習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革方向，也必須一以貫之。這為國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。在北京市委市政府、市國(guó)資委黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，北京銀行緊密結(jié)合金融企業(yè)特點(diǎn)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持將黨的建設(shè)融入改革發(fā)展全過程、經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域、業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)，構(gòu)建起與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求相統(tǒng)一、與首都戰(zhàn)略定位相匹配、與金融企業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合的“大黨建”格局，用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)北京銀行高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理不斷邁上新臺(tái)階，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理效能、發(fā)展質(zhì)量等實(shí)現(xiàn)全方位提升。

一、舉旗定向、扎根鑄魂，堅(jiān)定不移打造高質(zhì)量黨建，這是首都金融國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和題中之義

堅(jiān)定不移打造高質(zhì)量黨建，必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是首都金融國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨章明確規(guī)定，國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“做好新形勢(shì)下金融工作，要堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保金融改革發(fā)展正確方向，確保國(guó)家金融安全”。這些都旗幟鮮明地表明，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是永葆國(guó)有企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青的制度保證。北京銀行成立初期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下平穩(wěn)轉(zhuǎn)軌過渡，依靠黨的力量艱辛化解風(fēng)險(xiǎn)，貫徹落實(shí)市委市政府“更名、引資、改制、上市”重要指示，實(shí)現(xiàn)一系列戰(zhàn)略突破，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下探索了中小銀行創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)典模式。新時(shí)代，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)北京銀行事業(yè)永續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。

堅(jiān)定不移打造高質(zhì)量黨建，必須始終落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，這是首都金融國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出，“要一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨；深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，加大國(guó)有企業(yè)反腐力度”。做好新形勢(shì)下金融工作，必須保持政治定力與激發(fā)市場(chǎng)活力有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與金融風(fēng)險(xiǎn)防控同向發(fā)力，這既是國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求，也是金融打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。北京銀行24年發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)、品牌價(jià)值持續(xù)提升，得益于黨風(fēng)廉政建設(shè)的保駕護(hù)航，得益于始終以全面從嚴(yán)治黨帶動(dòng)全面從嚴(yán)治行，為事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)政治保證。

堅(jiān)定不移打造高質(zhì)量黨建，必須始終堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，這是首都金融國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。黨的十九屆四中全會(huì)提出，“增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力”。2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；加快國(guó)資國(guó)企改革”。這些重要論述表明，作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱和依靠力量，始終堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，這既是國(guó)有企業(yè)成長(zhǎng)壯大的鮮明底色，也是持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大的永恒主題。北京銀行以創(chuàng)新提質(zhì)增效，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)理念、體制機(jī)制、產(chǎn)品服務(wù)開展全方位創(chuàng)新，開創(chuàng)了中國(guó)銀行業(yè)多個(gè)第一、開拓了寬廣的金融藍(lán)海，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、發(fā)展激發(fā)創(chuàng)新的良性循環(huán)，為發(fā)展注入了源源不竭的動(dòng)力。

二、黨建引領(lǐng)、深度融合，北京銀行著力構(gòu)建“大黨建”工作格局，積極探索首都金融國(guó)企高質(zhì)量黨建發(fā)展路徑

北京銀行黨委深刻把握金融企業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)，構(gòu)建起“一個(gè)核心、兩個(gè)關(guān)鍵、三個(gè)重點(diǎn)、四項(xiàng)機(jī)制、五個(gè)支撐”黨建工作大格局。

1.強(qiáng)化一個(gè)核心：黨委核心作用，旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位。一是把牢政治方向。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹“看北京首先要從政治上看”要求，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化黨委核心作用。落實(shí)黨組織在公司法人治理中的法定地位，修訂“三重一大”決策實(shí)施辦法，明確規(guī)定黨組織研究討論是董事會(huì)、高級(jí)管理層決策重大問題前置程序。每周黨委會(huì)對(duì)“三重一大”等事項(xiàng)集體決策，充分發(fā)揮行黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，切實(shí)履行好“把方向、管大局、保落實(shí)”的重要職責(zé)。

2.抓住兩個(gè)關(guān)鍵：意識(shí)形態(tài)、隊(duì)伍建設(shè)，全面提升思想建設(shè)和組織建設(shè)水平。一是強(qiáng)化思想建設(shè)，筑牢意識(shí)形態(tài)陣地。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管、班子成員“一崗雙責(zé)”、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系。制定《北京銀行黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，把意識(shí)形態(tài)納入全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，發(fā)放書籍?dāng)?shù)萬冊(cè)，實(shí)現(xiàn)黨員干部學(xué)習(xí)“全覆蓋”。充分運(yùn)用行報(bào)、期刊、信息、微信銀行等宣傳陣地，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合。二是強(qiáng)化組織建設(shè)，打造過硬金融隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，一切涉及干部任免等重大事項(xiàng)都經(jīng)黨委會(huì)研究決定，充分征求各方面意見和建議。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和專業(yè)崗位人才選拔力度，完善干部交流機(jī)制。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)，按照“B+T+X”工作體系，用好“一規(guī)一表一冊(cè)一網(wǎng)”，開展“結(jié)對(duì)共建”、在職黨員“雙報(bào)到”。組織“優(yōu)秀黨建創(chuàng)新項(xiàng)目”評(píng)選、“兩優(yōu)一先”評(píng)選。對(duì)各級(jí)黨組織開展年度黨建工作考核評(píng)價(jià)。

3.聚焦三個(gè)重點(diǎn)：財(cái)務(wù)管理、公車管理、辦公用房，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿始終。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制成本，堵住金融腐敗的“高發(fā)區(qū)”。圍繞財(cái)務(wù)管理、費(fèi)用管理、固定資產(chǎn)管理、集中采購(gòu)管理等，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)清晰、制度規(guī)范、覆蓋全面的財(cái)務(wù)管理制度體系。嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批，將財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查納入年度審計(jì)計(jì)劃，上線E財(cái)審商旅系統(tǒng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出各環(huán)節(jié)、全鏈條控制，嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)公車管理，嚴(yán)格出行標(biāo)準(zhǔn)，筑牢金融反腐的“關(guān)鍵點(diǎn)”。嚴(yán)肅公車使用紀(jì)律，健全購(gòu)車、用車審批制度，把公車改革落實(shí)情況和公車管理情況納入到日常監(jiān)督和行內(nèi)巡察等工作范圍，形成多層次、全方位的監(jiān)督合力。嚴(yán)格執(zhí)行超標(biāo)自付，從源頭杜絕違規(guī)行為。三是規(guī)范辦公用房，嚴(yán)格資源使用，斬?cái)嘟鹑诟瘮〉?ldquo;聚焦點(diǎn)”。制定《北京銀行企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇與業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施細(xì)則》，厲行勤儉節(jié)約，壓縮裝修費(fèi)用，降低經(jīng)營(yíng)成本。

4.完善四項(xiàng)機(jī)制：責(zé)任落實(shí)機(jī)制、內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制、行內(nèi)巡察機(jī)制、警示教育機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)抓緊抓實(shí)。一是完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。制定《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》，開展黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核，層層簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。二是完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。常態(tài)化開展正風(fēng)肅紀(jì)談話。開展“四風(fēng)”專項(xiàng)自查和檢查，確保業(yè)務(wù)用車集中存放管理。每年開展各類審計(jì)數(shù)百項(xiàng)，聘請(qǐng)國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。主動(dòng)接受投資者和媒體監(jiān)督，開通投訴熱線，建立“接訴即辦”機(jī)制。三是完善行內(nèi)巡察機(jī)制。在市管國(guó)企中率先開展巡察，成立黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立黨委巡察工作辦公室，建立黨委聽取巡察情況匯報(bào)機(jī)制，制定完善巡察工作制度和實(shí)施方案，健全巡察整改督辦機(jī)制。四是完善警示教育機(jī)制。連續(xù)3年召開全行警示教育大會(huì)，深入剖析典型案例，用好“一案四查”“三會(huì)兩書”，不斷強(qiáng)化警示教育的震懾作用。

5.強(qiáng)化五個(gè)支撐：公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人員管理、科技控權(quán)、廉政文化，夯實(shí)制度治黨根基。一是“黨建+公司治理”，筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以國(guó)際先進(jìn)銀行為標(biāo)桿，著力建設(shè)工作到位的黨委會(huì)、健康的董事會(huì)、負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)班子、有效的監(jiān)事會(huì)。把黨建納入公司章程，實(shí)行黨委班子與“兩會(huì)一層”成員間“雙向進(jìn)入、交叉任職”，使黨組織充分發(fā)揮參與企業(yè)重大決策的作用。二是“黨建+風(fēng)險(xiǎn)管理”，打造核心優(yōu)勢(shì)。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)嵌入式管理，在三道防線基礎(chǔ)上設(shè)立1.5道防線，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移。加快風(fēng)控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)風(fēng)控指揮中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息深度挖掘、風(fēng)險(xiǎn)信息實(shí)時(shí)提示、輿情信息分類梳理的有機(jī)統(tǒng)一。三是“黨建+人員管理”，筑牢道德防線。完善以“育馬”為基礎(chǔ)、“賽馬”為核心、“用馬”為根本的開放競(jìng)爭(zhēng)的選人、用人、育人機(jī)制，讓想干事的人有崗位、肯干事的人有舞臺(tái)、會(huì)干事的人有空間、干成事的人有地位。四是“黨建+科技控權(quán)”，提升防范能力。規(guī)劃建成科技研發(fā)中心，滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)科技建設(shè)需要。健全“四項(xiàng)機(jī)制”，逐步形成論證一批、儲(chǔ)備一批、開發(fā)一批、落地一批的創(chuàng)新循環(huán)。成立北銀金融科技公司，設(shè)立數(shù)字金融部，成為全行科技建設(shè)的“蓄水池”、技術(shù)創(chuàng)新的“孵化器”。五是“黨建+廉政文化”，確保風(fēng)清氣正。設(shè)立警示教育中心，干部員工參觀上萬人次。

三、不忘初心、牢記使命，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴引領(lǐng)北京銀行高質(zhì)量發(fā)展

北京銀行黨委將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，貫徹落實(shí)市委市政府、市國(guó)資委黨委工作要求，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。

1.旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè)，永葆絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，并落實(shí)到一言一行上、體現(xiàn)在全部工作中。持續(xù)貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治能力，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)政治本色。緊密圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”三大任務(wù)，將“黨建+”融入改革發(fā)展全過程和業(yè)務(wù)發(fā)展各領(lǐng)域。

2.始終不渝加強(qiáng)思想建設(shè)，鍛造堅(jiān)如磐石的理想信念。堅(jiān)持不懈深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，真正學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出自覺自信、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)出能力水平，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)北京銀行高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度，在提升理論素養(yǎng)上下功夫、在擴(kuò)大知識(shí)視野上求突破、在推動(dòng)工作發(fā)展上見實(shí)效。

3.持之以恒加強(qiáng)組織建設(shè)，鑄就攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。提高貫徹執(zhí)行民主集中制水平，嚴(yán)格按程序辦事、按議事規(guī)則辦事、按集體意志辦事。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，打造政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通金融工作的干部隊(duì)伍。把基層黨組織建設(shè)與落實(shí)重大部署、推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。圍繞黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力將每一個(gè)基層陣地都打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

4.久久為功加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)風(fēng)清氣正的生態(tài)環(huán)境。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”突出問題，特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。持續(xù)優(yōu)化基層調(diào)研方式，針對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展專題調(diào)研，打造企業(yè)與員工的命運(yùn)共同體。持續(xù)強(qiáng)化黨員干部先鋒模范作用，始終保持干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。

5.堅(jiān)定不移加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，鍛造令行禁止的金融鐵軍。堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展經(jīng)常性紀(jì)律教育。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任的檢查考核，層層壓實(shí)全行基層黨組織管黨治黨責(zé)任，始終嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。以釘釘子精神持續(xù)用力，鞏固深化巡視整改成果，確保各項(xiàng)整改措施取得實(shí)效。