2020年7月23日，習(xí)近平總書記在吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心調(diào)研基層治理時指出，一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。

基層治理的核心是人，歸根結(jié)底要落實(shí)到服務(wù)群眾上。黨組織要組織引領(lǐng)黨員積極投身脫貧攻堅和疫情防控工作，完善各類黨員干部下沉村（社區(qū)）長效機(jī)制，通過引導(dǎo)黨員干部服務(wù)重心下移，參與村（社區(qū)）建設(shè)，調(diào)動群眾共謀、共建、共管積極性，進(jìn)一步激發(fā)群眾“主人翁”意識，不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，凝聚起基層治理的強(qiáng)大合力，全面提升黨建引領(lǐng)脫貧攻堅、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和基層治理水平，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保證。各級黨員干部要把自身特長轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層治理的具體措施和行動，在全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年交上一份滿意答卷。

基層治理的關(guān)鍵在于強(qiáng)化黨組織政治功能，讓黨的旗幟高高飄揚(yáng)在基層陣地上。教育引導(dǎo)黨員始終做到心中有黨、心中有民，通過實(shí)施切實(shí)可行的措施進(jìn)一步提升組織向心力，讓黨員帶領(lǐng)群眾心往一處想、勁往一處使成為常態(tài)；讓黨的工作隨群眾走、黨員隨組織走；讓黨員能甩開膀子、邁開腿，經(jīng)常性進(jìn)村入戶，多看看群眾缺什么、要什么，引導(dǎo)他們多想想自己能做什么、要做什么。提升黨員融入群眾、處理問題、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾、化解矛盾的能力，確?；鶎佑凶兓?、黨員有提升、群眾有獲得。

“君子之學(xué)也，以美其身”，推進(jìn)治理體系形成可以借鑒疫情防控、“楓橋經(jīng)驗”等基層治理的“高分作業(yè)”，以城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)為著力點(diǎn)，從基層治理組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、人員配備等實(shí)際問題出發(fā)，探索出具有自身特色的基層治理體系，完善好村（居）民自治制度、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位共駐共建共享制度、社會參與制度等，形成以黨組織為核心、自治組織和企事業(yè)單位為基礎(chǔ)、群眾為主體，黨群共同參與的特色基層治理體系，把基層治理的過程轉(zhuǎn)化為訪民生、知民情、解民難、暖民心的過程。

“推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，推動黨和國家各項政策落地的責(zé)任主體在基層，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作也在基層。”2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，國內(nèi)外形勢、新冠肺炎疫情等問題交織在一起，基層治理情況復(fù)雜、要求高、難度大，是給各級黨組織提升治理能力的一道“作業(yè)題”。要答好這道“作業(yè)題”，就必須用好黨建引領(lǐng)這支筆，在組織黨員下沉、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、整合資源力量、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，提升基層治理水平，答好基層治理這道題。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)人民政府

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