【核心提示】

●黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，敢于擔(dān)當(dāng)作為既是政治品格，也是從政本分

●新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神

●實(shí)踐證明，選準(zhǔn)好干部、用對(duì)好干部，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為最直接、最有效的激勵(lì)

●必須完善監(jiān)督管理機(jī)制，捆住一些人亂作為的手腳，放開(kāi)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳

□烏云娜

習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)以“不受虛言，不聽(tīng)浮術(shù)，不采華名，不興偽事”要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部崇尚實(shí)干、力戒形式主義官僚主義。5月22日，在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，總書(shū)記再次以“不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名”要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任、造福一方。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，激勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。

黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，敢于擔(dān)當(dāng)作為既是政治品格，也是從政本分。當(dāng)前，內(nèi)蒙古正處在攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的重要階段，打贏疫情防控與脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)硬仗、做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，迫切需要銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、關(guān)鍵時(shí)頂?shù)米〉母刹俊｜h員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率示范作用，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋，決不能搞那些中看不中用的花拳繡腿，必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

夯實(shí)擔(dān)當(dāng)作為“壓艙石”

干部干部，干字當(dāng)頭。新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70多年來(lái)，先后涌現(xiàn)出烏蘭牧騎、北疆衛(wèi)士和草原英雄小姐妹、牛玉儒、廷•巴特爾、都貴瑪?shù)认冗M(jìn)模范集體和個(gè)人，這些都是激勵(lì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的精神財(cái)富和生動(dòng)教材。當(dāng)前，激勵(lì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為，還需激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，不斷夯實(shí)擔(dān)當(dāng)作為“壓艙石”。要加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為教育，在各級(jí)黨校（行政學(xué)院）設(shè)立專(zhuān)題課程，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)把人生追求與黨的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，打牢干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的思想根基；要深入挖掘內(nèi)蒙古歷史文化、紅色文化資源蘊(yùn)含的擔(dān)當(dāng)作為精神價(jià)值，加強(qiáng)蒙古馬精神、烏蘭牧騎精神等的研究闡釋和宣傳教育，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古的教育資源優(yōu)勢(shì)，打造一批如烏蘭夫紀(jì)念館、多松年烈士紀(jì)念館、城川民族干部學(xué)院等具有內(nèi)蒙古特色的黨性教育基地，持續(xù)激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的工作熱情；要評(píng)選表彰擔(dān)當(dāng)作為、可信可學(xué)的先進(jìn)典型，通報(bào)不擔(dān)當(dāng)不作為的反面典型，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)尚。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

選準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)作為“領(lǐng)頭雁”

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是一個(gè)地區(qū)和單位干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，也是干部擔(dān)當(dāng)作為最大的影響因子。實(shí)踐證明，選準(zhǔn)好干部、用對(duì)好干部，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為最直接、最有效的激勵(lì)。一是憑實(shí)踐實(shí)干實(shí)效論英雄，堅(jiān)持有為才有位，真正把那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選出來(lái)用起來(lái)，激勵(lì)更多干部勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為。二是堅(jiān)持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m和用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)，把事業(yè)最需要的干部在最合適的時(shí)間放在最適合的崗位上。實(shí)行全區(qū)干部工作一盤(pán)棋，打破年齡、學(xué)歷、編制和地域、系統(tǒng)界限，暢通不同領(lǐng)域之間的干部人才交流渠道。三是各級(jí)黨委直接掌握一批敢于擔(dān)當(dāng)作為的各類(lèi)優(yōu)秀干部，根據(jù)基層干部、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等不同群體干部特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，分類(lèi)儲(chǔ)備、因人而異、精準(zhǔn)培育、動(dòng)態(tài)培養(yǎng)，打造事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才“蓄水池”。

提升能力素質(zhì)

鍛造擔(dān)當(dāng)作為“金剛鉆”

領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。新時(shí)代對(duì)各項(xiàng)工作的專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化、精細(xì)化要求越來(lái)越高，無(wú)論是分析形勢(shì)還是決策部署，無(wú)論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問(wèn)題，都需要專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法。提升能力素質(zhì)，鍛造擔(dān)當(dāng)作為“金剛鉆”。首先要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，注重培養(yǎng)干部科學(xué)的理念、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、斗爭(zhēng)的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，特別要把群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會(huì)治安等實(shí)際問(wèn)題解決好，最大限度降低疫情影響，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，真正用精準(zhǔn)思維推動(dòng)工作。其次要?jiǎng)?chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)思維。用好互聯(lián)網(wǎng)要有本事，互聯(lián)網(wǎng)用好是真本事。要加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段的教育培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，大力推進(jìn)全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高干部工作效率和服務(wù)水平。疫情期間，市長(zhǎng)、旗縣長(zhǎng)“直播帶貨”，變身助農(nóng)助牧網(wǎng)紅，而這背后體現(xiàn)的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)，透出服務(wù)人民的底色。第三要加大精準(zhǔn)培訓(xùn)。分地區(qū)、分系統(tǒng)、分類(lèi)別設(shè)立不同需求的培訓(xùn)，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，精準(zhǔn)制定特色教學(xué)計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度，從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、先進(jìn)模范人物、知名專(zhuān)家學(xué)者中選聘相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培訓(xùn)。

改進(jìn)考核方式

用好擔(dān)當(dāng)作為“指揮棒”

蒙古族有句諺語(yǔ)：“賽馬途上知駿馬，摔跤場(chǎng)內(nèi)識(shí)好漢。”看一個(gè)干部擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)、作為不作為，人民群眾的口碑、服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)最有說(shuō)服力。為此，要進(jìn)一步改進(jìn)考核方式，用好擔(dān)當(dāng)作為“指揮棒”。具體來(lái)說(shuō)，一是推行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)化、差異化考核，對(duì)不同地區(qū)、不同層級(jí)、不同崗位的干部設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，防止“上下一般粗”“左右一個(gè)樣”。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維改進(jìn)考核評(píng)價(jià)方式，做到干部實(shí)績(jī)創(chuàng)造在哪里、干部考核就應(yīng)跟蹤到哪里，變“以毛相馬”為“賽場(chǎng)選馬”。三是把人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為一切工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，引入群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、第三方評(píng)估、考核評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公示等方式，真正做到主觀與客觀相印證、“官評(píng)”與“民評(píng)”相結(jié)合，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心思和精力轉(zhuǎn)到攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)到，自己手中的權(quán)力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來(lái)為民謀利。四是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為選賢任能、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的重要依據(jù)，重獎(jiǎng)重用考核名次靠前的優(yōu)秀干部；教育批評(píng)、調(diào)整處理工作不在狀態(tài)、履職不到位、盡責(zé)不徹底的干部，使“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”成為常態(tài)。

敢于容錯(cuò)糾錯(cuò)

給擔(dān)當(dāng)作為者吃下“定心丸”

容錯(cuò)糾錯(cuò)是保護(hù)和激勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、砥礪奮進(jìn)的制度設(shè)計(jì)。必須完善監(jiān)督管理機(jī)制，捆住一些人亂作為的手腳，放開(kāi)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳，敢于容錯(cuò)糾錯(cuò)，給擔(dān)當(dāng)作為者吃下“定心丸”。研究制定可操作性強(qiáng)的容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則，需堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和民意導(dǎo)向，明確合理容錯(cuò)的具體情形、認(rèn)定程序、結(jié)果運(yùn)用和紀(jì)律要求，真正保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)格按政策規(guī)定開(kāi)展問(wèn)責(zé)與糾錯(cuò)工作，查清失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)、程度及原因，并與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一貫表現(xiàn)相互比較印證。對(duì)于巡視巡察、督察督導(dǎo)、督查檢查、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的具有辯證性、帶有爭(zhēng)議性的問(wèn)題，及時(shí)啟動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)程序，允許當(dāng)事人辯解說(shuō)明，把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求真正落到實(shí)處。對(duì)予以容錯(cuò)免責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時(shí)間與其談心談話(huà)，在考核考察、評(píng)先選優(yōu)、選拔任用中“一碗水端平”，幫助他們放下包袱、輕裝上陣。

加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)

提振擔(dān)當(dāng)作為“精氣神”

激勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為，職務(wù)激勵(lì)、精神激勵(lì)是必要的，但物質(zhì)激勵(lì)、生活關(guān)愛(ài)也不可或缺，不能“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”。為此，要加大物質(zhì)激勵(lì)力度。提高我區(qū)公務(wù)員工資待遇，加大對(duì)基層一線(xiàn)干部的津補(bǔ)貼力度。對(duì)在完成重大專(zhuān)項(xiàng)工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)中有顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，第一時(shí)間給予獎(jiǎng)勵(lì)。要加大減負(fù)力度。厘清全區(qū)各級(jí)黨委、政府及其部門(mén)責(zé)權(quán)，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)行扁平化管理，大力糾治空政策、假調(diào)研、濫材料、亂問(wèn)責(zé)等形式主義、官僚主義問(wèn)題。要解決實(shí)際困難。對(duì)在基層一線(xiàn)、困難艱苦地區(qū)任職的干部，在政治待遇上更多傾斜、在生活待遇上更多照顧，例如，研究制定加班補(bǔ)助發(fā)放辦法、科學(xué)合理安排工作任務(wù)、落實(shí)休假制度、給予一定的醫(yī)療保障和療養(yǎng)待遇等。

歷覽古今興衰事，成敗得失在用人。開(kāi)啟新時(shí)代、踏上新征程，需要敢擔(dān)當(dāng)、善作為、勇創(chuàng)新的好干部。全區(qū)各級(jí)黨組織應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，合理利用教育引導(dǎo)、選人用人、考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等措施，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有效激發(fā)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為在新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家征程上書(shū)寫(xiě)內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章注入動(dòng)力。

（作者單位：內(nèi)蒙古黨校）