局訴求的手段。新冠肺炎疫情全球蔓延，使經(jīng)濟(jì)全球化與民族國家的矛盾、全球化秩序與個體利益的矛盾、全球化治理與既得利益的矛盾更加突出，政治權(quán)威、民粹主義、單邊主義崛起，逆全球化思潮前所未有地沖擊著世界秩序。

全球化不是人為造出來的，也不會因某些人、某些國家的意志而逆轉(zhuǎn)。必須看到，困擾西方發(fā)達(dá)國家的內(nèi)部債務(wù)危機加重、貧富差距加大、社會矛盾加劇等問題并不是全球化造成的，把這些問題簡單歸咎于全球化，既不符合事實，也無助于問題解決。新冠肺炎疫情可能在一定時期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊，但全球化基礎(chǔ)猶在、動力不減。從資源配置看，以自然資源差異為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的國際分工，日益讓位于以現(xiàn)代新科技、新工藝為基礎(chǔ)的新型國際分工，國際分工更加精細(xì)和復(fù)雜；從科技進(jìn)步看，以新一代通信技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正蓬勃發(fā)展，與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)變革離不開經(jīng)濟(jì)全球化；從經(jīng)濟(jì)增長看，國際貿(mào)易、國際投資和跨國勞動力的增長仍然是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基本動力。當(dāng)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品在全球自由流動，任何國家和民族都可以憑借自己的比較優(yōu)勢，通過國際分工和世界貿(mào)易獲利，因此全人類對美好生活的追求就是經(jīng)濟(jì)全球化的不竭動力。

互利共贏是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流

一個國家要發(fā)展繁榮，必須把握和順應(yīng)世界潮流。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今世界的潮流只有一個，那就是和平、發(fā)展、合作、共贏。”贏者通吃、零和博弈不是人類發(fā)展之路，包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。新冠肺炎疫情再次證明，面對全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠獨立應(yīng)對、獨善其身。在多邊框架下加強團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、合作，是國際社會攜手應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)的唯一正解，也是人類應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的唯一正解。

在人類命運面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，我國用了兩個多月時間便將新冠肺炎疫情置于控制之下，但同時，我國第一季度產(chǎn)能不足，汽車、通信設(shè)備、電子、機械等幾個行業(yè)減產(chǎn)明顯，這對歐、美、日三大經(jīng)濟(jì)體形成強烈沖擊。隨著這些發(fā)達(dá)國家相繼陷入嚴(yán)重疫情，中國出口的訂單大量減少，進(jìn)而影響其他配套企業(yè)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇同樣受到嚴(yán)重影響。由此可見，新冠肺炎疫情將各國人民的前途命運越來越緊密地聯(lián)系在一起，從防控阻擊疫情到防止境外疫情輸入，再到恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會活力，都離不開緊密有效的全球合作。相反，在全球最需要深度合作的情況下，西方國家一些政客卻大肆鼓吹中美脫鉤、中西脫鉤，這其中有對經(jīng)濟(jì)高度依賴我國的憂慮，有對我國體制優(yōu)勢的憂慮，有對全球地位被其他國家取代的憂慮，但實質(zhì)是貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義的極端表現(xiàn)。

中美建交40多年來，中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了年均約9%的增長，美國經(jīng)濟(jì)總量擴大了近3倍，中美經(jīng)貿(mào)合作形成的巨大外溢效應(yīng)帶動了全球和亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中美脫鉤這種違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律、國際規(guī)則和公平秩序的言行，既不能有效解決西方國家國內(nèi)所面臨的實際問題，也無助于解決全人類所面臨的共同問題。隨著全球化的深入發(fā)展，貿(mào)易與投資相互交織，生產(chǎn)要素大規(guī)模跨境流動，形成了環(huán)環(huán)相扣、不可分割的全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。從國際貿(mào)易層面看，中美乃至全球的商品進(jìn)出口貿(mào)易都是按市場規(guī)則優(yōu)化配置的，人為脫鉤必然會增加企業(yè)成本，給生產(chǎn)者帶來損失；關(guān)稅增加、中間品價格上升、產(chǎn)業(yè)體系重建帶來的銷售成本增加，必然使消費者蒙受損失。從國際分工層面看，分工的背后是人力資本和要素的深度組合，是龐大復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)配套和體系化的生產(chǎn)能力，是幾十年逐步積累形成的。中美在國際分工中均占據(jù)重要位置，一方如果強行脫離這一體系，既傷害他人，也傷及自身。重建國際分工體系，需要付出高昂的企業(yè)遷移成本、人員培訓(xùn)成本、產(chǎn)業(yè)鏈再造成本，同時也是一個漫長的過程。這種違背市場規(guī)律的行為必將引發(fā)高成本、低效率的后果，必將使得原本陷入衰退的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

面對動蕩不定的世界，只有堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能實現(xiàn)共贏、多贏。18世紀(jì)，英國對北美實行貿(mào)易保護(hù)政策，直接刺激和推動了美國獨立，英國不但失去了北美大市場，還培養(yǎng)了一個取代自己世界地位的經(jīng)濟(jì)大國。20世紀(jì)30年代，美國出臺《斯穆特—霍利法案》，對他國進(jìn)口加征高關(guān)稅，引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)，不但加劇了全球經(jīng)濟(jì)蕭條，美國也未能獨善其身。20世紀(jì)上半葉，世界伴隨戰(zhàn)爭、革命、崩潰、蕭條、以鄰為壑，人類整體上都經(jīng)歷了不堪回首的壞日子；20世紀(jì)下半葉，世界的主旋律是和平、增長、繁榮、改革、開放、全球化、合作共贏，人類整體上都過上了欣欣向榮的好日子。在全球化進(jìn)程中成立的聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織、國際貨幣基金組織等國際機構(gòu)，為人類大規(guī)模協(xié)作樹立了豐碑，給世界帶來了長久的和平與繁榮。明鏡可以察形，鑒古可以知今。面對新冠肺炎疫情帶來的經(jīng)濟(jì)震蕩，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度加強合作，不僅是符合中美利益的唯一選擇，也是世界人民的共同期盼。

做經(jīng)濟(jì)全球化的示范引領(lǐng)者

經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界歷史的全球性時刻已經(jīng)到來，國際社會日益成為你中有我、我中有你、相互依存的命運共同體，沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。新冠肺炎疫情是人類的災(zāi)難，也為世界各國反思全球化、優(yōu)化全球化、推進(jìn)全球化提供了契機。消解經(jīng)濟(jì)全球化負(fù)面效應(yīng)，引導(dǎo)新一輪全球化走向，需要我們在增強戰(zhàn)略定力的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取、主動作為。

我國參與和融入全球化對我國和世界都是一個機遇。近代以來，我國與世界的關(guān)系大致經(jīng)歷了三個階段：一是強行納入階段。鴉片戰(zhàn)爭之前，清朝隔絕于世界工業(yè)文明之外，在列強入侵中屢戰(zhàn)屢敗，因而被強行納入到世界體系之中。二是封閉半封閉階段。新中國成立后，由于帝國主義的封鎖，我們只好選擇向蘇聯(lián)和社會主義陣營“一邊倒”的政策，在相對封閉的環(huán)境中艱辛探索社會主義建設(shè)之路，直到后來中美建交，國門逐步打開。三是主動融入階段。改革開放以來，我們加快學(xué)習(xí)西方、融入世界，實現(xiàn)了我國與世界關(guān)系的歷史性變革。歷史證明，我國從一窮二白的國家轉(zhuǎn)型成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，從封閉狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缲浳镔Q(mào)易第一大國，從農(nóng)業(yè)大國發(fā)展成為世界制造業(yè)第一大國，這些成就的取得與融入經(jīng)濟(jì)全球化直接相關(guān)。同時，開放的中國為世界經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。我國一直以低成本的要素為世界生產(chǎn)各類商品，物美價廉的“中國制造”提高了許多國家人民的生活質(zhì)量；我國已經(jīng)成為世界商品消費第二大國、外資流入第二大國，日益擴大和升級的國內(nèi)消費是拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎；我國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率年均超過30%，尤其在幾次國際金融危機中對于穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。

進(jìn)入新時代，我國對外開放格局呈現(xiàn)出一系列新的特征。比如，從引進(jìn)外資為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐M(jìn)外資和對外投資并重；從擴大出口為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭畛隹诤驮黾舆M(jìn)口并重；從沿海地區(qū)開放為主，轉(zhuǎn)變?yōu)檠睾Ｑ剡厓?nèi)陸協(xié)同開放、整體開放；從關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO框架下的貨物貿(mào)易為主，轉(zhuǎn)變?yōu)樨浳镔Q(mào)易和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展，等等。這些新特征要求當(dāng)今中國必須從融入和適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與甚至引領(lǐng)國際投資和貿(mào)易規(guī)則的制定修訂。與此同時，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題日益突出，南北差距擴大和貧富分化懸殊嚴(yán)重，由此衍生出來的饑餓、疾病、難民、社會沖突等問題困擾著世界各國，而西方國家推行的霸權(quán)主義、強權(quán)政治正是導(dǎo)致這些全球化負(fù)面效應(yīng)的根源所在。面對世界經(jīng)濟(jì)問題，以鄰為壑搞脫鉤、推卸責(zé)任拼命甩鍋、搞單邊主義和逆全球化等逆歷史潮流而動的做法注定不會成功，改寫全球發(fā)展理念、優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)治理的需求就顯得更為迫切。

疫情全球蔓延破壞了各國間的人流和物流，打亂了世界經(jīng)濟(jì)運行的整體節(jié)奏，甚至導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的嚴(yán)重斷裂，但是阻擋不了經(jīng)濟(jì)全球化前進(jìn)的步伐。經(jīng)濟(jì)全球化促成了世界貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術(shù)大發(fā)展，仍然是歷史發(fā)展的大趨勢。實踐證明，發(fā)展壯大必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流，繼續(xù)發(fā)展壯大必須主動引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。當(dāng)前，在世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場萎縮、保護(hù)主義上升的外部環(huán)境下，必然要求我們堅持以國內(nèi)大循環(huán)為主體，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，形成更多新的增長點、增長極。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運行，而是要通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，培育參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通。形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，需要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造富有活力的增長模式；堅持協(xié)同聯(lián)動，打造開放共贏的合作模式；堅持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及世界各國，讓人人享有富足安康。

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（作者簡介：李志軍，國防大學(xué)國家安全學(xué)院政治理論教研室副主任、副教授，國防大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心高級研究員；李琦，國防大學(xué)國家安全學(xué)院碩士研究生）