【核心提示】

●黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，敢于擔(dān)當(dāng)作為既是政治品格，也是從政本分

●新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會面對許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險、重大阻力、重大矛盾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強烈的擔(dān)當(dāng)精神

●實踐證明，選準好干部、用對好干部，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為最直接、最有效的激勵

●必須完善監(jiān)督管理機制，捆住一些人亂作為的手腳，放開廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳

□烏云娜

習(xí)近平總書記曾經(jīng)以“不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事”要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部崇尚實干、力戒形式主義官僚主義。5月22日，在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，總書記再次以“不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名”要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任、造福一方。我們必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要指示精神，激勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，敢于擔(dān)當(dāng)作為既是政治品格，也是從政本分。當(dāng)前，內(nèi)蒙古正處在攻堅克難、闖關(guān)奪隘的重要階段，打贏疫情防控與脫貧攻堅兩場硬仗、做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，迫切需要銳意進取、奮發(fā)有為、關(guān)鍵時頂?shù)米〉母刹俊｜h員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率示范作用，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，勇于挑重擔(dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋，決不能搞那些中看不中用的花拳繡腿，必須抓住關(guān)鍵、突出重點、多點發(fā)力、多措并舉，營造擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

激發(fā)內(nèi)生動力

夯實擔(dān)當(dāng)作為“壓艙石”

干部干部，干字當(dāng)頭。新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會面對許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險、重大阻力、重大矛盾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強烈的擔(dān)當(dāng)精神。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70多年來，先后涌現(xiàn)出烏蘭牧騎、北疆衛(wèi)士和草原英雄小姐妹、牛玉儒、廷•巴特爾、都貴瑪?shù)认冗M模范集體和個人，這些都是激勵廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的精神財富和生動教材。當(dāng)前，激勵廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為，還需激發(fā)其內(nèi)生動力，不斷夯實擔(dān)當(dāng)作為“壓艙石”。要加強擔(dān)當(dāng)作為教育，在各級黨校（行政學(xué)院）設(shè)立專題課程，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把人生追求與黨的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，打牢干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的思想根基；要深入挖掘內(nèi)蒙古歷史文化、紅色文化資源蘊含的擔(dān)當(dāng)作為精神價值，加強蒙古馬精神、烏蘭牧騎精神等的研究闡釋和宣傳教育，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古的教育資源優(yōu)勢，打造一批如烏蘭夫紀念館、多松年烈士紀念館、城川民族干部學(xué)院等具有內(nèi)蒙古特色的黨性教育基地，持續(xù)激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的工作熱情；要評選表彰擔(dān)當(dāng)作為、可信可學(xué)的先進典型，通報不擔(dān)當(dāng)不作為的反面典型，營造學(xué)習(xí)先進典型、主動擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)尚。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

選準擔(dān)當(dāng)作為“領(lǐng)頭雁”

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是一個地區(qū)和單位干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標，也是干部擔(dān)當(dāng)作為最大的影響因子。實踐證明，選準好干部、用對好干部，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為最直接、最有效的激勵。一是憑實踐實干實效論英雄，堅持有為才有位，真正把那些敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選出來用起來，激勵更多干部勇挑重擔(dān)、奮發(fā)有為。二是堅持以事?lián)袢?、人崗相適和用當(dāng)其時、用其所長，把事業(yè)最需要的干部在最合適的時間放在最適合的崗位上。實行全區(qū)干部工作一盤棋，打破年齡、學(xué)歷、編制和地域、系統(tǒng)界限，暢通不同領(lǐng)域之間的干部人才交流渠道。三是各級黨委直接掌握一批敢于擔(dān)當(dāng)作為的各類優(yōu)秀干部，根據(jù)基層干部、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等不同群體干部特點和成長規(guī)律，分類儲備、因人而異、精準培育、動態(tài)培養(yǎng)，打造事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才“蓄水池”。

提升能力素質(zhì)

鍛造擔(dān)當(dāng)作為“金剛鉆”

領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。新時代對各項工作的專業(yè)化、專門化、精細化要求越來越高，無論是分析形勢還是決策部署，無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。提升能力素質(zhì)，鍛造擔(dān)當(dāng)作為“金剛鉆”。首先要強化精準思維。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，注重培養(yǎng)干部科學(xué)的理念、長遠的眼光、斗爭的精神和務(wù)實的作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，特別要把群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會治安等實際問題解決好，最大限度降低疫情影響，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，真正用精準思維推動工作。其次要創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)思維。用好互聯(lián)網(wǎng)要有本事，互聯(lián)網(wǎng)用好是真本事。要加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段的教育培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，大力推進全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，提高干部工作效率和服務(wù)水平。疫情期間，市長、旗縣長“直播帶貨”，變身助農(nóng)助牧網(wǎng)紅，而這背后體現(xiàn)的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)，透出服務(wù)人民的底色。第三要加大精準培訓(xùn)。分地區(qū)、分系統(tǒng)、分類別設(shè)立不同需求的培訓(xùn)，按照干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，精準制定特色教學(xué)計劃。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度，從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、先進模范人物、知名專家學(xué)者中選聘相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，真正實現(xiàn)精準培訓(xùn)。

改進考核方式

用好擔(dān)當(dāng)作為“指揮棒”

蒙古族有句諺語：“賽馬途上知駿馬，摔跤場內(nèi)識好漢。”看一個干部擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)、作為不作為，人民群眾的口碑、服務(wù)對象的評價最有說服力。為此，要進一步改進考核方式，用好擔(dān)當(dāng)作為“指揮棒”。具體來說，一是推行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準化、差異化考核，對不同地區(qū)、不同層級、不同崗位的干部設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核評價指標，防止“上下一般粗”“左右一個樣”。二是運用大數(shù)據(jù)思維改進考核評價方式，做到干部實績創(chuàng)造在哪里、干部考核就應(yīng)跟蹤到哪里，變“以毛相馬”為“賽場選馬”。三是把人民滿意不滿意作為一切工作的衡量標準，引入群眾滿意度測評、第三方評估、考核評價結(jié)果向社會公示等方式，真正做到主觀與客觀相印證、“官評”與“民評”相結(jié)合，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心思和精力轉(zhuǎn)到攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)上來。黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認識到，自己手中的權(quán)力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利。四是強化考核結(jié)果運用，把考核評價結(jié)果作為選賢任能、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的重要依據(jù)，重獎重用考核名次靠前的優(yōu)秀干部；教育批評、調(diào)整處理工作不在狀態(tài)、履職不到位、盡責(zé)不徹底的干部，使“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”成為常態(tài)。

敢于容錯糾錯

給擔(dān)當(dāng)作為者吃下“定心丸”

容錯糾錯是保護和激勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、砥礪奮進的制度設(shè)計。必須完善監(jiān)督管理機制，捆住一些人亂作為的手腳，放開廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳，敢于容錯糾錯，給擔(dān)當(dāng)作為者吃下“定心丸”。研究制定可操作性強的容錯糾錯實施細則，需堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和民意導(dǎo)向，明確合理容錯的具體情形、認定程序、結(jié)果運用和紀律要求，真正保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀者。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)嚴格按政策規(guī)定開展問責(zé)與糾錯工作，查清失誤錯誤的性質(zhì)、程度及原因，并與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一貫表現(xiàn)相互比較印證。對于巡視巡察、督察督導(dǎo)、督查檢查、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的具有辯證性、帶有爭議性的問題，及時啟動容錯糾錯程序，允許當(dāng)事人辯解說明，把“三個區(qū)分開來”的要求真正落到實處。對予以容錯免責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時間與其談心談話，在考核考察、評先選優(yōu)、選拔任用中“一碗水端平”，幫助他們放下包袱、輕裝上陣。

加強關(guān)心關(guān)愛

提振擔(dān)當(dāng)作為“精氣神”

激勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為，職務(wù)激勵、精神激勵是必要的，但物質(zhì)激勵、生活關(guān)愛也不可或缺，不能“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”。為此，要加大物質(zhì)激勵力度。提高我區(qū)公務(wù)員工資待遇，加大對基層一線干部的津補貼力度。對在完成重大專項工作、急難險重任務(wù)中有顯著成績和突出貢獻的個人和集體，第一時間給予獎勵。要加大減負力度。厘清全區(qū)各級黨委、政府及其部門責(zé)權(quán)，減少中間環(huán)節(jié)，實行扁平化管理，大力糾治空政策、假調(diào)研、濫材料、亂問責(zé)等形式主義、官僚主義問題。要解決實際困難。對在基層一線、困難艱苦地區(qū)任職的干部，在政治待遇上更多傾斜、在生活待遇上更多照顧，例如，研究制定加班補助發(fā)放辦法、科學(xué)合理安排工作任務(wù)、落實休假制度、給予一定的醫(yī)療保障和療養(yǎng)待遇等。

歷覽古今興衰事，成敗得失在用人。開啟新時代、踏上新征程，需要敢擔(dān)當(dāng)、善作為、勇創(chuàng)新的好干部。全區(qū)各級黨組織應(yīng)堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，合理利用教育引導(dǎo)、選人用人、考核評價、容錯糾錯等措施，切實增強全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有效激發(fā)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為在新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家征程上書寫內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章注入動力。

（作者單位：內(nèi)蒙古黨校）