《中華人民共和國民法典》是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復雜的一部法律,是一部“社會生活的百科全書”,是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律。此次《民法典》的出臺,是我國立法史上具有里程碑意義的大事,是新時代全面依法治國的重要成就,開辟了“中國之治”的制度典范。
不忘本來 民法典根植于中國法制史
《民法典》是一部具有中國氣派的法典,傳承了中國法制史中法典編纂文化的精華。中國歷史上法典編纂起源于戰(zhàn)國,李悝制定的《法經(jīng)》是中國歷史上第一部比較系統(tǒng)的封建成文法典,成為后世法典的藍本,此后漢朝《九章律》、隋朝的《開皇律》都是在其基礎上的承襲發(fā)展。唐朝的《永徽律疏》(《唐律疏議》)是中國現(xiàn)存第一部內(nèi)容完整的法典,堪稱中華法系的代表作,也是世界中世紀法典的杰作。此后的《宋刑統(tǒng)》、《大明律》與《大清律例》均承襲了《永徽律疏》的編纂方式。
中國編纂民法典的歷史可以追溯到上個世紀初。1907年沈家本起草編纂“大清民律草案”至今已有一百多年的歷史。此后北洋政府在“大清民律草案”基礎上進行刪改,與1926年形成了“民國民律草案”,但由于當時社會發(fā)展狀況的局限,此“草案”并未生效。南京國民政府時期,以“第二次民律草案”為基礎進行民事立法,并分編公布,形成了“中華民國民法”,為國民政府“六法”之一,在國統(tǒng)區(qū)實施了20年。
新中國成立后,在中國共產(chǎn)黨領導下,民法典編纂重新納入立法議程。1954年,全國人大常委會組織力量起草民法典,從20世紀50年代至今先后啟動過五次民法典編纂的工作。歷經(jīng)66年,民法典編纂的社會經(jīng)濟條件從無到有,其編纂歷程就是一部法治中國故事?!睹穹ǖ洹返某雠_實現(xiàn)了幾代人的夙愿,見證著中國社會的迅猛發(fā)展,見證著“中國之治”制度體系的完善,見證著社會治理效能的不斷提升,必將為法治國家、法治政府、法治社會一體建設筑牢根基,為實現(xiàn)“中國之治”提供堅強的制度保障。
吸收外來 民法典是世界法治文明的成果
《民法典》吸取了兩大法系法律文明精華的積淀。在兩大法系中,國家對法的淵源的認知基礎是不同的。大陸法系承襲了羅馬法這一全人類法律文化遺產(chǎn),認為正式的法的淵源主要是指制定法,即憲法、法律、法規(guī)等,法官在審理案件的時候不能以先前的判例作為依據(jù),其民法典編纂系統(tǒng)完備,因而又稱為“民法法系”;英美法系國家認為制定法和判例法都是正式的法的淵源,在對待判例上十分注重“遵循先例”,判例法在整個法律體系中占有非常重要的地位,實質(zhì)是肯定了法官的“造法”職能,又稱“普通法法系”。因為這種差異,注重法典編纂成為大陸法系國家在立法上的突出傳統(tǒng)和特色。19世紀的《法國民法典》和20世紀《德國民法典》、《瑞士民法典》堪稱世界級法治遺產(chǎn),其邏輯嚴謹周延,立法理念、技術先進,給世界其他國家?guī)砹爽F(xiàn)代民法制度的啟蒙。
我國《民法典》是站在世界民法典編纂史“巨人肩膀”上的中國之作,以“中國之治”的視角在多方面有所創(chuàng)新,樹立了世界法典編纂的典范。
立足當下 民法典回應中國社會當前現(xiàn)實需要
實踐是民法最深厚的沃土。《民法典》全文1260條,關乎百姓生活的方方面面,一方面觀照了社會現(xiàn)實生活新情況,另一方面回應了人民群眾對法律供給的新需求、新期待。
民法典總則編第2條將民法的調(diào)整對象表述為“民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產(chǎn)關系”,將“人身關系”置于“財產(chǎn)關系”之前,這體現(xiàn)了以人為本的理念和對人身關系的高度重視。我國已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體,人民群眾生活質(zhì)量不斷提升,人格權(quán)作為一種維護人格尊嚴、促進人格自由發(fā)展的權(quán)利,越來越被重視?!睹穹ǖ洹坊貞@種現(xiàn)實需求,一方面彰顯了其重要性,另一方面能夠更好地救濟遭受侵害的人格尊嚴或人格利益,在社會治理中不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,確保每一個人活得有尊嚴。
人格權(quán)獨立成編是此次《民法典》編纂最大的亮點之一,是《民法典》的一大創(chuàng)舉。人格權(quán)編系統(tǒng)規(guī)定了民事主體所享有的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)利,并在此基礎上增加了人格權(quán)相關的違約損害賠償條款、人格權(quán)訴前禁令制度等保護人格權(quán)的新型制度設計,彰顯了國家治理體系現(xiàn)代化中對人權(quán)的尊重和保護。
針對百姓婚姻家庭生活中的問題,《民法典》婚姻家庭篇設定了“離婚冷靜期”制度,規(guī)定“自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請”。根據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)顯示,從2003年起,我國離婚率連續(xù)15年上漲。為此,《民法典》“離婚冷靜期”的規(guī)定是確保離婚自由的前提下,以制度盡可能確保謹慎離婚、避免輕率離婚,是一項創(chuàng)造性解決民生問題的制度設計。
面向未來 民法典對未來發(fā)展的前瞻性考量
這次新冠肺炎疫情防控實踐促使新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和人們新的工作方式、交往方式、生活方式不斷涌現(xiàn),也給民事立法提出了新課題。法律的生命力在于實施。《民法典》必須前瞻性考量科技與社會進步問題,才能確保其實施的相對穩(wěn)定性。
在疫情影響下,電子商務已成為普遍的商務形式,網(wǎng)上購物已成為普遍的消費模式?!睹穹ǖ洹泛贤幓貞a(chǎn)生活實際,規(guī)定了“以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文,視為書面形式”,以法律的形式拓展了“書面合同”的適用范圍,將電子合同納入其中,為公民、企業(yè)網(wǎng)絡工作生活提供了合同法律遵循。
習近平總書記說過,“要加強生態(tài)文明建設,劃定生態(tài)保護紅線,為可持續(xù)發(fā)展留足空間,為子孫后代留下天藍地綠水清的家園”?!睹穹ǖ洹非謾?quán)責任編規(guī)定了環(huán)境污染侵權(quán)“舉證責任倒置”的原則,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應的懲罰性賠償,從制度上確保了科學技術的發(fā)展不以犧牲人民群眾賴以生存的生態(tài)環(huán)境為代價。
《民法典》為新科技的發(fā)展留足了余地和空間,極大程度地避免了“權(quán)益盲區(qū)”的存在。如網(wǎng)絡中的虛擬貨幣、AI換臉技術、“人肉搜索”、非法盜取他人信息的行為以及和人體基因、胚胎有關的醫(yī)學科學活動問題,《民法典》都有具體的制度設計和權(quán)益安排,確保了科技向善、技術為民的價值歸旨。
法治化是“中國之治”的題中應有之義,民法典是全面依法治國的重要制度載體。《民法典》的出臺標志著國家治理現(xiàn)代化形成了科學完備的制度基礎。我國《民法典》融匯古今,貫通中外,傳承法治文明,維護人民權(quán)益,其編纂歷程與國家治理現(xiàn)代化的推進同頻共振?!睹穹ǖ洹窞槊袷轮黧w參與國家治理提供了良好的法治環(huán)境,是一部充滿溫情的法律,是中國之善治的基礎和保障,必將在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的偉大征程中發(fā)揮依法治國的重大作用。
(作者系天津科技大學馬克思主義學院副教授、碩士生導師,天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津科技大學基地研究員)
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