“游客不光可以住民宿，還可以采摘水果、吃農(nóng)家菜、喝客家米酒，如今回頭客越來越多了。”8月31日，湖南省瀏陽市張坊鎮(zhèn)田溪村西溪磐石大峽谷景區(qū)內(nèi)，客家山居民宿老板羅玉來喜笑顏開，在剛剛過去的暑期游高峰中，客房天天爆滿，今年收入預計可以達到8萬元，比去年翻上一番。

田溪村的火爆人氣，是近年來瀏陽加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一道縮影。穿行在湘贛邊界的瀏陽鄉(xiāng)村大地上，山巒疊秀，碧水競流，空氣清新。走進鄉(xiāng)村屋場，寬闊平整的道路，錯落有致的民居，滿目皆綠，處處是景。

實干興鄉(xiāng)村，行動出真知?！掇r(nóng)民日報》曾以《以實干促進鄉(xiāng)村振興的瀏陽行動》為題，對瀏陽實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行深入解讀，并高度評價。瀏陽干在實處、走在前列，探索打造了鄉(xiāng)村振興的“瀏陽樣板”。

鄉(xiāng)村振興的“瀏陽方案”

“兩萬斤黃金梨已經(jīng)賣完了，比去年提早收工，大圍山梨的品牌越來越響了！”每年采摘水果的季節(jié)，是大圍山鎮(zhèn)益康果園負責人羅建政和果農(nóng)們最忙碌的時刻。自7月31日大圍山鎮(zhèn)第十一屆水果文化旅游節(jié)開幕以來，前來果園采摘的自駕游客絡(luò)繹不絕，果園內(nèi)的黃金梨、圓黃梨和翠冠梨等都銷售一空。

得益于獨特的土壤條件、晝夜溫差大的氣候特征，大圍山產(chǎn)的梨子質(zhì)地細膩，脆嫩無渣，而且核小皮薄。為了打響“大圍山梨”的品牌，2014年5月，在市農(nóng)業(yè)局、大圍山鎮(zhèn)的積極申報下，“大圍山梨”順利獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，認證后大圍山梨的種植面積三年內(nèi)擴大了一倍。2018年8月，“大圍山梨”通過驗收成為湖南首個國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標志示范樣板。在第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，“大圍山梨”捧回了農(nóng)產(chǎn)品金獎。

農(nóng)業(yè)品牌多而雜、缺少知名品牌，一直是制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一大瓶頸。在“大圍山梨”成為“國字號”農(nóng)產(chǎn)品的背后，凝聚著瀏陽市在“品牌強農(nóng)”特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程中的心血。2018年，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，緊密結(jié)合瀏陽市情，瀏陽出臺實施了《瀏陽市鄉(xiāng)村振興三年行動計劃（2018-2020年）》，回答了“鄉(xiāng)村振興干什么？怎么干？”的問題。

《瀏陽市鄉(xiāng)村振興三年行動計劃（2018-2020年）》提出，推進“十項重點工程”、探索“三會”工作體系、完善三類要素平臺、建立“三制”推動機制，確定了具有瀏陽特色的“10+3+3+3”工作路線圖，“品牌強農(nóng)”特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程就是“十項重點工程”之一。

有了好的發(fā)展思路，關(guān)鍵還是要靠人來落實。瀏陽探索建立了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三會”工作體系，通過“市級研究會聚智，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進會聚力，村級議事會聚心”，形成了“高位謀劃推動、整合要素資源、發(fā)動群眾參與”的鄉(xiāng)村振興“瀏陽方案”。

村級集體經(jīng)濟的“瀏陽路徑”

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興之基。為確保《瀏陽市鄉(xiāng)村振興三年行動計劃（2018-2020年）》取得成效，瀏陽堅持把發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟作為基層黨建工作的“書記工程”來抓，形成部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實、村“兩委”具體實施的工作格局。同時，按照土地合作型、資源開發(fā)型、鄉(xiāng)村服務(wù)型、物業(yè)經(jīng)營型“四型”發(fā)展模式，因地制宜為各村找準增強“造血”功能的發(fā)展路子。

2018年，社港鎮(zhèn)淮洲村還是集體經(jīng)濟“空殼村”。為提高土地利用率，該村大力發(fā)展“土地合作型”經(jīng)濟，由村黨支部牽頭成立了瀏陽淮洲生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，按照“支部+公司+農(nóng)戶”的形式，流轉(zhuǎn)2000余畝土地建設(shè)千畝荷花種植基地，并套養(yǎng)泥鰍、黃鱔、鯽魚等，一舉壯大了村級集體經(jīng)濟，成功邁入年收入20萬元“俱樂部”。古港鎮(zhèn)梅田湖村具有得天獨厚的山水田園景色，該村把全村作為一個大景區(qū)進行謀劃，按照“一個屋場一個特色，一個屋場一個景點”的思路進行開發(fā)。2017年，梅田湖村在瀏陽率先采用“公司+村級+農(nóng)戶”的運營模式，村集體入股10%，成立梅田湖研學旅行基地，將村民閑置的房屋改造成接待用房，流轉(zhuǎn)土地改造成特色體驗區(qū)，吸引學生體驗農(nóng)耕文化。基地2019年接待學生8.9萬人次，帶動消費1000余萬元，農(nóng)戶分紅260萬元，其中村級收益近30萬元。

通過一把鑰匙開一把鎖，近年來，瀏陽涌現(xiàn)出一批發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟的典型。據(jù)2017年初統(tǒng)計，瀏陽村級集體經(jīng)濟總收入僅644萬元，經(jīng)營性收入5萬元以下的薄弱村有278個，占比92%。截至2019年年底，全市302個涉農(nóng)村（社區(qū)）的集體經(jīng)濟總收入達7727.1萬元，所有村（社區(qū)）經(jīng)營性收入均超5萬元，集體經(jīng)濟薄弱村全部消除。

今年，瀏陽繼續(xù)高效推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展，上半年完成村級集體經(jīng)濟總收入13530.3萬元，收入超20萬元的村有116個，其中收入達100萬元以上的村有39個，提前完成今年長沙市對瀏陽的考核任務(wù)。此外，瀏陽還啟動了“發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟三年行動計劃”，自我加壓，明確到2021年底要實現(xiàn)所有涉農(nóng)村集體經(jīng)濟收入提標至20萬元以上。

新階段扶貧工作的“瀏陽試點”

田溪村位于大圍山下，在幾年前還是無人問津的“省定貧困村”。2015年，田溪村支村“兩委”決定利用該村西溪片獨特的第四紀冰川石球石貌地質(zhì)遺址自然資源和客家文化資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

“沒有資金，就靠村民眾籌。”田溪村黨總支書記李紀煌介紹，大家以現(xiàn)金、土地、山林等形式入股，成立了湖南西溪旅游發(fā)展有限公司。

經(jīng)過幾年的精心打造，西溪磐石大峽谷景區(qū)成為新晉熱門景點，2017年至今接待游客達34萬余人次，門票收入1700余萬元，帶動村民創(chuàng)收3800余萬元，全村人均年收入從2015年的4700元增長至2019年的11000元。

在地處偏遠的小河鄉(xiāng)，農(nóng)戶難以就近就業(yè)。為此，小河鄉(xiāng)烏石村引進了畫室產(chǎn)業(yè)，就近設(shè)立培訓點，通過免費培養(yǎng)、上手后按量計薪的方式，培養(yǎng)農(nóng)民畫師，村民人均月收入在3000元以上。

不僅如此，擁有得天獨厚生態(tài)資源優(yōu)勢的烏石村，還吸引了“中國旅游影響力鄉(xiāng)村民宿Top10”湖南惠潤民宿的目光。今年，在經(jīng)過多方選址、深思熟慮后，惠潤民宿項目落戶烏石村。目前，雙方已經(jīng)簽訂合作協(xié)議，正在制作設(shè)計方案，預計10月對外營業(yè)。

田溪村、烏石村同為省定貧困村，但依托優(yōu)質(zhì)的自然稟賦，兩個村均向著鄉(xiāng)村振興之路奮勇邁進。

通過高質(zhì)量發(fā)展帶動高質(zhì)量脫貧，目前，瀏陽33個貧困村全部退出，已實現(xiàn)脫貧14843戶47804人，貧困發(fā)生率由2014年的3.9%降至0.12%。為進一步鞏固脫貧成果，今年，瀏陽被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組確定為開展建立解決農(nóng)村相對貧困問題長效機制試點縣市，探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的機制與著力點。

結(jié)合新階段扶貧工作試點，瀏陽堅持立足實際、著眼長遠，推進高質(zhì)量脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的“瀏陽實踐”，正在探索實施“四個升級打造”，即：把扶貧產(chǎn)業(yè)升級打造成為“品牌化”產(chǎn)業(yè)、把扶貧網(wǎng)格升級打造成為“全能型”網(wǎng)格、把脫貧典型升級打造成為“示范性”力量、把貧困山區(qū)升級打造成為“精品式”景區(qū)，培育長效脫貧機制，持續(xù)鞏固脫貧成果，確保實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。