國家林業(yè)和草原局29日公布了內(nèi)蒙古自治區(qū)敕勒川等39處全國首批國家草原自然公園試點建設名單，這標志著我國國家草原自然公園建設正式開啟。此次確定的39處國家草原自然公園試點，面積14.7萬公頃，涵蓋溫性草原、草甸草原、高寒草原等類型，涉及11個省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局，區(qū)域生態(tài)地位重要，代表性強，民族民俗文化特色鮮明。

草原的有效管理是生態(tài)文明建設之基、牧區(qū)生產(chǎn)之源、牧民生活之本。國家草原自然公園是以國家公園為主體的自然保護地體系的重要組成部分，是生態(tài)文明和美麗中國建設的重要內(nèi)容，是鄉(xiāng)村振興和決戰(zhàn)脫貧攻堅的重要抓手。由于歷史原因，草原自然公園在以國家公園為主體的自然保護地體系中長期缺位。開展國家草原自然公園試點就旨在加強草原保護，發(fā)展草原旅游，傳承草原文化，規(guī)范草原合理利用，促進完善以國家公園為主體的自然保護地體系。

著力加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護。森林是地球的“肺”，濕地是地球的“腎”，草原被譽為地球的“皮膚”，是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體之一，發(fā)揮著保持水土、涵養(yǎng)水源、固碳釋氧、維護生物多樣性的生態(tài)服務功能，是國家重要的生態(tài)安全屏障。資料顯示，我國長江、黃河、瀾滄江、雅魯藏布江、黑龍江等大江大河的源頭都在草原，其中，黃河水量的80％、長江水量的30％來源于草原。在我國天然草地上，有野生植物1.5萬種，占世界植物種類總數(shù)的10％以上，有雪蓮等珍稀瀕危植物數(shù)百種，還分布著2000多種野生動物。從中不難看出，草原在美麗中國建設中承擔著重要的生態(tài)服務功能。放眼現(xiàn)實，近年來，我國草原退化、沙化、鹽堿化現(xiàn)象不同程度存在。創(chuàng)建草原自然公園，是防止草原退化、加強草原生態(tài)保護修復的客觀需要。

著力發(fā)揮草原生態(tài)扶貧功能。在我國，草原既是生態(tài)屏障區(qū)和偏遠邊疆區(qū)，也是少數(shù)民族聚居區(qū)和貧困人口集中分布區(qū)，是農(nóng)牧民生活的家園和重要的生產(chǎn)資料、廣大人民群眾休憩的綠色空間。資料顯示，我國少數(shù)民族人口的70%生活在草原地區(qū)，牧區(qū)和半牧區(qū)牧民90%的收入來自草原。草原自然公園作為自然保護地體系里的一般控制區(qū)，是基于生態(tài)保護的一種可持續(xù)的草原管理和資源利用方式。創(chuàng)建草原自然公園，探索自然保護和資源利用新模式，以生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化推進草原綠色發(fā)展，是解決草原合理利用與生態(tài)保護矛盾的關鍵方式，這種集生態(tài)保護、適度放牧、生態(tài)旅游為一體的自然保護地形式，為牧區(qū)發(fā)展提供新動能，牧民增收創(chuàng)造新機遇。　　

著力完善草原自然保護體系。作為我國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，與森林、濕地等其它類型自然保護地相比，現(xiàn)有草原自然保護地的數(shù)量較少、面積小，草原保護目前是以國家公園為主體的自然保護地體系建設的一塊明顯短板。創(chuàng)建草原自然公園，是以國家公園為主體的自然保護體系的重要組成部分，是草原生態(tài)系統(tǒng)除國家公園和自然保護區(qū)外的重要補充，也是開展生態(tài)旅游、科普宣教等保護與合理利用示范的主要區(qū)域。當前，全國正在開展自然保護地整合優(yōu)化工作，逐步建立以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的新型自然保護地體系。顯然，一些重要而敏感的草原生態(tài)系統(tǒng)需要納入自然保護地體系進行嚴格保護，而一些生態(tài)空間和保護空缺也可以用草原自然公園的保護形式來補充和完善。

著力弘揚草原先進生態(tài)文化。草原是草原文化孕育、傳承和發(fā)展的沃土，草原生態(tài)文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，它以草原自然生態(tài)為基礎，崇尚尊重自然、順應自然、保護自然，追求人與自然和諧共生。這些生態(tài)理念和價值追求為生態(tài)文明建設提供了智慧與啟迪，成為激發(fā)人們自覺保護草原的內(nèi)生動力。如果草原遭受破壞甚至消失，就會動搖甚至喪失草原文化的根基。黨的十八大以來，習近平總書記對草原工作高度重視，多次強調(diào)要加強草原生態(tài)保護修復。創(chuàng)建草原自然公園，構(gòu)建完善的管理體系，加強重要生態(tài)區(qū)草原保護和示范利用投入，形成人與自然和諧共處的草原畫卷，就能讓公眾了解自然、認識草原，傳承和弘揚先進的草原生態(tài)文化，為推動中華文明演進注入新的生機與活力。（來源：宣講家網(wǎng)）

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