近些年,很多人選擇買一條寵物狗做伴,但隨之而來的就是養(yǎng)犬的安全問題,尤其以遛狗不拴繩帶來的問題最多。近日,沈陽一女子在禁止遛犬區(qū)域不拴繩遛狗時,民警為保護群眾安全欲強行將該犬帶離,后該女子為阻止民警,上演了一出“人咬人”的鬧劇。目前,該女子因涉嫌妨害公務罪被刑事拘留。
養(yǎng)犬展現(xiàn)的是愛心,比拼的是素質(zhì)。喜歡小動物沒有錯,通過養(yǎng)寵物還可以排遣寂寞,舒緩內(nèi)心。但是飼養(yǎng)小動物在社會層面來說是屬于私人行為,私人行為不能以犧牲社會利益為代價。同樣,個人自由不能犧牲公共安全,更不能以“愛心人士”為名做一些踐踏他人利益之事,而遛狗拴繩就是對他人利益的基本尊重。
文明養(yǎng)犬考驗的是個人素質(zhì),城市管理必須時刻貫穿其中,要形成個人與社會相輔相成的局面。一方面,政府出臺養(yǎng)犬管理辦法,明確養(yǎng)犬的各種配套規(guī)定,以制度做底線。另一方面,有了制度,就必須嚴格執(zhí)法,絕不姑息。若不嚴格執(zhí)法,其他人的人身安全如何保障?倘若不嚴格執(zhí)法,民眾會覺得養(yǎng)犬規(guī)定只是一紙空文,根本無法執(zhí)行。
養(yǎng)犬執(zhí)行的是制度,考驗的是創(chuàng)新。城市是人們?nèi)粘I詈徒?jīng)營的場所,所以城市管理的根本是便民利民、以民為本。同樣,養(yǎng)犬也要以民為本,在保證養(yǎng)犬人士利益和他人安全之間找到最佳平衡點。如山東推出的類似于機動車駕照計分機制的“養(yǎng)犬計分制”;再比如利用信息化手段,制作養(yǎng)犬APP,為犬只佩戴芯片項圈、制作犬只二維碼等。通過舉一反三或者借助信息化手段,在規(guī)范養(yǎng)犬行為的同時兼顧養(yǎng)犬人的感受,間接促進文明養(yǎng)犬。
社會治理是一項人人參與、共治共享的工作。遛狗不拴繩的問題屢禁不止,只有充分發(fā)動群眾力量,激發(fā)全社會力量,形成政府與群眾密切配合的局面,共同補齊社會管理短板,才能根治“養(yǎng)犬成患”的頑疾。
(作者單位:北京市懷柔區(qū)人民檢察院)
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