浙江省慈溪市堅持思想引領、實踐育人,緊緊聚焦學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一靈魂主線,圍繞打通“最后一公里”這一目標任務,整合各方資源,大膽創(chuàng)新,推動“五化”,增強“五力”,打造了一系列有影響力的文明實踐品牌,探索出一條新時代文明實踐中心建設的“慈溪路徑”。
推動陣地建設標準化,增強實踐所站的服務力
按照“強基礎、抓規(guī)范”的工作思路,將陣地規(guī)范化建設作為文明實踐工作的重要抓手,建立了較為規(guī)范的文明實踐陣地建設標準體系。一是制定陣地建設標準,確保有標可依。先后制定了所站建設有場所、有隊伍、有活動等“十有”標準,在每一個“有”中明確具體任務要求,指導鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))對照標準進行規(guī)范化建設。制定企業(yè)新時代文明實踐基地“五平臺五個一”標準,指導企業(yè)搭建學習引領、企業(yè)展示、關心關愛、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文明公益五個平臺,開展“聽一堂文明素質教育課、學一項新技能、參加一次公益活動、隨手清潔一平方、改正一項不文明行為”五項活動,提升職工思想文化素質和職業(yè)技能。制定新時代文明實踐“五進”家庭標準,推進理論宣講、家事微調、幫扶關愛、家庭教育、文明創(chuàng)建進家庭、進姐妹驛站。二是建立聯(lián)鎮(zhèn)指導和聯(lián)審聯(lián)批制度,確保依標建設。市委常委、宣傳部部長帶頭每個市管以上領導干部聯(lián)系1-3個鎮(zhèn)(街道),每月一指導一匯報,指導各鎮(zhèn)(街道)按標準建設新時代文明實踐所站。針對基礎設施新建的實踐站,由市委宣傳部、市政務服務辦牽頭聯(lián)合發(fā)改、國土規(guī)劃、住建、環(huán)保、文旅等11個部門建立聯(lián)審聯(lián)批制度,確?;A設施新建的實踐站依法、依規(guī)、依照標準建設。三是開展示范所站推選,確保樹標可學。去年底,開展新時代文明實踐示范所(站)推選活動,以建設標準、群眾滿意為導向,評出4個示范實踐所和7個示范實踐站并分別給予5萬元、3萬元補助,鼓勵各地向先進學習,向示范看齊。
推動隊伍培育專業(yè)化,增強文明實踐的引領力
通過健全隊伍體系、整合社會資源、開展褒獎激勵,著力壯大文明實踐志愿服務隊伍,推動志愿隊伍向制度化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。截至目前,慈溪志愿服務平臺累計注冊志愿者38.5萬人,占全市常住人口的25.7%,志愿服務隊伍1332支。一是統(tǒng)籌融媒體力量,設立文明實踐專員。整合新時代文明實踐所、融媒體分中心和鎮(zhèn)級農村文化禮堂服務指導中心資源,實現(xiàn)隊伍、陣地共建共享共用,確保每個鎮(zhèn)(街道)新時代文明實踐所都有專職工作人員。目前,市融媒體中心已完成18名優(yōu)秀人員的遴選工作,待雙向選擇后下派到各個實踐所。二是發(fā)揮專業(yè)資源,組建專業(yè)隊伍。發(fā)揮市級部門的專業(yè)和職能優(yōu)勢,建立8個志愿服務聯(lián)盟,每個聯(lián)盟下面組建若干支專業(yè)化的志愿服務團隊,如市委黨校的理論宣講志愿服務隊,市科協(xié)的“健康之路”“E網融媒”“希望的田野”等志愿服務隊,紅十字會的“群狼公益救援隊”等。還發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢,組建專業(yè)志愿服務隊,如供電公司的錢海軍志愿服務隊、勞特電器有限公司的水上救援隊、中興精密的愛心義剪服務隊等。三是強化業(yè)務培訓,增強專業(yè)水平。2018年12月,聯(lián)合寧波大學科技學院成立慈溪市志愿者學院,成立以來開展知識傳授、技能傳習、業(yè)務交流等學習培訓8次,參訓志愿者1500余人次。舉辦全市志愿服務項目大賽,評選出優(yōu)秀志愿服務項目,并安排導師結對,不斷提升項目品牌影響力。廣泛開展志愿服務先進典型挖掘推介活動,先后有50多個先進典型獲得寧波市級以上榮譽,錢海軍志愿服務隊“千戶萬燈”線路改造項目獲中央財政支助,“青鳥助飛”農村事實孤兒關愛項目獲全省志愿服務“四個10”最佳志愿服務項目。
推動服務項目精準化,增強便民服務的吸引力
以滿足群眾需要為導向,增強項目服務的精準度、吸引力、感染力,讓新時代文明實踐中心的各項工作有活力、可持續(xù)。一是開展服務需求調研。只有對誰需要服務、需要什么服務、如何開展服務等方面進行充分調研,才能精準把握服務需求,提高服務針對性。如“青鳥助飛”農村事實孤兒發(fā)展項目的志愿者,挨家挨戶排摸全市700余名農村事實孤兒的家庭情況、成長環(huán)境、心理狀況等,最終確定服務對象。陽光公益救援隊組織300余名志愿者區(qū)域調查阿爾茨海默癥患者情況,并分發(fā)黃手環(huán)。二是建立實踐項目動態(tài)清單。根據(jù)群眾需要,推出文明實踐項目清單,把好文明實踐項目“準入關”,讓文明實踐項目上接“天線”,下接“地氣”。推行村(社區(qū))實踐站“點單”、文明實踐中心(實踐所)“派單”、相關服務單位(志愿服務聯(lián)盟)“接單”、群眾“評單”模式,實現(xiàn)供需有效對接。截至目前,已推出5期文明實踐項目清單,共制定6個大類、87項主題內容的市級文明實踐項目清單,通過全媒體等向公眾發(fā)布。三是實現(xiàn)文化服務精準化配送。整合“政府、社會、市場”資源,利用“慈禮堂”新時代文明實踐平臺和市級公共文化服務中心等平臺,實現(xiàn)文化產品和服務精準化配送。2019年,整合700余項文化資源,配送5000余場次。
推動管理運行信息化,增強資源調配統(tǒng)籌力
利用現(xiàn)代信息技術在PC端和移動端搭建了一個集新聞資訊發(fā)布、服務供需對接、VR虛擬參觀、管理績效考核等功能于一體的新時代文明實踐線上綜合性平臺。一是搭建展示平臺,激發(fā)使用活力。在全面收集管理運行、隊伍建設等信息的基礎上,及時以圖文形式全面展示各地文明實踐所、站活動信息,并實時顯示活動數(shù)量及類別占比。試點以來,平臺共發(fā)布信息14980條,其中包括活動簡訊5184條、宣講培訓4082條、志愿服務2515條。二是搭建供需對接平臺,激發(fā)服務活力。在平臺動態(tài)推出新時代文明實踐服務項目清單,通過“點單-派單-接單-配套-點評”模式,實現(xiàn)供需有效對接。去年推出的服務項目清單,涉及29個部門和社會組織87項服務內容。開展“送理論、送政策、送文化、送文明、送幸福”五大套餐配送服務。去年共配送活動5103場次,參與志愿服務隊伍400多支,惠及群眾100余萬人次。三是搭建考核平臺,激發(fā)管理活力。將各地舉辦的新時代文明實踐活動根據(jù)規(guī)模、類別、級別,分別給予0.5-4分的階梯式分數(shù),并實時顯示全市18個實踐所、330個實踐站分值和排名情況。每年11月份根據(jù)全年積分排名情況,按照一定比例評出星級文明實踐站(文化禮堂),并給予0.8-1.5萬元的差異化資金補助。
推動實踐領域全域化,增強文明實踐的輻射力
按照中央試點要求,建立了市、鎮(zhèn)、村三級陣地構架,不斷推進實踐領域的全域化。一是陣地全覆蓋。在中央要求搭建市級實踐中心、鎮(zhèn)級實踐所、村級實踐站三級陣地網絡的基礎上,在城區(qū)街道、社區(qū)同步建設實踐所站。全市13個鎮(zhèn)、5個街道建立實踐所,273個行政村、57個社區(qū)建立實踐站,搭建3000余處實踐基地、190個網絡平臺,構筑布局合理、群眾便利、出戶可及的文明實踐陣地網絡,實現(xiàn)了全市城鄉(xiāng)新時代文明實踐所站的全覆蓋。二是對象全輻射。在全市搭建理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普、健身體育、衛(wèi)生健康、平安法治、網絡文明八大服務平臺,各平臺分別由一個市級部門牽頭協(xié)調、若干責任部門配合,提供60余項惠民服務,輻射全體群眾,及時為大家雪中送炭、解身邊憂。三是領域全拓展。實施“241拓展計劃”,今年計劃在20個規(guī)模以上企業(yè)、40所寧波市級以上文明校園、1000個中心戶家庭率先開展新時代文明實踐試點,推進文明實踐延伸到企業(yè)、學校、家庭等領域。
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