近日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法,強(qiáng)化監(jiān)管,采取有效措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。“舌尖上的浪費(fèi)”看似小事,因何讓習(xí)近平總書(shū)記如此關(guān)切、如此重視?因?yàn)閷?duì)像我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),糧食安全是第一安全,吃飯問(wèn)題是政治問(wèn)題。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),全球每年有約1/3的糧食被損耗和浪費(fèi),而世界上至少還有8.2億人面臨饑餓威脅;另?yè)?jù)2018年中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所和世界自然基金會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)城市餐飲食物浪費(fèi)報(bào)告》披露,中國(guó)餐飲業(yè)人均每餐浪費(fèi)食物93克,浪費(fèi)率為11.7%,這個(gè)數(shù)據(jù)是十分驚人的。所以習(xí)近平總書(shū)記指出,餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象,觸目驚心、令人痛心!
“一粥一飯,當(dāng)思來(lái)之不易”。盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收,但是我們決不能對(duì)糧食安全問(wèn)題掉以輕心。特別是今年以來(lái),新冠肺炎疫情導(dǎo)致各國(guó)安全意識(shí)強(qiáng)化,由此帶來(lái)的糧食惜售會(huì)對(duì)世界糧食貿(mào)易格局產(chǎn)生巨大影響;另一方面,席卷南方的洪水對(duì)糧食生產(chǎn)的局部影響較大,一些地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)秋糧毀滅性減產(chǎn)和絕收現(xiàn)象。盡管今年夏糧同比增收0.9%,我們也不能因此麻痹大意,還是要居安思危、未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì)糧食安全面臨的內(nèi)外各方面挑戰(zhàn)。從這個(gè)意義上說(shuō),堅(jiān)決制止“舌尖上的浪費(fèi)”、讓“光盤(pán)行動(dòng)”成為新時(shí)尚,不但很有必要,而且非常迫切。我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,制定實(shí)施更有力的舉措,深入開(kāi)展更有力的監(jiān)督,堅(jiān)決制止浪費(fèi)行為,切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的良好氛圍。
要從發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的優(yōu)良作風(fēng)的高度,深入宣傳浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的價(jià)值取向。在和艱苦的自然條件、嚴(yán)酷的社會(huì)環(huán)境千年不息的斗爭(zhēng)中,中華民族鍛煉和培育了吃苦耐勞、勤儉節(jié)約的精神。物質(zhì)上知足常樂(lè),精神上淡泊明志,歷來(lái)是中國(guó)人民的美德。“成由勤儉敗由奢”“由儉入奢易,由奢入儉難”“誰(shuí)知盤(pán)中餐,粒粒皆辛苦”,這些名言警句,無(wú)不凝結(jié)著古人的節(jié)約精神、倡導(dǎo)著節(jié)約觀念。勤儉節(jié)約這一優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)過(guò)老一輩革命家的繼承和發(fā)展,升華為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。毛澤東同志吃飯時(shí),掉在飯桌上的一粒米、一根菜,他都要撿起來(lái)吃掉;周恩來(lái)同志吃完飯總會(huì)夾起一片菜葉把碗底抹干凈,碗里不會(huì)剩下一粒米;鄧小平同志吃剩下的菜,會(huì)叮囑工作人員不要倒掉,下頓熱熱再吃。老一輩革命家身體力行,為我們樹(shù)立了光輝榜樣。要深入宣傳這些事跡,宣傳他們尊重勞動(dòng)、勤儉節(jié)約的美德,呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),自覺(jué)踐行文明、健康、綠色、節(jié)約的生活方式。日前,中央電視臺(tái)等媒體對(duì)大胃王吃播浪費(fèi)嚴(yán)重進(jìn)行了批評(píng),相關(guān)平臺(tái)也開(kāi)展了自查整頓,在帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣上取得了很好的效果。下一步,要進(jìn)一步加強(qiáng)正面的價(jià)值觀引導(dǎo),在全社會(huì)形成認(rèn)同節(jié)約精神、樹(shù)立節(jié)約觀念、推廣節(jié)約行為的輿論導(dǎo)向。
要從加強(qiáng)立法、強(qiáng)化監(jiān)管等硬性約束的層面,做好制度設(shè)計(jì)、采取有力舉措,堅(jiān)決制止浪費(fèi)行為。厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),是我國(guó)憲法中明確的內(nèi)容;民法典、農(nóng)業(yè)法等法律,也都從不同的角度對(duì)避免浪費(fèi)、珍惜和節(jié)約糧食有所規(guī)定。目前,全國(guó)人大常委會(huì)法工委為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“加強(qiáng)立法”的重要指示精神,正在抓緊研究提出立法工作方案,決定成立工作專(zhuān)班,高質(zhì)高效做好相關(guān)立法工作。各地區(qū)各部門(mén)也正迅速行動(dòng)起來(lái),或發(fā)出倡議,或作出決定,或形成規(guī)范性文件。比如北京市人大常委會(huì)擬采取“法治組合拳”,從法治角度堅(jiān)決制止浪費(fèi)行為:一是修訂生活垃圾管理?xiàng)l例,增加厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)行為的相關(guān)內(nèi)容;二是加強(qiáng)監(jiān)督,積極推進(jìn)文明行為促進(jìn)條例“適量點(diǎn)餐、踐行光盤(pán)行動(dòng)”等相關(guān)條款的執(zhí)法檢查;三是采取“小切口”立法方式,會(huì)同精神文明、商務(wù)文旅、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、城市管理等相關(guān)部門(mén),制定本市制止餐飲浪費(fèi)行為專(zhuān)門(mén)性地方法規(guī)。法規(guī)擬強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)者關(guān)于適量點(diǎn)餐的提示義務(wù),并規(guī)定未設(shè)明顯提示標(biāo)識(shí)的法律責(zé)任,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂,督促按需取餐、建立剩余菜品處理利用機(jī)制。這些舉措,必將從法治化、硬約束的層面,對(duì)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)起到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)和保障作用。
要從扛起主體責(zé)任、發(fā)揮監(jiān)督作用的角度,推動(dòng)餐飲企業(yè)和單位食堂爭(zhēng)做抵制浪費(fèi)、珍惜糧食的模范。調(diào)查顯示,餐飲浪費(fèi)行為,大量出現(xiàn)在酒店飯館,特別是舉辦宴席,不少人還有“好面子、講排場(chǎng)”的陋習(xí),盤(pán)碗堆疊,酒山肉海,浪費(fèi)嚴(yán)重。另外一個(gè)“重災(zāi)區(qū)”,是各單位的內(nèi)部食堂,自助餐剩飯剩菜也非常普遍。習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示后,中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)、中國(guó)飯店協(xié)會(huì)等聯(lián)合全國(guó)餐飲行業(yè),發(fā)起《關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為 培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣的倡議書(shū)》,31個(gè)省區(qū)市餐飲協(xié)會(huì)緊跟倡導(dǎo)“光盤(pán)行動(dòng)”,社會(huì)影響很大。無(wú)論是“N-1”用餐模式、推行小份菜半份菜、鼓勵(lì)打包,還是自助餐超取罰款、食堂稱重收費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)光盤(pán)就餐,都反映了行業(yè)的智慧和擔(dān)當(dāng)。辦法不論新舊,有效才是目的。餐飲企業(yè)和單位食堂要切實(shí)擔(dān)負(fù)起提醒、引導(dǎo)、把關(guān)、帶動(dòng)的主體責(zé)任,集思廣益出實(shí)招、出高招,以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒措施,切實(shí)杜絕餐飲浪費(fèi)行為。
厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),重要的是從我做起、從每一餐做起。我們要嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,爭(zhēng)當(dāng)餐飲節(jié)約的倡議者和參與者,用實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)“光盤(pán)行動(dòng)”成為新時(shí)尚、成為每一位公民的文明自覺(jué)。
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