6月10日上午，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組舉行學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，集中學(xué)習(xí)2020年6月1日實施的《北京市文明行為促進(jìn)條例》，邀請北京市委宣傳部副部長、首都文明辦主任滕盛萍作專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告，區(qū)創(chuàng)城委主任、區(qū)委書記周立云參加會議并作了重要講話。

滕盛萍指出，文明行為與社會生活息息相關(guān)，具有鮮明的時代特點和城市特色，伴隨著新時代首都日新月異的發(fā)展而不斷面臨新課題新要求，加強(qiáng)對文明行為的引導(dǎo)和規(guī)范，是全社會的共同追求、共同責(zé)任；《條例》6月1日正式施行，標(biāo)志著我市文明行為促進(jìn)工作進(jìn)入法制化、規(guī)范化的新階段，必將對新時代首善之區(qū)建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

滕盛萍同志從“中央有部署、市委有要求、實踐有需要、群眾有期盼”等四個方面介紹了《條例》的立法背景；從“有利于推進(jìn)社會主義核心價值觀在京華大地落地生根、有利于推進(jìn)首都超大城市建設(shè)和治理、有利于推進(jìn)法治中國首善之區(qū)建設(shè)、有利于鞏固和深化首都精神文明建設(shè)成果、有利于增強(qiáng)北京城市影響力”等五個方面闡釋了《條例》的立法意義；從“組建立法專班明確立法思路原則、深入調(diào)查研究注重開門立法、落實中央精神立法普法同步”等三個方面說明了《條例》的立法過程；從“總則、文明行為規(guī)范、不文明行為治理、促進(jìn)與保障、法律責(zé)任、附則”等六個方面概括了《條例》的主要內(nèi)容；明確了文明行為促進(jìn)工作的基本要求、工作機(jī)制和責(zé)任部門，提出了“公共衛(wèi)生、公共場所秩序、交通安全秩序、社區(qū)和諧、文明旅游、文明觀賞、網(wǎng)絡(luò)文明、醫(yī)療秩序、綠色健康生活”等九個領(lǐng)域的文明行為規(guī)范，列舉了“公共衛(wèi)生、公共場所秩序、交通出行、社區(qū)生活、旅游、網(wǎng)絡(luò)電信”等六個領(lǐng)域重點治理的不文明行為，分析了文明行為促進(jìn)和保障制度體系及法律責(zé)任；從“立足‘基本性’定位、秉持科學(xué)立法、突顯促進(jìn)主旨、注重問題導(dǎo)向、著力健全機(jī)制”等五個方面總結(jié)了《條例》的立法特點；從“明確文明行為的邊界、突出‘首都范兒’、把握時代要求、增強(qiáng)前瞻意識、固化北京經(jīng)驗、引入‘白皮書’”等六個方面歸納出《條例》的突出亮點；從“學(xué)習(xí)《條例》明準(zhǔn)則、宣傳《條例》樹新風(fēng)、嚴(yán)格執(zhí)法促文明、合力推進(jìn)優(yōu)環(huán)境”等四個方面講解了《條例》如何落地生根；要求首

都精神文明建設(shè)委員會和各區(qū)精神文明建設(shè)委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)，營造宣傳氛圍，融入創(chuàng)建活動，健全制度體系，推動執(zhí)法監(jiān)督。

滕盛萍最后強(qiáng)調(diào)，讓我們攜起手來把《條例》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，讓《條例》長出牙齒、長出筋骨、落地生根，為首善之區(qū)煥發(fā)更加文明的光彩。

周立云指出，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》精神，將其轉(zhuǎn)化為“抓文明、促創(chuàng)城”的理念與方法，把思想再統(tǒng)一，把決心再堅定，把斗志再激發(fā)，全力以赴爭創(chuàng)文明城區(qū)提名資格。

結(jié)合《條例》貫徹落實和我區(qū)當(dāng)前創(chuàng)城工作，周立云強(qiáng)調(diào)：一要做到“三個加強(qiáng)”，吹響文明提升的出發(fā)號。1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。《條例》開啟了首都城市文明行為規(guī)范化法治化模式，以法律硬制度促進(jìn)文明行為軟著陸。宣傳部門要積極宣傳好《條例》，弘揚(yáng)文明行為，規(guī)范引導(dǎo)不文明行為，迅速形成全方位多角度的《條例》學(xué)習(xí)氛圍。2.加強(qiáng)帶頭示范。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭領(lǐng)學(xué)帶頭落實，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，帶領(lǐng)全區(qū)各單位黨員群眾積極踐行《條例》，努力構(gòu)建文明。3.加強(qiáng)學(xué)行結(jié)合。大興作為新國門，每一名普通市民的點滴行為，關(guān)系到國內(nèi)外對首都北京乃至對中國的文明印象，所以我們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。

二要做到“四個加力”，奏響創(chuàng)城沖鋒的集結(jié)號。1.領(lǐng)導(dǎo)班子要持續(xù)加力。各級領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)城當(dāng)作自己的責(zé)任田，一把手親自抓，持續(xù)高位推動。要繼續(xù)樹立一盤棋思想，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要拿出百分之百的精力來抓創(chuàng)城工作，雷厲風(fēng)行“動”起來，強(qiáng)力推動“創(chuàng)”起來，壓實責(zé)任“推”起來；把壓力變?yōu)樾判?，把問題變?yōu)閯恿?，全力爭取全國文明城區(qū)提名“入場券”。2.各指揮部要持續(xù)加力。要按照“指揮部統(tǒng)籌、行業(yè)部門牽頭、屬地落實推進(jìn)”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化“外在美”，大力治臟、治亂、治差，統(tǒng)籌推進(jìn)綠化、美化、優(yōu)化，以最美大興形象展現(xiàn)文明國門風(fēng)采；要突出“里子美”，結(jié)合《條例》實施，大力提升市民素質(zhì)，大力推行垃圾分類等專項工作，讓文明之風(fēng)引領(lǐng)城鄉(xiāng)風(fēng)尚；要致力“持久美”，建立健全宣傳引導(dǎo)、環(huán)境整治、綜合執(zhí)法等文明建設(shè)的長效機(jī)制，讓踐行文明成為一種行動自覺和時尚追求。3.督查檢查要持續(xù)加力。督查評價指揮部、創(chuàng)城辦要繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查，創(chuàng)建工作推進(jìn)到哪里，督查檢查就跟進(jìn)到哪里。既要督查創(chuàng)建工作的進(jìn)度進(jìn)展，更要把創(chuàng)建工作作為衡量干部責(zé)任意識、領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行能力的重要標(biāo)尺，強(qiáng)化問責(zé)“督”起來，獎優(yōu)罰劣推進(jìn)創(chuàng)城工作再上臺階。

三要做到“四個全面”，唱響提名攻堅的沖鋒號。1.全面打好屬地陣地戰(zhàn)。守土有責(zé)，寸土必爭。凡是缺失類問題“凡缺必補(bǔ)”，凡是不規(guī)范類問題“立規(guī)立改”，凡是易反復(fù)類問題“嚴(yán)盯嚴(yán)守”，凡是長期性問題“持續(xù)發(fā)力”，發(fā)揮好主陣地、主力軍的作用。2.全面打好短板攻堅戰(zhàn)。對歷次測評失分較多的老大難問題，各職能部門要勇于擔(dān)當(dāng)重點攻堅，繼續(xù)提升全區(qū)氛圍營造，持續(xù)推進(jìn)志愿者服務(wù)建設(shè)，促進(jìn)城市有機(jī)修補(bǔ)與更新，積極開展環(huán)境治理等工作補(bǔ)好短板。3.全面打好問題殲滅戰(zhàn)。老舊小區(qū)改造用好3000萬資金促提升，基礎(chǔ)設(shè)施修補(bǔ)緊盯主次干道、背街小巷加快推進(jìn)，交通不文明現(xiàn)象要重拳出擊，城市精細(xì)化管理要合力推進(jìn)“門前三包”，垃圾分類設(shè)施設(shè)置要結(jié)合行業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力打造宜居宜業(yè)文明和諧的城市環(huán)境。4.全面打好機(jī)制持久戰(zhàn)。把群眾滿意作為創(chuàng)建的落腳點，推行“四亮”長效機(jī)制。“亮燈”堅持問題導(dǎo)向，每周編發(fā)兩期《督查?？?，及時下發(fā)督查單促進(jìn)整改。“亮點”利用線上線下多種平臺，持續(xù)擴(kuò)大社會宣傳覆蓋面。“亮聲”通過多渠道動員全社會參與創(chuàng)城。“亮劍”焦點難點問題，隨時專題調(diào)度解決，以釘釘子精神推進(jìn)創(chuàng)建工作落實。

周立云最后強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)城大考迫在眉睫，全區(qū)要上下一心，時刻保持戰(zhàn)時狀態(tài)，全力以赴大干30天，竭盡全力向市委市政府、首都文明辦和全區(qū)人民交出一份滿意答卷。區(qū)創(chuàng)城委常務(wù)副主任、區(qū)委常委、宣傳部長翟德罡主持會議并作了學(xué)習(xí)交流發(fā)言，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)法檢“兩長”等領(lǐng)導(dǎo)在主會場參加學(xué)習(xí)，全區(qū)各單位副處級（含）以上實職干部通過視頻在各分會場參加學(xué)習(xí)。