《北京市文明行為促進條例》近日全文公布,劍指公共衛(wèi)生、交通出行、社區(qū)生活等六大領(lǐng)域的不文明行為,并明確了相應(yīng)的處罰辦法。該條例將于6月1日起正式施行。
提升社會文明是個大課題,正因其大,才不可泛泛空談,而必須落到具體的情境和事項。新出臺的文明行為促進條例,一大特點就是具體。從隨地吐痰、亂扔垃圾、高空拋物等廣為詬病的不文明行為,到患病戴口罩、排隊守好“一米線”、使用公筷公勺踐行分餐制等一系列新風(fēng)尚,涵蓋了社會生活的方方面面。從法規(guī)角度,將什么是現(xiàn)代社會的“小惡”“小善”寫得明明白白,而不停留于空泛的號召,展現(xiàn)的是一座城市對于善治的追求。這種從具體行為細(xì)節(jié)入手的立法思路,契合的也正是社會文明的養(yǎng)成規(guī)律。
文明養(yǎng)成牽涉方方面面,但在今天的時代背景下,有兩條非常重要。 富足而知節(jié)制。古語有云,“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”,說的就是文明素養(yǎng)會隨著也應(yīng)隨著更好的物質(zhì)基礎(chǔ)而水漲船高。今天,大部分中國人的日子富足了,資源豐富了,如何待人接物、行為處事很大程度上能反映出一個人的文明素養(yǎng)。衣食無憂但追求簡約生活推崇綠色低碳,公共場合遵守規(guī)則注重衛(wèi)生關(guān)照他人,諸如此類的細(xì)節(jié)不僅僅是行為上的規(guī)范,也意味著一種精神上的自制、自覺和對他人的尊重。而理性節(jié)制的程度,其實就是文明的水位。
自由而懂自律。“一個人揮舞胳膊的自由止于別人鼻子的地方。” 這句名言形象地說明了言行的必要邊界。這些年,國人的權(quán)利意識空前覺醒,不同個體權(quán)利之間,個體權(quán)利與公共利益之間的摩擦也在增多。從現(xiàn)實來看,人們往往更愿講自己的權(quán)利,不那么愿講義務(wù);更愿享受文明的成果,卻不那么愿承擔(dān)相應(yīng)成本,而“各私其私”的結(jié)果必然是多輸。特別是在超大型城市中,自由沒有邊界,秩序如何維系?權(quán)利不是任性,自由更是“知止”。承擔(dān)起必要的公共責(zé)任,遵守規(guī)則,自律于心,人與人的相處才更加和諧,公共空間才更加有序。 從善如登,從惡如崩。提升文明程度絕非易事,“有法可依”只是個開始?,F(xiàn)實生活中扎堆闖紅燈、跟風(fēng)踩草坪等例子說明,文明見于小節(jié),但法不責(zé)小、法不責(zé)眾的社會心理廣泛存在,能否有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),破除這種心理慣性,成為接下來的關(guān)鍵。在這方面,他國的一些實踐值得我們參考。比如,為了有效監(jiān)管垃圾分類,新加坡政府專門成立巡視隊;為了防止排隊加塞,日本將刑罰定為100萬日元以下罰款甚至拘留24小時。只有讓規(guī)矩形成鮮明導(dǎo)向,才能讓文明的舉止始于自發(fā)、成于自覺。
對文明的真正檢驗,不在于城市規(guī)模,不在于市井繁華,而要看普通人的行為舉止。在文明革命中,沒有旁觀者,沒有局外人。
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