中國教育發(fā)展，無論是教育改革、教育決策，還是教育實(shí)踐，都要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和專業(yè)化。教育學(xué)科要承擔(dān)起更好地服務(wù)新時代國家深化教育改革與發(fā)展的責(zé)任，需要以基于數(shù)據(jù)和證據(jù)的循證教育（Evidence-based Education）體系支撐。今年以來，我國政府在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中基于醫(yī)療科研團(tuán)隊(duì)科學(xué)和專業(yè)化的實(shí)證研究所提供的數(shù)據(jù)和證據(jù)做出了正確決策，以“循證醫(yī)學(xué)”的理念在防控疫情上做出了系列的科學(xué)決策，極大地降低了人民和國家的損失。聯(lián)系到教育決策和實(shí)踐，教育學(xué)科也需要構(gòu)建循證教育體系，通過循證教育推動教育決策和教育實(shí)踐的科學(xué)化和專業(yè)化，更好地服務(wù)新時代深化教育改革和發(fā)展。

認(rèn)識循證教育的本質(zhì)，明確開展循證教育的方向

循證教育是一個新的概念，它是借鑒循證醫(yī)學(xué)而來，但醫(yī)學(xué)與教育學(xué)是兩個完全不同的學(xué)科，形式上借鑒不等于實(shí)質(zhì)上可以照搬。教育學(xué)是圍繞學(xué)生發(fā)展和學(xué)習(xí)而構(gòu)建的知識體系，循證教育顯然要以學(xué)生發(fā)展和學(xué)習(xí)為中心收集數(shù)據(jù)和資料（Data，它包括以“數(shù)字”和“文字”形式呈現(xiàn)的資料，有時直接譯成“數(shù)據(jù)”），構(gòu)建數(shù)據(jù)庫（database），開展對數(shù)據(jù)的分析和解釋，得出研究結(jié)論，進(jìn)而為教育實(shí)踐和決策提供有力的證據(jù)（evidence），它也肯定要涉及教師、課程和教學(xué)以及家庭、學(xué)校、社區(qū)、政府等組織與環(huán)境的數(shù)據(jù)和證據(jù)。循證教育還致力于學(xué)生個體的學(xué)業(yè)生涯指導(dǎo)和群體教育決策，它的“黃金標(biāo)準(zhǔn)”是學(xué)生自身學(xué)習(xí)的體會和感受，正如新冠肺炎疫情防控時期，在“停課不停學(xué)”的教育教學(xué)活動中開展循證教育，其數(shù)據(jù)和資料主要是來自學(xué)生在線上學(xué)習(xí)的體會和感受，這些數(shù)據(jù)和資料可以作為教師或管理者調(diào)整和改善線上教育教學(xué)方法和策略的證據(jù)，進(jìn)而更有利于“停課不停學(xué)”教育決策的執(zhí)行。循證教育的延伸概念有循證教育改革、循證教育政策、循證教育決策、循證教育治理和管理、循證教育領(lǐng)導(dǎo)、循證學(xué)校改進(jìn)、循證課程設(shè)計(jì)、循證教學(xué)、循證教師隊(duì)伍建設(shè)等。

循證是一種利用證據(jù)追求實(shí)踐科學(xué)化和專業(yè)化的價值觀，是一種重視證據(jù)指導(dǎo)實(shí)踐的理念，是一種運(yùn)用證據(jù)解決實(shí)踐中問題的思維，是一種基于證據(jù)開展專業(yè)實(shí)踐活動的指導(dǎo)原則，是一種基于證據(jù)推動實(shí)踐改進(jìn)的專業(yè)依據(jù)。顯然循證教育與傳統(tǒng)的教育實(shí)踐既有聯(lián)系又有本質(zhì)上的區(qū)別。傳統(tǒng)教育實(shí)踐具有經(jīng)驗(yàn)性和隨意性特征，個體積累的經(jīng)驗(yàn)在教育實(shí)踐活動中占據(jù)主導(dǎo)作用，教育決策很多以專家個人意見和領(lǐng)導(dǎo)指示作為依據(jù)。但隨著全球化、國際化的影響，教育改革和發(fā)展日趨復(fù)雜和多元，從中央政府到地方政府，從教育行政主管部門到學(xué)校管理，從學(xué)校改進(jìn)到課堂教學(xué)變革，任何教育政策建議、教育策略、教育舉措和方案的提出和實(shí)施亟待以證據(jù)為基礎(chǔ)，用證據(jù)來評量，但現(xiàn)實(shí)中的教育改革和發(fā)展與循證教育的精神和追求還存在一定的距離。

在開展循證教育過程中，需要闡明循證教育、教育實(shí)證研究、傳統(tǒng)的思辨研究之間的區(qū)別。如前文所述，循證教育不是一種研究方法，它以證據(jù)為依據(jù)指導(dǎo)教育實(shí)踐和教育決策，證據(jù)的來源是多元的。有一類數(shù)據(jù)（Data）可以直接作為證據(jù)來指導(dǎo)教育改革和決策，如某個地級市中小學(xué)在編教師數(shù)量和代課教師數(shù)量的比例就可以成為該市中小學(xué)教師隊(duì)伍編制化改革的一個重要證據(jù)。第二類證據(jù)是指針對當(dāng)下的教育現(xiàn)象和問題，需要通過實(shí)證研究（empirical research）來獲得，包括量化研究和質(zhì)性研究，研究者通過各種方法收集到不同類型的數(shù)據(jù)和資料，經(jīng)過分析和解釋，得出科學(xué)的研究結(jié)論，這個結(jié)論就可以成為循證教育（也就是“解決”這個教育問題）中的重要證據(jù)，這類證據(jù)在循證教育過程中占有主導(dǎo)地位。第三類證據(jù)是已經(jīng)公開發(fā)表的實(shí)證研究性學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告、著作等文獻(xiàn)，循證教育需要從這些實(shí)證研究性文獻(xiàn)中尋找研究結(jié)果和結(jié)論作為教育實(shí)踐和教育決策的證據(jù)。第四類證據(jù)包括從中央政府到地方政府頒布的法律法規(guī)文本、教育政策文本，它們也可以成為教育改革、學(xué)校改進(jìn)等循證教育實(shí)踐中的重要證據(jù)。

構(gòu)建循證教育體系，形成循證教育的多重氛圍

基于對循證教育的本質(zhì)的認(rèn)識，我們需要構(gòu)建循證教育體系。教育是一個復(fù)雜的體系，循證的目的是要服務(wù)于教育的發(fā)展，循證教育體系可以從兩個維度去建構(gòu)：一個是循證教育的研究、循證教育實(shí)踐和循證教育決策構(gòu)成的體系；另一個是循證教育學(xué)科邏輯，如循證學(xué)前教育學(xué)、循證特殊教育學(xué)、循證高等教育學(xué)、循證職業(yè)教育學(xué)、循證家庭教育學(xué)、循證教師教育、循證課程論或教學(xué)論等。

開展循證教育的研究，形成學(xué)術(shù)研究的循證教育氛圍。循證教育作為一個對象應(yīng)該加強(qiáng)研究，循證教育雖然不是一種研究方法，但應(yīng)該對它開展研究，我們稱之為循證教育的研究。教育學(xué)科要致力于循證教育的研究，產(chǎn)生豐富的研究成果，為教育實(shí)踐者和教育決策者提供認(rèn)識、理解和掌握循證教育的意義、價值，形成循證教育的思維和價值觀。

開展循證教育的實(shí)踐，形成實(shí)踐的循證教育氛圍。循證教育為了實(shí)踐，也在實(shí)踐中，它在實(shí)踐中運(yùn)用實(shí)證研究方法找到解決問題、改進(jìn)實(shí)踐的證據(jù)，以這些證據(jù)來解決新的問題，進(jìn)一步促進(jìn)教育實(shí)踐。為此我們要鼓勵中小學(xué)的教師和校長深入學(xué)習(xí)和掌握循證教育的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐過程，以循證教育的價值觀、理念、思維和方式來進(jìn)行課堂教學(xué)和學(xué)校管理。

開展循證教育的決策，形成決策的循證教育氛圍。循證教育的最大價值在于教育決策的科學(xué)化和專業(yè)化，教育決策可以分為學(xué)校的管理決策和政府的行政決策，無論哪種決策都可以以循證教育的證據(jù)為專業(yè)依據(jù)。學(xué)校的管理決策要以循證課堂教學(xué)為基礎(chǔ)，以學(xué)生學(xué)業(yè)生涯指導(dǎo)所獲得的證據(jù)為依據(jù)，相對應(yīng)的政府教育行政決策也要建立在這樣的證據(jù)基礎(chǔ)上。

在循證教育的研究和實(shí)踐體系建構(gòu)基礎(chǔ)上，我們可以更加深入地探討循證教育的學(xué)科邏輯的體系，也就是學(xué)段或領(lǐng)域的循證教育實(shí)踐體系。

此外，循證教育還需要基礎(chǔ)設(shè)施的條件。一是研究循證教育學(xué)的知識體系，編寫循證教育學(xué)教材，使之成為教育學(xué)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)課程，尤其要成為教育專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)課程。正如我們所闡述的循證教育本質(zhì)，它是一種價值觀，是一種理念，是一種思維方式，更是一種專業(yè)依據(jù)，為此我們可以在教育學(xué)研究者、師范生、校長和教師發(fā)展等人才培養(yǎng)過程中加強(qiáng)對循證教育的課程學(xué)習(xí)，使他們在專業(yè)發(fā)展生涯的全過程中得到循證教育的訓(xùn)練。二是建設(shè)循證教育的證據(jù)庫。循證教育的本質(zhì)特征是證據(jù)在教育實(shí)踐和決策中的重大價值體現(xiàn)，它通過上文闡述的最基礎(chǔ)的四類證據(jù)的可持續(xù)積累形成證據(jù)鏈，作為教育實(shí)踐改進(jìn)和教育決策的依據(jù)，累積性最終體現(xiàn)在證據(jù)庫的建構(gòu)上。為此，循證教育要致力于證據(jù)庫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府需要對這個建設(shè)進(jìn)行投入，力求不同地區(qū)、不同時期的證據(jù)的積累形成證據(jù)庫，進(jìn)而又為學(xué)術(shù)研究、知識生產(chǎn)、循證教育提供依據(jù)。

形成循證教育多重角色，發(fā)揮循證教育理論和實(shí)踐融合的價值

循證教育具有強(qiáng)烈的工作邏輯特征，它會涉及多重角色。在教育領(lǐng)域，這些角色包括學(xué)術(shù)研究者、智庫工作者、中小學(xué)實(shí)踐者、政府和學(xué)校決策者等。正如在循證醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，醫(yī)學(xué)院教授、臨床醫(yī)生、醫(yī)學(xué)研究者的多重角色一樣，這些角色可以是分離的，也可以集于某個個體于一身。當(dāng)大學(xué)教授針對大學(xué)人才培養(yǎng)開展循證教育的活動時，他們既是教授又是研究者，可能還是智庫工作者；當(dāng)中小學(xué)教師和校長開展循證教育的活動時，其角色是實(shí)踐者或決策者。循證教育體系的構(gòu)建需要不同體系領(lǐng)域的不同角色能夠攜手合作，充分發(fā)揮循證教育體系建構(gòu)的價值，使教育理論和實(shí)踐真正融合。

循證教育體系構(gòu)建需要集研究者、教師、智庫工作者于一身的一體化角色。循證教育在不同領(lǐng)域?qū)τ诓煌慕巧哂胁煌膬r值，就以教師教育的領(lǐng)域而言，我們把未來教師（師范生）培養(yǎng)視如醫(yī)學(xué)院的未來醫(yī)生培養(yǎng)，醫(yī)學(xué)生在醫(yī)學(xué)院教授和醫(yī)院臨床醫(yī)生的指導(dǎo)下參與病人的治療，同樣師范生的培養(yǎng)在大學(xué)教師教育者和現(xiàn)有中小學(xué)在職教師的指導(dǎo)下參與中小學(xué)校的課堂教學(xué)。此外，循證醫(yī)學(xué)中的對象可以是未來的醫(yī)生（醫(yī)學(xué)院現(xiàn)有的學(xué)生），也可以是在職的臨床醫(yī)生，循證教育中的對象可以是未來教師（大學(xué)中的師范生），也可以是現(xiàn)有的在職的中小學(xué)教師，醫(yī)學(xué)和教育學(xué)在形式上具有相似性，這是循證教育實(shí)踐的范疇。

循證教育體系構(gòu)建需要研究者、實(shí)踐者和決策者之間平等的合作。循證教育強(qiáng)調(diào)教育研究者與教育實(shí)踐者彼此互相關(guān)注，相互合作，使得教育研究者關(guān)注教育實(shí)踐中的現(xiàn)象或問題，通過實(shí)證研究方法得出的結(jié)論或建構(gòu)的理論（practice-based evidence）能夠應(yīng)用到教育實(shí)踐，幫助教育實(shí)踐者解決問題，進(jìn)而使得教育實(shí)踐朝利益相關(guān)者所期待的方向發(fā)展（Research-practice Partnerships）。大學(xué)研究者和中小學(xué)的實(shí)踐者之間的合作關(guān)系早已形成，但沒有以循證教育的邏輯使合作關(guān)系服務(wù)于教育實(shí)踐的科學(xué)化和專業(yè)化。因此，循證教育可以實(shí)現(xiàn)政府的教育決策者、教育行政管理者、中小學(xué)學(xué)校校長及其管理團(tuán)隊(duì)、中小學(xué)教師、大學(xué)研究者、教育咨詢組織的研究者以及其他教育利益相關(guān)者等相互之間平等的合作關(guān)系的建立。

循證教育體系的構(gòu)建應(yīng)該有利于教育理論與實(shí)踐的真正結(jié)合和融合，通過這種融合促進(jìn)教育學(xué)的“有用知識”體系的形成，以改變當(dāng)前教育學(xué)知識體系“無用”價值的層面。

（作者：朱旭東，系北京師范大學(xué)中國教育政策研究院院長，教育部長江學(xué)者特聘教授；朱志勇，系北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院教授）