把握新時代的內(nèi)涵是理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的前提。本段報告中,中共中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院教授李海青從新的時代課題、新的實踐成就、新的開創(chuàng)意義三個方面闡釋了新時代的基本含義。[文稿][課件][專輯]
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。黨的十九大報告指出,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),義無反顧肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。新時代,我們要完成的歷史使命就是為中華民族謀復(fù)興。
實現(xiàn)中國夢必須走中國道路,即中國特色社會主義道路。中國特色社會主義道路,既堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,又全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè);既堅持四項基本原則,又堅持改革開放;既不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,又逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進人的全面發(fā)展。
八大領(lǐng)域包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五方面建設(shè),及國防軍隊建設(shè)、外交能力建設(shè)、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一。在經(jīng)濟領(lǐng)域要貫徹新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;政治領(lǐng)域要健全法治,發(fā)展協(xié)商民主;文化領(lǐng)域要提高國家文化軟實力、國際話語權(quán);社會領(lǐng)域要推進社會公正,維護國家安全;生態(tài)領(lǐng)域要推進綠色發(fā)展,走向生態(tài)文明新時代;國防軍隊領(lǐng)域要堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化;外交領(lǐng)域要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體;在實現(xiàn)祖國統(tǒng)一方面要堅持“一國兩制”原則。
使命能否實現(xiàn),布局能否推進,部署能否落地,黨的建設(shè)至關(guān)重要。在黨的建設(shè)中,把握好中央推進從嚴(yán)治黨的邏輯思路十分重要。黨的十八大以來,中央以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,通過反腐敗發(fā)力,用制度做保障,以領(lǐng)導(dǎo)干部為關(guān)鍵,以堅定理想信念宗旨為根基,以全面增強執(zhí)政本領(lǐng)為緊要,系統(tǒng)謀劃,固本培元,標(biāo)本兼治,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
李海青 中共中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院教授
非常高興有機會和各位交流我對“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”的學(xué)習(xí)體會。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“八個明確”“十四個堅持”理論,基于要把這一新思想的內(nèi)在邏輯講清楚、講明白的考慮,我從以下五個方面來跟各位交流。一是把握新時代的基本含義。要想理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,首先要把握新時代的基本含義。二是明確新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,這就是我們在新時代要擔(dān)負(fù)的歷史使命。三是明確中國道路是民族復(fù)興的必由之路。習(xí)近平總書記強調(diào),實現(xiàn)中國夢必須走中國道路。四是為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,我們改革發(fā)展在八大領(lǐng)域的具體部署。黨的十八大以后,習(xí)近平總書記對八大領(lǐng)域有了新的要求、新的論述。五是黨的建設(shè)新的偉大工程,這是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治保證。黨的十八大以后,習(xí)近平總書記對黨建問題高度重視,我們要深入領(lǐng)會把握相關(guān)的新理念、新要求。
以上五個方面邏輯關(guān)系明確,層層遞進,我們就按照這樣的順序和各位做一個交流。
一、把握新時代的基本含義
要想理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,首先要把握新時代的基本含義。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入了新時代,現(xiàn)在我們強調(diào)新時代,一般是強調(diào)新的變化和成就,但實際上新時代也意味著新的挑戰(zhàn)、問題和趨勢,所以要把問題意識放在第一位。
(一)新的時代課題
新時代的第一個內(nèi)涵是新的時代課題。
黨的十九大報告講到,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要集中回答一個時代課題,即在新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣去堅持和發(fā)展的問題。新時代有新的發(fā)展趨勢、新的挑戰(zhàn)、新的問題,所以改革必須有新內(nèi)容,發(fā)展必須有新目標(biāo)。“新”在哪里,我們可以從以下幾個方面稍作分析。
比如說,新時代社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化,這也是黨的十九大報告反復(fù)強調(diào)的一個基本觀點。過去我們的生產(chǎn)力很落后,物質(zhì)文化需要構(gòu)成了社會主要矛盾,隨著生產(chǎn)力不斷發(fā)展,今天人們的溫飽需要已經(jīng)得到解決,新的需要不斷產(chǎn)生,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等方面。原有需要的不斷升級,加上新的需要領(lǐng)域的不斷拓展,綜合在一起就成了“人民日益增長的美好生活需要”。要滿足這一“美好生活需要”,我們的生產(chǎn)力發(fā)展仍是不平衡、不充分的。所謂不充分,就是需進一步發(fā)展;所謂不平衡,是指階層、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間,人們各方面需要的滿足還不是很平衡。社會主要矛盾的變化,給我們黨和政府的工作提出了很多新要求。或者說,在今天,黨和政府的工作必須與社會主要矛盾的變化相適應(yīng)。
再比如,生產(chǎn)力由過去粗放的要素驅(qū)動,走向了今天的創(chuàng)新驅(qū)動。中國過去的經(jīng)濟發(fā)展模式叫“三高一低”,高投入、高消耗、高污染、低效益。今天舊的發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù),經(jīng)濟發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變,把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上。沒有創(chuàng)新能力,核心技術(shù)受制于西方,我們怎么實現(xiàn)民族偉大復(fù)興?現(xiàn)在美國對中國的遏制很大一方面來自高科技領(lǐng)域。在現(xiàn)代化早期,我們可以模仿,或者叫“山寨”,但到了今天,在現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵時期,一味模仿是不行的,加大科技創(chuàng)新力度,靠創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展,盡管難度很大,但勢在必行。
就分配關(guān)系來說,新時代也帶來了新挑戰(zhàn)、新要求。過去我們常說把蛋糕做大,讓一部分人先富起來,逐漸實現(xiàn)共同富裕。今天蛋糕仍然需要做大,這一點毫無疑問,但要走向共同富裕,更要注重把蛋糕分好。之所以這樣講,是因為今天貧富差距的問題已經(jīng)比較嚴(yán)重,亟待解決,拖不得了。全面小康的一個非常重要的內(nèi)涵就是盡可能推動落實社會公正。社會主義的本質(zhì)和優(yōu)越性如何體現(xiàn)?要靠共享發(fā)展。
相信大家都很清楚,分配問題多年以來一直存在,積重難返,不好解決。從這個意義上講,鄧小平當(dāng)年開啟改革固然不容易,習(xí)近平總書記在今天深化改革同樣難度很大。
生態(tài)環(huán)境在新時代也面臨著新挑戰(zhàn)、新要求。在改革開放的幾十年時間里,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,也付出了非常大的代價,比如出現(xiàn)了空氣污染、水污染等環(huán)境污染問題。如今社會大眾對生態(tài)環(huán)境的要求逐步提高,揚棄工業(yè)文明,走向新時代的生態(tài)文明成為一種新趨勢、新要求。
意識形態(tài)方面由過去的解決思想僵化問題走向今天的解決思想分化問題。改革之初,人們思想僵化,亟需解放思想、打破教條。到了新時代,利益分化和西方思想的滲透造成了思想高度分化的問題,具體表現(xiàn)為在很多社會焦點問題上,社會輿論并不完全一致,甚至差別很大。進一步講,不僅社會輿論在很多焦點問題上呈現(xiàn)出觀點對立,整個大的社會思潮在今天已經(jīng)完全多元化、多樣化了。人民日報社的記者馬立誠寫過一本書,叫《當(dāng)代中國八種社會思潮》,從宏觀上分析了當(dāng)前思想文化領(lǐng)域思潮的歸類和劃分。馬立誠認(rèn)為,在當(dāng)代中國的思想文化領(lǐng)域,除了處于主導(dǎo)地位的黨的意識形態(tài)外,還有老左派思潮、新左派思潮、自由主義思潮、民主社會主義思潮、民族主義思潮、新儒家思潮和民粹主義思潮等,可見思想分化之嚴(yán)重。
在新時代形勢下,面對思想高度分化的現(xiàn)狀,推進思想整合、凝聚改革共識是有挑戰(zhàn)、有難度,但必須予以正視、予以解決的問題。宣傳工作一方面要講成就、鼓舞士氣,同時也要直面問題、整合分化、凝聚共識。
公共事務(wù)由過去的管理走向今天的治理。管理以政府為主體,政府拍板下的命令必須、無論如何、一定要執(zhí)行,而治理是政府、社會組織、相關(guān)利益群體、老百姓共同參與把問題解決好,是多元主體的協(xié)商共治。新時代,在市場經(jīng)濟、民主政治條件下,民智漸開,如果在很多公共問題的處理上,政府像過去一樣單方面拍板決策,老百姓不一定買賬。在權(quán)利思維、主體意識不斷增強的今天,政府要學(xué)會協(xié)商,社會轉(zhuǎn)型要求國家從管理走向治理。
就國際戰(zhàn)略來說,我們由過去的“韜光養(yǎng)晦”,走向今天的更加有所作為。鄧小平曾提出冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、決不當(dāng)頭、有所作為等對外關(guān)系指導(dǎo)方針,毫無疑問,“韜光養(yǎng)晦”在今天來講仍然很有必要,畢竟我們不能太張揚、太高調(diào),但另一方面,在某些領(lǐng)域,我們也需要更加有所作為。今天,全球交往中產(chǎn)生的利益在不斷增多,只有我們在某些領(lǐng)域更加有所作為,才能更好地捍衛(wèi)國家利益,為世界治理貢獻中國智慧、中國方案。
綜合以上幾方面的分析我們可以看出,新時代帶來了很多新的發(fā)展趨勢、新的挑戰(zhàn)、新的問題,要求我們的改革要有新內(nèi)容,發(fā)展要有新目標(biāo),謀劃要有新思路。在這樣的時代背景下,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想應(yīng)運而生。這一思想基于實踐要求而產(chǎn)生,產(chǎn)生后又反過來指導(dǎo)實踐,使我們?nèi)〉昧司薮蟮膶嵺`成就。因此,新時代的第二個內(nèi)涵就是新的實踐成就。
(二)新的實踐成就
黨的十九大報告對黨的十八大以來取得的實踐成就進行了多方面概括。
在經(jīng)濟領(lǐng)域,我們國家的經(jīng)濟總量現(xiàn)在穩(wěn)居世界第二,在世界經(jīng)濟發(fā)展中可以說是一道亮麗的風(fēng)景。
在改革領(lǐng)域,從黨的十八大以后到現(xiàn)在,共出臺了1700多項改革舉措,基本確立了主要領(lǐng)域改革的主體框架。
在生活領(lǐng)域,一大批惠民舉措落地實施,特別是脫貧攻堅成效明顯。今年是脫貧攻堅收官之年,我們一定要全面完成脫貧攻堅任務(wù)。
在外交領(lǐng)域,十八大以后形成了點、線、面、邊,全方位、多層次、立體化的外交布局。點,指的是中美、中俄大國的重點;線,指與“一帶一路”沿線國家的交往;面,指非洲、拉美兩個面;邊,指我國的周邊。黨的十八大以來,我國外交有了新構(gòu)想、新格局、新突破。
在治黨領(lǐng)域,我們黨堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”。
綜合以上各個方面可以看到,黨的十八大以來,我們?nèi)〉玫某删褪侨轿?、開創(chuàng)性的,變革是深層次、根本性的。這種巨大的變革、成就是我們進入新時代的條件、前提和基礎(chǔ)。
(三)新的開創(chuàng)意義
新的歷史性成就表明中國特色社會主義的發(fā)展有了一個質(zhì)的飛躍。改革開放以來,在長期努力的基礎(chǔ)上,特別是經(jīng)過黨的十八大后五年來的開拓進取,中國特色社會主義進入了新時代,展現(xiàn)出新的氣象、新的高度、新的開創(chuàng)意義。對于新的開創(chuàng)意義,黨的十九大報告用了“三個意味著”來說明。
第一個意味著是從中華民族的角度來講的。黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新中國的成立使我們站起來,改革開放使我們富起來,黨的十八大以后,中國特色社會主義進入新時代使我們強起來。從進入新時代到本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,這個階段都屬于強起來的歷史時期、歷史階段。中華民族強起來有兩個重要標(biāo)志:一是在高科技領(lǐng)域逐步趕超西方,取得引領(lǐng)地位;二是解決臺灣問題。
第二個意味著是從社會主義角度講的。新時代中國特色社會主義的發(fā)展推動了整個世界社會主義運動的復(fù)興。為什么這樣講?上世紀(jì)80年代末、90年代初,蘇東巨變、蘇聯(lián)解體,世界社會主義運動陷入低潮,很多人猶豫、觀望、徘徊、失望,甚至絕望,但信心不能丟。今天,中國特色社會主義的發(fā)展證明了社會主義的優(yōu)越性,推動了整個世界社會主義運動開始從低潮走向復(fù)興。
第三個意味著是從現(xiàn)代化角度講的。過去,很多人認(rèn)為西方國家現(xiàn)代化的道路模式具有普適性,在新時代,中國的發(fā)展為其他國家提供了一條不同于西方的成功的現(xiàn)代化道路選擇,其他國家可以學(xué)習(xí)、借鑒、吸收。我們稱其為中國智慧、中國方案。中國特色社會主義道路盡管不同于西方,但成就巨大,具有世界意義。
“三個意味著”分別從中華民族、社會主義、現(xiàn)代化三個角度說明了與過去相比,新時代中國的發(fā)展達到了新高度,開創(chuàng)了新局面,具有了新的、更高的境界和層次。
以上是新時代的三個內(nèi)涵:新的時代課題、新的實踐成就、新的開創(chuàng)意義,三者逐步遞進,這樣把握起來比較全面。
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