習(xí)近平總書(shū)記指出:“作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。”革除形式主義這一頑瘴痼疾,必須從講政治的高度來(lái)審視,從思想和利益根源上來(lái)破解,浚其源、抓糾治、防反彈、激活力,在整治的系統(tǒng)性上狠下功夫,馳而不息、久久為功。
堅(jiān)持上下貫通,以凝聚工作合力“通經(jīng)絡(luò)”。一些“四風(fēng)”問(wèn)題表現(xiàn)在下面、根子在上面,一些問(wèn)題主要在上面解決,同時(shí)需要下面配合。因此,要在分清問(wèn)題成因的基礎(chǔ)上,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)。經(jīng)絡(luò)不通則百病生。革除形式主義頑瘴痼疾,既要“對(duì)上”嚴(yán)格要求,又要“對(duì)下”嚴(yán)明紀(jì)律,該上級(jí)主動(dòng)的就上級(jí)主動(dòng),該下級(jí)主動(dòng)的就下級(jí)主動(dòng),該上下共同拿方案的就共同拿方案,讓經(jīng)脈氣血暢通起來(lái)。要疏通“主動(dòng)脈”,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)接地氣、通下情;打通“中梗阻”,基層單位要增元?dú)?、提站位;要暢?ldquo;微循環(huán)”,對(duì)工作中的形式主義突出問(wèn)題“亮黃牌”,讓那些對(duì)做表面文章、搞花架子樂(lè)此不疲的人不僅嘗不到甜頭、得不到實(shí)惠,還要為此付出代價(jià),努力實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的海晏河清。
堅(jiān)持治防結(jié)合,以構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制“治未病”。防止形式主義既要治標(biāo)又要治本。抓治標(biāo),就是要直面問(wèn)題“降虛火”,通報(bào)曝光一批形式主義官僚主義的典型案例,精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義,讓群眾看到我們革除形式主義頑瘴痼疾的堅(jiān)定決心和實(shí)際療效。抓治本,就是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)“治未病”。堅(jiān)持抓早抓小,從解決作風(fēng)建設(shè)方面的“小問(wèn)題”入手,通過(guò)“咬耳扯袖”及時(shí)糾偏,消除作風(fēng)上的“亞健康”狀態(tài),將防止和克服形式主義深度融入巡視巡察、黨委督查、干部考察考核、民主生活會(huì)、年度述職等制度。
堅(jiān)持賦能增效,以完善治理體系“促代謝”。“形式”脫離了實(shí)際就是“形式主義”。革除形式主義頑瘴痼疾,必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),尊重基層新鮮經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮基層黨員干部主觀能動(dòng)性,把“處方權(quán)”往下放,進(jìn)一步向基層放權(quán)賦能,促進(jìn)治理方式的“新陳代謝”。一方面以轉(zhuǎn)變治理方式促代謝。從嚴(yán)規(guī)范“千條線”,改變陳舊保守、低級(jí)落后的治理方式,繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,嚴(yán)格實(shí)施行政許可清單管理制度,禁止清單之外違法實(shí)施行政許可。一方面以激發(fā)基層活力促代謝。用活用好“一根針”,推動(dòng)更多社會(huì)資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層,不斷激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)工作活力。加強(qiáng)基層黨員干部理想信念教育及治理能力和專業(yè)能力培訓(xùn),教育引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任,更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步提高基層黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和管理水平,確保下放的權(quán)力接得住、用得好,真正轉(zhuǎn)化為基層的治理效能,避免出現(xiàn)權(quán)力懸空、權(quán)力閑置。
(作者:王光彥,系黨務(wù)工作者)
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