2019年國家對口支援考核結(jié)果于近日揭曉,北京市援藏援青工作位列全國首位,六個專項(xiàng)考核均取得優(yōu)異成績。在西藏,拉薩市在2018年整體脫貧的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固了脫貧成果;在青海,北京助力玉樹州7460戶2.57萬名建檔立卡貧困人口脫貧,全州實(shí)現(xiàn)整體“摘帽”。
對口支援帶來了好項(xiàng)目
北京承擔(dān)著拉薩市2區(qū)2縣,玉樹州1市5縣的對口支援工作。按照國家發(fā)改委的要求,北京市確保80%以上的對口支援資金向基層、民生傾斜,同時堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)就業(yè),激發(fā)拉薩、玉樹實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。2019年,北京累計(jì)投入援藏援青資金9.97億元,實(shí)施各類項(xiàng)目206個,一大批當(dāng)?shù)丶毙?、群眾急盼、受益面廣、持續(xù)性強(qiáng)的項(xiàng)目在雪域高原落地。
在拉薩市尼木縣高原種植業(yè)航天育種及產(chǎn)業(yè)化推廣項(xiàng)目園區(qū),當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶正在技術(shù)員的帶領(lǐng)下將空運(yùn)來的幼苗種入土壤,覆膜、澆水,每一個環(huán)節(jié)都是小心翼翼。圣女果、菠菜、白蘿卜等12種經(jīng)航天育種選育的蔬果,已經(jīng)在尼木縣試種成功,將結(jié)出造福當(dāng)?shù)厝罕姷?ldquo;幸福果”。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、以業(yè)脫貧乏力的尼木縣,過去一直以青稞種植為主,農(nóng)民種出的糧食都不夠自己吃。在北京的對口支援下,當(dāng)?shù)匾肓烁咴N植業(yè)航天育種及產(chǎn)業(yè)化推廣項(xiàng)目,植入新理念,將生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合,走觀光旅游發(fā)展道路,從而提升產(chǎn)品附加值。另一方面,園區(qū)采取“放苗+技術(shù)指導(dǎo)+統(tǒng)籌銷售”的方式,輻射帶動尼木縣建檔立卡貧困戶利用現(xiàn)有設(shè)施開展生產(chǎn),年用工達(dá)1500人次以上,帶動了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪铡?/p>
在玉樹,北京援青團(tuán)隊(duì)充分挖掘玉樹州農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“玉樹牦牛”“玉樹黑青稞”“扎什加羊”的優(yōu)勢資源,布局三大產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動玉樹農(nóng)牧業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。2019年,累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧項(xiàng)目12個,投入資金9170萬元,吸納建檔立卡貧困家庭勞動力就業(yè)8061人,為當(dāng)?shù)厝罕妿韺?shí)惠。
偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾看病不再難
青海玉樹地處青藏高原腹地,由于自然條件惡劣,高原病、肝炎、結(jié)核、包蟲病等疾病發(fā)病率較高,且臨床診療能力不強(qiáng),因病致貧的問題比較突出。幫助玉樹建設(shè)傳染病和高原病防治體系,成為北京對口支援的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
在玉樹州各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),普遍存在著人才缺乏,先進(jìn)設(shè)備在庫房閑置的現(xiàn)象。而從玉樹州各縣到州人民醫(yī)院,平均路程都在5小時以上。由于路程遠(yuǎn)、看病難,進(jìn)一步加劇了因病致貧的情況。
2019年8月,設(shè)在玉樹州人民醫(yī)院的北京市高原康復(fù)玉樹分中心正式投入使用,為玉樹州高原病的研究治療及高原病防治體系的建設(shè)開辟了陣地。同一年,在北京的對口支援下,玉樹州健康扶貧智慧分級診療項(xiàng)目通過專家團(tuán)隊(duì)驗(yàn)收。該項(xiàng)目通過“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”,使玉樹醫(yī)聯(lián)體各級醫(yī)療資源下沉、有效提升醫(yī)聯(lián)體縣域醫(yī)療服務(wù)能力,降低偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾看病成本,緩解看病難、看專家難等問題,實(shí)現(xiàn)90%的病人“小病不出社區(qū)、大病不出縣”。
在拉薩,北京援藏醫(yī)療隊(duì)通過“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)、專家?guī)降?rdquo;的方式,變“輸血”為“造血”,毫無保留地將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和一流的臨床技能傳授給當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員。北京市探索的“組團(tuán)式”醫(yī)療援藏,幾年時間就助力拉薩市人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院。如今,拉薩市人民醫(yī)院正由“創(chuàng)三甲”向“強(qiáng)三甲”的目標(biāo)邁進(jìn)。
北京市第五批“組團(tuán)式”援藏醫(yī)療隊(duì)入藏以來,18名專家與醫(yī)院50名本地醫(yī)務(wù)人員簽訂幫帶協(xié)議,持續(xù)深化“師帶徒”工作,下大力氣補(bǔ)齊醫(yī)療人才短板,發(fā)揮“傳幫帶”作用。
2019年,北京醫(yī)療援藏專家與本地醫(yī)務(wù)人員一起,在拉薩市率先開展兒童髖關(guān)節(jié)超聲檢查、兒童消化道超聲檢查、胎兒磁共振心臟和脊柱掃描等14項(xiàng)新技術(shù)、新項(xiàng)目,使拉薩市人民醫(yī)院向“強(qiáng)三甲”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
“飽肚子”還要“富腦子”
扶貧先扶志,扶貧必扶智。
在拉薩,北京“組團(tuán)式”教育援藏的覆蓋面已擴(kuò)大至小學(xué)、初中、高中和職業(yè)學(xué)校等多個階段,2019年北京在藏支援教師達(dá)116人次,拉薩北京中學(xué)、拉薩北京實(shí)驗(yàn)中學(xué)高考上線率接近100%。
在北京的對口支援下,拉薩北京實(shí)驗(yàn)中學(xué)設(shè)立了“京藏宏志班”,支持宏志班學(xué)生赴北京開展游學(xué)交流。宏志班學(xué)生赤列塔金表示:“作為牧區(qū)長大的孩子,從走出拉薩、西藏的那一刻起,我看到了外面世界的精彩。到北京游學(xué)讓我受到了自強(qiáng)、自立、自信的宏志精神的熏陶。”
飽了肚子,腦子也要“富起來”。在玉樹州曲麻萊縣,一所“農(nóng)牧民就業(yè)轉(zhuǎn)型技能培訓(xùn)中心”掛牌成立,成為了促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè),通過勞動脫貧的樣板。當(dāng)?shù)馗刹垮X志云介紹,前來接受培訓(xùn)的1640名群眾中,已有1034人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),114人自主創(chuàng)業(yè),這些群眾成為了當(dāng)?shù)孛撠氄钡?ldquo;榜樣”。
2019年,玉樹州基層干部學(xué)院培養(yǎng)的首批350名村級后備干部,結(jié)束了為期兩年的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),奔赴各自崗位。他們當(dāng)中有166人在村級組織換屆中,進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,占班子成員總數(shù)的47%。為脫貧攻堅(jiān)培育“領(lǐng)頭人”,北京每年向玉樹州基層干部學(xué)院投入500萬元對口支援資金,走出一條抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的新路子。
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