制度治黨是思想建黨的有力保障，中國共產(chǎn)黨走到今天，已經(jīng)是21世紀的馬克思主義理論武裝的無產(chǎn)階級政黨，是現(xiàn)代的政黨。所以，制度治黨體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨自覺的制度意識。強調制度，實際上也體現(xiàn)了我們對人類文明中先進法治精神的繼承。

近代法國著名思想家孟德斯鳩在《論法的精神》一書中有這樣的觀點，“一切有權力的人都容易濫用權力”。我們重視制度，其實就是針對這個觀點，防止有人濫用權力。我們在從嚴治黨的道路上同樣體現(xiàn)了法治精神。

黨的十八大以來，我們制定了一系列條例、規(guī)則、準則，形成了管黨治黨的制度，非常鮮明地凸顯了我們黨的制度治黨的意識。黨的十九屆四中全會強調，“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。也就是說，我們要通過全方位宏觀的制度來推動我們黨的建設和黨的各項工作在制度體系內的運行。

如何將制度落到實處？黨的十八大以來，習近平總書記曾指出，“要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。”這里明確指出，必須要維護制度的權威性，如果制度是紙老虎、稻草人就達不到我們的目的。中國共產(chǎn)黨之所以擁有堅強的戰(zhàn)斗力，其中很重要的一點就是我們的黨員干部都是在思想建黨的教育下培養(yǎng)引導的，能夠展現(xiàn)非常高的政治覺悟和紀律意識。同時，對于極少數(shù)違反紀律的現(xiàn)象，我們的態(tài)度是“零容忍”。

1933年12月15日，毛澤東、項英等同志簽署了《中央執(zhí)行委員會第二十六號訓令——關于懲治貪污浪費行為》，其中規(guī)定，“凡蘇維埃機關、國營企業(yè)及公共團體的工作人員，利用自己地位貪沒公款以圖私利者，依下列各項辦理之：貪污公款在五百元以上者，處以死刑。”這個紅線劃得非常清楚。1934年11月，習仲勛同志當選為陜甘邊區(qū)蘇維埃政府主席。在南梁寨子灣簡陋的窯洞里，習仲勛同志主導制定了《暫行條令十八條》，后來，根據(jù)劉志丹同志的建議，又增加“凡一切黨、政、軍干部，如有貪污公款10元以上者處以死刑”的規(guī)定。這個制度也非常嚴，將黨員干部的底線講得清清楚楚。1938年8月15日，陜甘寧邊區(qū)政府頒布《陜甘寧邊區(qū)政府懲治貪污暫行條例》，試行一段時間后，于1939年正式頒布。1943年正式制定頒布《懲治貪污條例》，其中規(guī)定，貪污數(shù)目在一千元以上者，處以死刑。

我們可以看到，中國共產(chǎn)黨之所以能夠成功，就是因為我們沒有把制度當作紙老虎、稻草人，而是將制度的權威落到了實處。