十九屆四中全會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和基本遵循，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了內(nèi)生動(dòng)力。北京時(shí)尚控股責(zé)任有限公司作為市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏觀戰(zhàn)略進(jìn)程中，以完善的治理體系、健全的制度機(jī)制，不斷增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為此，我們要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，深刻把握總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到“一個(gè)引領(lǐng)，三個(gè)導(dǎo)向，一個(gè)保障”。

一、深入領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》中概括了十三個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)，根據(jù)近期的深入學(xué)習(xí)研討，其中有八個(gè)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)聯(lián)系密切，我有著更加深刻的認(rèn)識(shí)。

（一）堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論指導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、福祉所在。

（二）堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系能夠最大限度凝聚最廣大人民智慧和力量，形成治國(guó)理政的強(qiáng)大合力。

（三）堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系能夠使全面依法治國(guó)貫穿國(guó)家治理全過程，充分體現(xiàn)最廣大人民的根本利益，有力保障法律面前人人平等、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

（四）堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。全國(guó)各族人民在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，能夠圍繞共同的目標(biāo)，集中各方面力量，調(diào)動(dòng)各方面資源，高效有力地辦成一件件大事，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的鮮明特點(diǎn)和顯著優(yōu)勢(shì)。

（五）堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系所堅(jiān)持的基本經(jīng)濟(jì)制度，為調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，提供了重大制度條件。

（六）堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系，具有強(qiáng)大的思想和精神凝聚力。

（七）堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)始終充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系既始終堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又善于在改革創(chuàng)新中自我完善和發(fā)展，是完全能夠守正創(chuàng)新、把社會(huì)創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來的。

（八）堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系，能把全社會(huì)各方面優(yōu)秀人才不斷集聚到黨和人民的偉大事業(yè)中來，形成各類人才創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分展現(xiàn)的生動(dòng)局面。

二、堅(jiān)持以中央和市委有關(guān)精神引領(lǐng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展

（一）要進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨制度，深化黨的建設(shè)制度改革。建立健全以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)的體制機(jī)制。堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，健全黨管干部、選賢任能制度。建立健全防止和克服形式主義、官僚主義的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，促進(jìn)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)。

（二）要進(jìn)一步健全國(guó)有企業(yè)服務(wù)首都發(fā)展政策體系，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)重組。深化國(guó)有企業(yè)改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，有效發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司功能作用。推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，有效發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

（三）要進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的制度體系。構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。完善支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制度，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施綠色制造和智能制造技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

（四）要進(jìn)一步落實(shí)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、教育人民工作體系，完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組等各層級(jí)學(xué)習(xí)制度，建設(shè)和用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。

（五）要進(jìn)一步健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，完善以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的文化經(jīng)濟(jì)政策，創(chuàng)新文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)功能布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)。完善老舊廠房拓展文化空間政策支撐體系。健全引導(dǎo)新型文化業(yè)態(tài)健康發(fā)展機(jī)制。健全多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。健全引導(dǎo)文化消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。打造一批展現(xiàn)中國(guó)文化自信和首都文化魅力的文藝作品和文化品牌。

（六）要進(jìn)一步健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。著力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策，黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要批示指示貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善巡視巡察整改、督察落實(shí)情況報(bào)告制度。

三、堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”進(jìn)一步堅(jiān)定打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的信心

（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，明確未來發(fā)展的方向。習(xí)近平總書記在關(guān)于《決定》的說明中總結(jié)了“三個(gè)統(tǒng)一”，其中之一就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一，國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展也要堅(jiān)持鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向來引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。時(shí)尚控股以“時(shí)尚、科技、服務(wù)”新紡織為特征，打造首都服裝紡織行業(yè)領(lǐng)先的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，發(fā)布了“經(jīng)緯織道”企業(yè)文化體系，明確了“打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”的戰(zhàn)略愿景。結(jié)合文化體系，提出了“聚焦首都城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持時(shí)尚發(fā)展方向，以品牌運(yùn)營(yíng)為核心，與文化、科技相融合，努力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，做北京時(shí)尚之都建設(shè)的探索者、引領(lǐng)者”的發(fā)展目標(biāo)。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在找準(zhǔn)短板中提升發(fā)展。貫徹十九屆四中全會(huì)精神和市委全會(huì)精神，就必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)和補(bǔ)足發(fā)展中的短板，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性的抓好落實(shí)，做強(qiáng)做優(yōu)做大時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

（三）堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，推動(dòng)發(fā)展目標(biāo)和舉措有效落地。全會(huì)對(duì)國(guó)家制度、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了13個(gè)“堅(jiān)持和完善”的部署任務(wù)，市委市政府也結(jié)合實(shí)際提出了具體要求，時(shí)尚控股切實(shí)以“思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)”的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和職工群眾擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，扛起該扛的職責(zé)，心無旁騖干事業(yè)、凝心聚力抓落實(shí)，以時(shí)尚發(fā)展主人翁的姿態(tài)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，在打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的進(jìn)程中，堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，落實(shí)發(fā)展責(zé)任。

四、努力構(gòu)建推動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的制度保障體系

作為首都國(guó)有企業(yè)，在實(shí)際工作中必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，主動(dòng)適應(yīng)推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展的新要求和深化首都國(guó)資國(guó)企改革新形勢(shì)、新任務(wù)，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力構(gòu)建推動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度保障體系，形成一體推動(dòng)、一體落實(shí)的有效工作機(jī)制，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能。

（一）建立完善企業(yè)發(fā)展制度體系。進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力確保黨組織作用充分發(fā)揮，進(jìn)一步厘清企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界和工作流程；探索建立時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策支持、決策咨詢、決策評(píng)估等系統(tǒng)機(jī)制；完善企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制等，提升企業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展的貢獻(xiàn)力；積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，做好引資本與轉(zhuǎn)機(jī)制的結(jié)合、優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)與優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)的結(jié)合，借助外力加快打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的步伐。

（二）建立完善企業(yè)管控制度體系。實(shí)施“以戰(zhàn)略管控為主，以財(cái)務(wù)管控為輔”的管控模式，加快形成完善的戰(zhàn)略執(zhí)行、平臺(tái)建設(shè)、資源優(yōu)化、結(jié)果考核、失責(zé)追究的企業(yè)管控制度體系；推動(dòng)合規(guī)體系建設(shè)，加快出臺(tái)新的制度匯編，以制度的完善和落實(shí)為抓手，強(qiáng)化制度約束指導(dǎo)作用；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，建立健全預(yù)算管理、采購管理、收支管理、資產(chǎn)管理、品牌管理、項(xiàng)目管理、合同管理、輿情管理等制度。做到對(duì)缺少的制度，要抓緊制定好；對(duì)不健全的制度，要修訂完善好；對(duì)執(zhí)行不力的制度，要保障落實(shí)好，確保有效防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升企業(yè)精細(xì)化管理水平。

（三）建立完善企業(yè)人才制度體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型的需要，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的市場(chǎng)化選聘力度，推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度，建立與績(jī)效考核緊密掛鉤的激勵(lì)約束和引進(jìn)退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人選聘市場(chǎng)化、管理契約化、退出制度化；堅(jiān)持黨管人才原則和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求導(dǎo)向，建立完善引才機(jī)制，拓寬時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需專業(yè)人才的選用視野和渠道，樹立全系統(tǒng)人才資源一盤棋意識(shí)，加快建立系統(tǒng)內(nèi)部人才流動(dòng)和配置機(jī)制，努力盤活人才資源存量，提高人才資源使用效率，完善績(jī)效考核與薪酬管理制度，建立積極有效的企業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。

（四）建立完善企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。健全完善企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)制度，引導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)和北京工作的重要指示批示精神和黨中央以及市委市政府的決策部署，充分發(fā)揮企業(yè)黨委“兩個(gè)核心”作用和企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。

綜上所述，我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)把十九屆四中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，通過不斷完善公司治理體系、提升治理能力、健全制度機(jī)制等措施，不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，全力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，努力成為首都時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索者、引領(lǐng)者。