《上海市生活垃圾管理條例》實施已滿一年。今天上午，上海市舉行市政府新聞發(fā)布會，通報《條例》推行一年來垃圾分類減量成效及下一步重點。市綠化市容局、市商務(wù)委、市教委、市郵政管理局、市城管執(zhí)法局相關(guān)負責人共同出席。

6月垃圾清運量96.86萬余噸

市綠化市容局局長鄧建平介紹了垃圾分類推行一年來的五方面成效。他表示，上海市民積極履行分類義務(wù)，分類實效顯著提升，全程分類體系基本建成，配套制度規(guī)范日趨完善，社會宣傳動員取得實效。“垃圾分類已步入法治化、常態(tài)化、規(guī)范化軌道。”他說。

數(shù)據(jù)表明，今年6月全市生活垃圾清運總量96.86萬余噸，相比去年同期實現(xiàn)“三增一減”目標。可回收物回收量6813.7噸/日、增長71.1%，有害垃圾分出量3.3噸/日、增長11.2倍，濕垃圾分出量9632.1噸/日、增長38.5%，干垃圾處置量15518.2噸/日、下降19.8%。

上半年垃圾分類實效測評結(jié)果顯示，居民區(qū)分類達標率從《條例》施行前的15%提高到90%以上，單位分類達標率達到90%，大多數(shù)居民已養(yǎng)成自覺分類習慣。

此外，全市已完成2.1萬余個分類投放點規(guī)范化改造，道路廢物箱設(shè)置數(shù)量優(yōu)化調(diào)整至4.1萬余個；累計配置濕垃圾車1537輛、干垃圾車3077輛、有害垃圾車99輛、可回收物回收車239輛；建成可回收物回收服務(wù)點1.5萬余個、中轉(zhuǎn)站201個、集散場10個；“十三五”規(guī)劃確定的15座生活垃圾處置設(shè)施項目全部開工，干垃圾焚燒和濕垃圾處置總能力達24350噸/日。

各行業(yè)已發(fā)布44個配套文件

垃圾分類的推進離不開各行各業(yè)的支持。截至目前，上海已發(fā)布《貫徹〈條例〉推進全程分類體系建設(shè)實施意見》及44個配套文件，并成立16支區(qū)級志愿者服務(wù)分隊、53支街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）志愿者服務(wù)隊。

鄧建平總結(jié)，垃圾分類有成效，得益于多方面。市發(fā)改委、市財政局制定生活垃圾分類專項補貼等支持政策，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委制定濕垃圾農(nóng)業(yè)資源化利用標準，市商務(wù)委推動綠色消費，并納入綠色餐廳和文明餐廳創(chuàng)建標準。市房管局細化物業(yè)管理區(qū)域垃圾分類工作要求，市郵政局在快遞企業(yè)寄遞網(wǎng)點設(shè)置推廣快遞廢棄包裝物回收裝置，市機管局加大黨政機關(guān)垃圾分類巡查力度，市城投集團按時完成應(yīng)急餐廚垃圾項目建設(shè)，保障垃圾分類轉(zhuǎn)運和資源化利用。

此外，上海10個區(qū)已創(chuàng)建成為垃圾分類示范區(qū)。浦東新區(qū)、徐匯、黃浦、嘉定等區(qū)探索打造“一網(wǎng)統(tǒng)管-城市大腦-智慧文明”的智能化垃圾分類管理應(yīng)用體系。楊浦、寶山、青浦、松江、金山等區(qū)積極探索“人防+技防”管理模式。

令人感動的是，今年疫情期間，垃圾分類“沒有停也沒有亂”。“居家隔離點、集中隔離觀察點的生活垃圾，按‘防疫第一，安全第一’要求，專人專車上門收集并直運焚燒廠快速無害化處置。為防止疫情傳播風險，志愿者也從旁立式改為巡查式。但即便志愿者撤離，抽樣調(diào)查顯示本市絕大多數(shù)居民都能做到自覺分類、破袋投放。”市綠容局副局長唐家富說，上半年垃圾分類實效測評顯示，全市垃圾分類實效保持在優(yōu)秀水平，各區(qū)測評得分均在92分以上。

制定濕垃圾產(chǎn)品推廣政策

垃圾分類邁入第二年，接下來上海將怎么做？鄧建平表示，上海將繼續(xù)提高分類的準確性、投放的便利性和垃圾資源化利用水平。在分類實效方面，要高標準推進，居住區(qū)（村）和單位分類達標率力爭達到95%，示范街鎮(zhèn)力爭達到85%以上。

同時，上海將完成6000個可回收物服務(wù)點、170座中轉(zhuǎn)站和10座集散場標準化審核；培育一批功能型資源化利用項目，確保低價值可回收物出路穩(wěn)定，實現(xiàn)全覆蓋回收、全品種利用、全口徑統(tǒng)計。

處置能力建設(shè)也是受關(guān)注的重點。下一步將新增干垃圾焚燒能力2000噸/日，干垃圾焚燒總能力達到21300噸/日。新增濕垃圾集中處置能力1450噸/日、就地處理能力500噸/日，濕垃圾處理總能力達到7000噸/日。預(yù)計今年年底，基本實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。

在政策支持方面，將結(jié)合土壤污染治理和化肥減量工作，研究制定濕垃圾利用產(chǎn)品推廣政策。全面實施低價值可回收物回收補貼政策，提高資源回收利用率。此外，上海將持續(xù)開展執(zhí)法檢查，重點關(guān)注源頭減量制度、分類投放管理責任人義務(wù)、公共場所分類投放規(guī)定執(zhí)行情況等。