基層黨組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。要抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用，使“最后一公里”更加暢通。

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘最后一公里’，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。”總書記的重要論述，強(qiáng)調(diào)了基層黨組織貫徹落實(shí)黨中央決策部署的基礎(chǔ)地位和重要作用，為基層黨組織和廣大黨員進(jìn)一步明確自身定位、更好發(fā)揮作用，提供了重要遵循、指明了努力方向。

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作，要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。中央和國家機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，地方黨委是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“中間段”，基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。只有這三個(gè)環(huán)節(jié)全部暢通了，才能形成一個(gè)通暢的閉環(huán)系統(tǒng)，確保黨中央決策部署最終落實(shí)落地?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨執(zhí)政大廈的地基和黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，其暢通與否直接關(guān)系到黨中央各項(xiàng)決策部署能否真正在基層落地生根，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固。

提高政治站位，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署的固本之舉。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，確?；鶎狱h組織有資源有能力開展工作、服務(wù)群眾；嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，把抓好黨建作為最大的政績；以黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員和干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項(xiàng)部署是否落實(shí)、黨的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿意為尺度，全面檢驗(yàn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，使黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)。

強(qiáng)化問題意識(shí)，補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理存在的短板

基層治理是國家治理體系的基礎(chǔ)，是基層黨組織的重要職責(zé)，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)基層治理方面，還存在一些問題和短板，如有的基層黨組織的治理理念相對(duì)落后、組織能力有待提升、服務(wù)能力相對(duì)不足等。對(duì)此，要強(qiáng)化問題意識(shí)，直面不足，把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)大力推進(jìn)基層治理工作，為切實(shí)鞏固基層基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基提供有力支撐。把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，贏得群眾對(duì)黨的信任和擁護(hù)；以提升組織力為重點(diǎn)，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系，打造共建共治共享的基層治理新格局。

突出政治功能，堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層

黨的基層組織是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要載體。突出基層黨組織政治功能，就是要充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨中央決策部署在基層落實(shí)落地。要大力宣傳黨的路線方針政策和決策部署，宣傳黨中央、上級(jí)黨組織的決定、決議，使黨的意志、黨的聲音及時(shí)到達(dá)基層，變成黨員、群眾的行動(dòng)；堅(jiān)決執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織的決定，并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保各項(xiàng)工作的正確政治方向；認(rèn)真貫徹群眾路線，把黨員、群眾緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策和上級(jí)部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)在基層落地生根、開花結(jié)果。

抓好隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署的先鋒力量。習(xí)近平總書記指出，“黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成”。榜樣的力量是無窮的。要教育引導(dǎo)廣大黨員帶頭貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動(dòng)群眾，充分發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，以思想教育鑄魂，以能力培訓(xùn)強(qiáng)技，以手段創(chuàng)新增效，提高黨員素質(zhì)能力；嚴(yán)格黨的組織生活，強(qiáng)化黨員監(jiān)督管理，提高黨員組織觀念和紀(jì)律意識(shí)；加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，使廣大黨員既有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn)，又有權(quán)利、有溫暖、有榮譽(yù)，更好地激發(fā)黨員隊(duì)伍整體活力。廣大黨員要積極投身脫貧攻堅(jiān)第一線、改革發(fā)展主戰(zhàn)場，勇挑重?fù)?dān)、奮勇爭先，為黨旗增輝、為百姓造福。