中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核措施》的通知

各區(qū)委、區(qū)政府，市委各部委辦，市各國(guó)家機(jī)關(guān)，各國(guó)有企業(yè)，各人民團(tuán)體，各高等院校：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共北京市委辦公廳

北京市人民政府辦公廳

2020年8月6日

第一條 為了貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核措施〉的通知》和《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》等要求，制定本措施。

第二條 本措施適用于對(duì)各區(qū)黨委、人大、政府（含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)，下同）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效的考核。

第三條 考核工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)，針對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問題，圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)設(shè)置考核指標(biāo)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；堅(jiān)持人民認(rèn)可、客觀公正，規(guī)范考核方式和程序，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用；堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、注重實(shí)效，以考核促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和相關(guān)工作落實(shí)，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

第四條 考核工作由中共北京市委生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市委生態(tài)文明委）統(tǒng)籌組織，中共北京市委生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市委生態(tài)文明辦）牽頭落實(shí)，市委辦公廳、市委組織部、市人大常委會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市生態(tài)環(huán)境局參加。

第五條 對(duì)各區(qū)黨委、人大、政府污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效的考核，主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）黨政主體責(zé)任落實(shí)情況?？己藚^(qū)級(jí)黨委和政府落實(shí)“黨政同責(zé)”，專題研究部署和督促落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，壓實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任等情況。

（二）人大監(jiān)督職能履行情況。考核區(qū)級(jí)人大開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域規(guī)范性文件和決議決定備案審查，聽取審議區(qū)政府關(guān)于上一年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，通過執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督方式推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施等情況。

（三）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況?？己松鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、污染物排放總量控制等情況，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，以及疫情防控生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。

（四）資金投入使用情況。考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政資金使用績(jī)效以及未完成環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo)的區(qū)相關(guān)財(cái)政支出增長(zhǎng)情況。

（五）公眾滿意度?？己斯妼?duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意程度。

第六條 考核采用百分制評(píng)分，根據(jù)評(píng)分情況，考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)。市委生態(tài)文明辦組織有關(guān)部門，制定本市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核評(píng)分細(xì)則。

發(fā)生特別重大環(huán)境污染事件或特別重大生態(tài)破壞事件的區(qū)，考核結(jié)果不得確定為優(yōu)秀。

第七條 考核目標(biāo)年為2019年和2020年，考核工作于次年第三季度前完成。

第八條 考核采取以下步驟：

（一）自評(píng)總結(jié)。各區(qū)就污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況和取得成效進(jìn)行總結(jié)，對(duì)照考核指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市委生態(tài)文明辦。

（二）核實(shí)核證。市委生態(tài)文明辦組織各有關(guān)部門對(duì)自評(píng)總結(jié)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)核證和匯總整理。

（三）綜合評(píng)價(jià)。市委生態(tài)文明辦組織各有關(guān)部門對(duì)照考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出考核等級(jí)劃分、考核結(jié)果處理等建議。

（四）結(jié)果反饋?？己私Y(jié)果經(jīng)市委、市政府審定后，以市委辦公廳、市政府辦公廳名義向各區(qū)反饋，并以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。

第九條 考核結(jié)果作為對(duì)區(qū)級(jí)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)財(cái)政資金分配的參考依據(jù)。

第十條 考核結(jié)果為不合格的，由市委生態(tài)文明委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作小組對(duì)各區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求；需要問責(zé)追責(zé)的，由市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部依規(guī)依紀(jì)依法問責(zé)追責(zé)。

第十一條 各區(qū)和市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，確?？己斯ぷ黜樌M(jìn)行。對(duì)于徇私舞弊、謊報(bào)瞞報(bào)、篡改數(shù)據(jù)、偽造資料等造成考核結(jié)果嚴(yán)重失真失實(shí)的，考核等級(jí)直接確定為不合格，將相關(guān)信息納入政務(wù)失信記錄，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

第十二條 本措施由市委生態(tài)文明辦負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本措施自印發(fā)之日起施行。