深刻認(rèn)識和把握外部形勢變化 著力構(gòu)建北京電控改革發(fā)展新格局

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深刻認(rèn)識和把握外部形勢變化 著力構(gòu)建北京電控改革發(fā)展新格局

黨的十九屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點,從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量,分別回答了在我國國家制度和國家治理體系上應(yīng)該堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么,當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟形勢怎么看、怎么干等問題,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠影響。

2019年,北京電控作為以電子信息為主導(dǎo)的高科技產(chǎn)業(yè)集團,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),積極應(yīng)對不利影響,堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項重點工作,頂住外部壓力,保持戰(zhàn)略定力,較好地完成了當(dāng)期經(jīng)濟指標(biāo),積蓄了長遠發(fā)展的新動能,為國家和北京市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。當(dāng)前,北京電控改革發(fā)展進入新的歷史階段,面臨的外部形勢發(fā)生了深刻變化,既需要正視挑戰(zhàn)和困難,增強憂患意識,做好工作預(yù)案,爭取更大的戰(zhàn)略主動;又需要看到具備的有利條件,搶抓機遇,主動作為,把握工作節(jié)奏和力度,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一,準(zhǔn)確認(rèn)識和把握外部宏觀形勢帶來的新挑戰(zhàn),重在居安思危。

新中國成立70年來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國特色社會主義進入新時代,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)前所未有。在新的時代,我國經(jīng)濟社會的發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展方式將會發(fā)生深刻變化。

北京電控所處的電子信息行業(yè)是國家重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動了產(chǎn)業(yè)鏈與區(qū)域協(xié)同發(fā)展,從而呈現(xiàn)出大量高端人才集聚、國際資本密集的特點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已逐漸成為全球競爭的主戰(zhàn)場。在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦等不確定性因素的影響下,北京電控作為參與全球產(chǎn)業(yè)競爭的市場主體,將面對新的產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)鏈的競爭,隨著全球競爭態(tài)勢的日益變化,各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)不可回避,對此必須有清醒認(rèn)識,切實增強危機感和緊迫感。要從戰(zhàn)略層面認(rèn)識中美貿(mào)易摩擦的長期性和復(fù)雜性,采取有效措施,著力解決好科技創(chuàng)新過程中底層技術(shù)、關(guān)鍵零部件和材料受制于人的問題,在提升技術(shù)研發(fā)能力的同時加強知識產(chǎn)權(quán)管理,打造自主、安全、可控的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,有效防范重大系統(tǒng)性、顛覆性風(fēng)險;要充分認(rèn)識到在激烈的國際競爭中謀發(fā)展猶如逆水行舟、不進則退,必須把新發(fā)展理念作為行動指南,突出抓重點、補短板、強弱項,著力在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展和開放發(fā)展上下功夫,解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各種不平衡不充分的問題,不斷提升企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

第二,準(zhǔn)確認(rèn)識和把握全球科技革命帶來的新機遇,重在守正創(chuàng)新。

當(dāng)前,世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的交匯點上,以5G、人工智能、區(qū)塊鏈和量子通信為代表的新一代信息技術(shù)加速突破,成為推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線變革和商業(yè)模式創(chuàng)新的重要力量。隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,科技創(chuàng)新活動也不斷突破地域、組織和行業(yè)的界限,無論是對一個國家還是一個企業(yè)而言,既面臨著千載難逢的歷史機遇,又面臨著差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,“新科技革命是最難掌控但必須面對的不確定因素之一,抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰(zhàn)”。

北京電控堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,在高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展上擁有先天優(yōu)勢也積累了良好基礎(chǔ),2019年,電控累計研發(fā)資金支出突破115億元,同比增長6.5%,占營業(yè)收入比重達到9%,處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平;全年申請專利突破1萬件,授權(quán)專利約6000件,累計可使用專利超7萬件,所屬京東方集團、北方華創(chuàng)集團躋身“全球半導(dǎo)體技術(shù)發(fā)明專利100強”;成功建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新項目,相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。在此基礎(chǔ)上,北京電控必須搶抓機遇,加大創(chuàng)新力度,要堅持以市場為導(dǎo)向推進技術(shù)創(chuàng)新,找準(zhǔn)市場定位,大力開拓技術(shù)發(fā)展催生的新的市場需求,積極與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系,共同開發(fā)滿足市場需要的新產(chǎn)品,提升行業(yè)影響力;要聚集資源推進技術(shù)創(chuàng)新,面向全球整合創(chuàng)新資源,加大戰(zhàn)略性、前沿性技術(shù)研發(fā)投入,充分發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的推動作用,運用新技術(shù)加快產(chǎn)品的升級換代,促進產(chǎn)品與服務(wù)的融合創(chuàng)新;要堅持以人才引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新,大力引進具有全球視野、站在國際技術(shù)前沿的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才,解決好技術(shù)帶頭人和專家型管理人才短缺的問題,依托高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊伍推動產(chǎn)業(yè)形成創(chuàng)新突破。

第三,準(zhǔn)確認(rèn)識和把握高質(zhì)量發(fā)展提出的新要求,重在苦練內(nèi)功。

當(dāng)前,我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,“三期疊加”影響持續(xù)深化。中央明確提出應(yīng)對經(jīng)濟持續(xù)下行壓力,一定要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系,推動高質(zhì)量發(fā)展。正如習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會上所強調(diào)的,“決不能再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去,決不能再回到以破壞環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展的做法上去,更不能回到粗放式發(fā)展的模式上去”。

北京電控持續(xù)加強提質(zhì)增效,不斷完善經(jīng)營管理體系,積極拓寬融資渠道、降低財務(wù)成本,深化內(nèi)外部協(xié)同發(fā)展,持續(xù)提高基礎(chǔ)管理水平,通過近幾年的努力,在改善經(jīng)濟運行質(zhì)量、推動價值創(chuàng)造、完善管理體系等方面均取得了較大幅度的提升和優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,北京電控必須進一步克服慣性思維,認(rèn)清高質(zhì)量發(fā)展的大邏輯和本質(zhì)要求。要堅持價值思維、效益導(dǎo)向,不能單純追求規(guī)模的增長,不能簡單鋪攤子、上項目,不能隨意擴大經(jīng)營范圍,要把有限的創(chuàng)新資源聚焦到優(yōu)勢領(lǐng)域,由外延式發(fā)展向內(nèi)涵集約化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變;要遵循產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局來促進資源合理有效配置,加大市場化改革力度,著力解決體制機制與產(chǎn)業(yè)特點不相適應(yīng)的問題,不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力;要以提高資產(chǎn)價值和盈利能力為重點,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營管理格局,找準(zhǔn)管理過程中的短板瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),提升基礎(chǔ)管理能力,著力解決部分產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平與企業(yè)發(fā)展地位不相匹配的問題。

第四,準(zhǔn)確認(rèn)識和把握國家治理現(xiàn)代化帶來的新考驗,重在依規(guī)治企。

黨的十九屆四中全會圍繞推進國家治理現(xiàn)代化,用13個“堅持和完善”系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度的圖譜,全面部署了推進制度建設(shè)的重大任務(wù),既是對黨的十八屆三中全會以來全面深化改革理論成果、制度成果和實踐成果的系統(tǒng)集成,又對新時代全面深化改革作出了更加清晰的頂層設(shè)計,這意味著我們的國家治理將隨著實踐的發(fā)展而進一步優(yōu)化完善,在固根基、揚優(yōu)勢的過程中補短板、強弱項,推動各方面制度更加成熟更加定型,逐步實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

公司治理是國家治理體系的重要組成部分,加強和完善國有企業(yè)公司治理,也是全面深化國企改革、培育世界一流企業(yè)的核心內(nèi)容,大力推進國資國企治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。因此,企業(yè)各項經(jīng)營活動都必須遵從于國家的法律法規(guī)。這就要求企業(yè)強化制度意識,增強法治觀念,堅持依法經(jīng)營、依規(guī)辦事,注重加強合規(guī)管理體系建設(shè),嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和各項規(guī)章制度開展經(jīng)營活動,自覺規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理行為,有效規(guī)避經(jīng)營活動中各種潛在的風(fēng)險;注重加強內(nèi)控管理,圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、法人治理、戰(zhàn)略管控、運營管理和風(fēng)險控制等領(lǐng)域,進一步補齊制度建設(shè)短板,優(yōu)化總部和企業(yè)兩級管理權(quán)限,建立健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系;注重強化制度的剛性約束,完善權(quán)威高效的制度執(zhí)行機制,加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督,堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣等現(xiàn)象,不斷提高制度執(zhí)行效能,真正做到用制度管權(quán)管事管人。

2020年是我們國家全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃未來發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。面對新形勢新變化,北京電控將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真貫徹市委市政府決策部署,堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展,深化落實科技興企、改革活企、人才強企、管理優(yōu)企和黨建立企“五大行動”,統(tǒng)籌抓好“十三五”收官決勝和“十四五”謀篇布局兩大任務(wù),為實現(xiàn)中長期規(guī)劃目標(biāo)打好基礎(chǔ),為北京建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心和推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

責(zé)任編輯:吳成玲校對:劉宇同最后修改:
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