在我國教育系統(tǒng)，唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”評(píng)價(jià)方式正在將教育、學(xué)校和師生工具化、趨利化、片面化，它扭曲了教育本質(zhì)并壓抑了人的生命活力和創(chuàng)造性，嚴(yán)重背離了新時(shí)代立德樹人的教育目標(biāo)。2018年，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。2020年6月30日，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（下稱《總體方案》），《總體方案》指出，要遵循教育規(guī)律，針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制?！犊傮w方案》的出臺(tái)表明了國家堅(jiān)持立德樹人、推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革的決心，也為新時(shí)代推進(jìn)育人方式變革指明了方向。全面落實(shí)《總體方案》，探索增值評(píng)價(jià)制度，讓每一所學(xué)校的付出都能得到客觀公正地評(píng)價(jià)，是激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、引導(dǎo)學(xué)校按教育規(guī)律辦學(xué)的有效途徑。

1.什么是增值評(píng)價(jià)

增值評(píng)價(jià)（Value Added Evaluation）也稱為附加值評(píng)價(jià)。增值，即價(jià)值增長，屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，是指投入與產(chǎn)出之間的增加量。增值評(píng)價(jià)就是對(duì)價(jià)值的增長量進(jìn)行評(píng)判。在教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域，增值是指學(xué)生的“發(fā)展程度”，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新等綜合素質(zhì)在接受某一階段教育時(shí)前后對(duì)比的進(jìn)步程度。確切地說，增值評(píng)價(jià)是以學(xué)生的人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新等綜合素養(yǎng)在原有基礎(chǔ)上的變化來判定教育、學(xué)校和教師對(duì)學(xué)生發(fā)展產(chǎn)生影響的一種發(fā)展性評(píng)價(jià)方式。

增值評(píng)價(jià)具有四個(gè)基本特征。第一，尊重差異。每個(gè)學(xué)生都是一個(gè)特殊的個(gè)體，在他們身上既體現(xiàn)著發(fā)展的共同特征，又表現(xiàn)出發(fā)展的巨大差異，且學(xué)生發(fā)展中的差異的表現(xiàn)形式又各不相同。增值評(píng)價(jià)承認(rèn)并尊重學(xué)生發(fā)展存在差異的普遍性、客觀性和多樣性特征。第二，重視起點(diǎn)。由于增值評(píng)價(jià)關(guān)注的是學(xué)生某一階段學(xué)習(xí)結(jié)束后獲得的進(jìn)步程度，因此，它非常重視學(xué)生的起點(diǎn)狀況，它會(huì)在學(xué)生進(jìn)入新的學(xué)習(xí)階段之前，運(yùn)用學(xué)業(yè)成就測(cè)試、個(gè)別談話、成長資料審閱、大數(shù)據(jù)分析等手段和方式較為準(zhǔn)確地了解學(xué)生在人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新等方面的起點(diǎn)情況。第三，關(guān)注過程。教育的價(jià)值孕育于教育過程之中，只有關(guān)注教育過程，才能獲得相對(duì)理想的教育結(jié)果。增值評(píng)價(jià)更加關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中細(xì)微的變化，強(qiáng)調(diào)及時(shí)矯正學(xué)生不良的情緒、態(tài)度、行為、習(xí)慣等，及時(shí)強(qiáng)化學(xué)生的優(yōu)秀的品質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生按照自己的節(jié)奏健康成長。第四，強(qiáng)調(diào)發(fā)展。增值評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)的是每一個(gè)學(xué)生在他原有的基礎(chǔ)上的發(fā)展程度，要求學(xué)校的制度設(shè)計(jì)和教師教育教學(xué)都要重視每一個(gè)學(xué)生每一點(diǎn)進(jìn)步，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)從自我比較、自我教育中看到自己的進(jìn)步，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自信心。

2.為什么要探索增值評(píng)價(jià)

一是增值評(píng)價(jià)能讓學(xué)生看到自己前進(jìn)的步伐。增值評(píng)價(jià)是通過追蹤一段時(shí)間內(nèi)學(xué)生綜合素質(zhì)的變化，來考察學(xué)校教育對(duì)學(xué)生身心發(fā)展影響的凈效應(yīng)。學(xué)生由于家庭條件、生存環(huán)境等因素的影響，他們?cè)趯W(xué)習(xí)方式、個(gè)性特長、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)等方面都存在差異。增值評(píng)價(jià)是在尊重差異性的基礎(chǔ)上，關(guān)注他們身心健康、學(xué)業(yè)成績、情感態(tài)度、行為方式等方面的起點(diǎn)，重視他們?cè)谝欢〞r(shí)間內(nèi)綜合素質(zhì)變化狀態(tài)和發(fā)展程度，使學(xué)生既能看到自己因不斷努力而前進(jìn)的步伐，也能夠看到因自己投入不足而原地踏步甚至退步的足跡。

二是增值評(píng)價(jià)能讓教師的付出得到社會(huì)認(rèn)可。在“五唯”評(píng)價(jià)方式的影響下，許多教師，尤其是薄弱學(xué)校教師無論怎樣努力，在優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師面前談教學(xué)質(zhì)量時(shí)，總感到底氣不足；面對(duì)家長的質(zhì)疑和批評(píng)時(shí)，總感到有口難辯。增值評(píng)價(jià)，以學(xué)生進(jìn)步為核心，通過相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析追蹤學(xué)生在一段時(shí)間內(nèi)綜合素質(zhì)的變化，測(cè)評(píng)一定時(shí)間內(nèi)學(xué)生的進(jìn)步幅度，考察學(xué)校或教師對(duì)學(xué)生影響的凈效應(yīng)。它不以學(xué)生的考試成績作為評(píng)價(jià)學(xué)校和教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是以學(xué)生綜合素質(zhì)的提升幅度來評(píng)價(jià)學(xué)校和教師的努力程度和進(jìn)步程度。這樣關(guān)注學(xué)生發(fā)展過程和進(jìn)步程度的評(píng)價(jià)，必將讓薄弱學(xué)校教師的付出得到家長和社會(huì)的認(rèn)可。

三是增值評(píng)價(jià)能引導(dǎo)學(xué)校按教育規(guī)律辦學(xué)。在“五唯”評(píng)價(jià)方式的影響下，學(xué)校之間展開生源大戰(zhàn)，學(xué)校內(nèi)部無視學(xué)生身心健康，違背教育規(guī)律辦學(xué)。增值評(píng)價(jià)給學(xué)校和教師提供了一種較公平的責(zé)任尺度，使學(xué)校之間的比較變得相對(duì)公平合理，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放在關(guān)注學(xué)生的進(jìn)步與學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展上。對(duì)教師來說，增值評(píng)價(jià)要求教師應(yīng)該保證起點(diǎn)不同的學(xué)生在一段時(shí)間學(xué)習(xí)后在身心健康、學(xué)業(yè)成績、情感態(tài)度等方面都能取得進(jìn)步，要求學(xué)校和教師不能只關(guān)注成績好的學(xué)生，而要兼顧所有學(xué)生的發(fā)展和進(jìn)步。根據(jù)每個(gè)學(xué)生的需要，不斷調(diào)適自己的教育教學(xué)策略，滿足學(xué)生個(gè)性化的學(xué)生需要。

四是增值評(píng)價(jià)能促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。“五唯”評(píng)價(jià)方式是影響區(qū)域教育均衡發(fā)展的重要因素。以基礎(chǔ)教育為例，在唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)評(píng)價(jià)方式的影響下，優(yōu)質(zhì)生源、教育資源、社會(huì)資源等都會(huì)涌向高分?jǐn)?shù)、高升學(xué)率學(xué)校，導(dǎo)致區(qū)域教育發(fā)展不平衡。增值評(píng)價(jià)通過建立科學(xué)而公正的學(xué)校效能評(píng)價(jià)與監(jiān)控體系， 不僅讓薄弱學(xué)校教師的付出得到家長和社會(huì)的認(rèn)可，而且有助于教育行政部門更加客觀而準(zhǔn)確地評(píng)估學(xué)校效能。同時(shí)通過對(duì)教育增值的分析，得出影響學(xué)校效能的重要特征變量，從而為區(qū)域教育改革提供依據(jù)和參照，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。

3.如何落實(shí)增值評(píng)價(jià)

第一，建立增值評(píng)價(jià)系統(tǒng)，完善教育評(píng)價(jià)體系。增值評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)該包括四個(gè)方面：一是基線測(cè)評(píng)?；€測(cè)評(píng)是指從人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新六個(gè)方面對(duì)剛進(jìn)入新學(xué)習(xí)階段學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行測(cè)評(píng)，旨在全面深入地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)起點(diǎn)。基線測(cè)評(píng)應(yīng)該根據(jù)不同維度的特征，利用適切的方法對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)起點(diǎn)進(jìn)行整體把握。教育行政部門應(yīng)該組織專家團(tuán)隊(duì)建立學(xué)?；€測(cè)評(píng)維度和各個(gè)學(xué)科的基線測(cè)評(píng)維度。二是過程監(jiān)控。過程監(jiān)控是指運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)收集和分析學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新六個(gè)方面的變化情況，并運(yùn)用這些伴隨性數(shù)據(jù)的分析結(jié)果來調(diào)適學(xué)生的學(xué)習(xí)行為。三是終結(jié)測(cè)評(píng)。終結(jié)測(cè)評(píng)是指在一個(gè)學(xué)習(xí)階段結(jié)束時(shí)，從人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新六個(gè)方面對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)獲得情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，旨在全面深入地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步程度。四是增值分析。增值分析是指借助人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)學(xué)?；蚪處煹慕逃虒W(xué)效果進(jìn)行客觀、公平、科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)，主要是分析學(xué)生的“起點(diǎn)”與學(xué)習(xí)“結(jié)果”的對(duì)比情況。增值評(píng)價(jià)是教育評(píng)價(jià)體系的有機(jī)組成部分，強(qiáng)調(diào)并建立增值評(píng)價(jià)指標(biāo)，并非全面否定現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系，而是對(duì)現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系的修正、補(bǔ)充和完善。

第二，依據(jù)增值評(píng)價(jià)指標(biāo)，考量學(xué)校教育增量。一是按照學(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng)，將學(xué)校教育促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的增值評(píng)價(jià)指標(biāo)分為人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新六個(gè)方面。教育行政部門組織專家團(tuán)隊(duì)依據(jù)每個(gè)方面的特征，采取適切的評(píng)價(jià)方式，獲取每個(gè)學(xué)生的基線測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)。二是教育行政部門組織專家團(tuán)隊(duì)，采用科學(xué)的手段對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，及時(shí)矯正學(xué)校教育教學(xué)中存在的問題。三是教育行政部門組織專家團(tuán)隊(duì)，按照學(xué)生發(fā)展的組織評(píng)價(jià)指標(biāo)，獲取每個(gè)學(xué)生的本階段學(xué)習(xí)結(jié)束后的終結(jié)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)。四是教育行政部門依據(jù)基線測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)、過程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和終結(jié)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，組織學(xué)校教育研究專家、數(shù)據(jù)分析專家、教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、校長、教師等組成的評(píng)估團(tuán)隊(duì)，結(jié)合其他相關(guān)因素對(duì)學(xué)校教育增量進(jìn)行客觀、公平、科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)，讓每一個(gè)所學(xué)校的付出都能得到社會(huì)認(rèn)可。

第三，按照增值評(píng)價(jià)原則，評(píng)判教師教育成效。一是學(xué)校按照學(xué)科特點(diǎn)和強(qiáng)調(diào)“發(fā)展程度”的增值評(píng)價(jià)原則評(píng)判教師的教育教學(xué)成效。每一個(gè)學(xué)科都有其自身的特點(diǎn)和專屬的考量維度，評(píng)價(jià)教師教育教學(xué)成效一定要尊重學(xué)科規(guī)律。以數(shù)學(xué)為例，當(dāng)一個(gè)數(shù)學(xué)教師接到一批新學(xué)生時(shí)，學(xué)校首先應(yīng)運(yùn)用較為成熟的測(cè)評(píng)手段和方式，從學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)態(tài)度、基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)算能力、遷移運(yùn)用、思維發(fā)展等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行基線測(cè)評(píng)，并將基線測(cè)評(píng)的結(jié)果告訴教師，然后組織相關(guān)專業(yè)人員幫助教師分析學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)面臨的問題及解決的思路。二是學(xué)校通過一定的措施監(jiān)控這些學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的過程，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告知教師和以適當(dāng)?shù)姆绞阶寣W(xué)生知曉，引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)矯正問題，向好的方面發(fā)展。三是由學(xué)校組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)該批學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)行終結(jié)測(cè)評(píng)，將終結(jié)測(cè)評(píng)與基線測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，形成增值評(píng)價(jià)報(bào)告，綜合其他評(píng)價(jià)要素對(duì)教師教育成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，讓教師的努力都能被社會(huì)和家長“看見”。

第四，遵循增值評(píng)價(jià)要求，評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r。一是學(xué)校按照尊重差異、重視起點(diǎn)、關(guān)注過程、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的要求，從學(xué)生發(fā)展增值評(píng)價(jià)的六個(gè)維度對(duì)新進(jìn)學(xué)生進(jìn)行基線測(cè)評(píng)，將測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)的分析報(bào)告以適當(dāng)?shù)姆绞娇陀^地告知家長和學(xué)生自己，并選派教師和家長、學(xué)生一起協(xié)商制定新的學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是學(xué)校運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)控手段從學(xué)生發(fā)展增值評(píng)價(jià)的六個(gè)維度對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知相關(guān)教師、家長和學(xué)生自己，以便及時(shí)糾正存在的問題。三是學(xué)生完成本階段學(xué)習(xí)時(shí)，學(xué)校運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)手段從人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新六個(gè)方面對(duì)學(xué)生本階段學(xué)習(xí)進(jìn)行終結(jié)測(cè)評(píng)，將終結(jié)測(cè)評(píng)與基線測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，再綜合其他評(píng)價(jià)要素對(duì)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成增值評(píng)價(jià)報(bào)告，讓學(xué)生發(fā)展為學(xué)校“代言”。

（作者：安富海系杭州師范大學(xué)教師發(fā)展研究中心教授，本文系杭州師范大學(xué)教育學(xué)院省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科培育項(xiàng)目〔19JYXK010〕成果）