習近平總書記強調，堅持黨對國有企業(yè)領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向，也必須一以貫之。這為國有企業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。在北京市委市政府、市國資委黨委堅強領導下，北京銀行緊密結合金融企業(yè)特點，毫不動搖加強黨對金融工作的絕對領導，堅持將黨的建設融入改革發(fā)展全過程、經(jīng)營管理各領域、業(yè)務工作各環(huán)節(jié)，構建起與新時代黨的建設總要求相統(tǒng)一、與首都戰(zhàn)略定位相匹配、與金融企業(yè)特點相結合的“大黨建”格局，用高質量黨建引領北京銀行高質量發(fā)展，推動經(jīng)營管理不斷邁上新臺階，經(jīng)營業(yè)績、管理效能、發(fā)展質量等實現(xiàn)全方位提升。

一、舉旗定向、扎根鑄魂，堅定不移打造高質量黨建，這是首都金融國企高質量發(fā)展的必然要求和題中之義

堅定不移打造高質量黨建，必須始終堅持黨的全面領導，這是首都金融國企高質量發(fā)展的堅強核心。黨章明確規(guī)定，國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。習近平總書記強調，“做好新形勢下金融工作，要堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領導，確保金融改革發(fā)展正確方向，確保國家金融安全”。這些都旗幟鮮明地表明，必須堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，這是永葆國有企業(yè)基業(yè)長青的制度保證。北京銀行成立初期，在黨的領導下平穩(wěn)轉軌過渡，依靠黨的力量艱辛化解風險，貫徹落實市委市政府“更名、引資、改制、上市”重要指示，實現(xiàn)一系列戰(zhàn)略突破，在黨的領導下探索了中小銀行創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)典模式。新時代，始終堅持黨的全面領導，是推進北京銀行事業(yè)永續(xù)發(fā)展的堅強核心。

堅定不移打造高質量黨建，必須始終落實全面從嚴治黨，這是首都金融國企高質量發(fā)展的根本保證。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出，“要一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨；深化金融領域反腐敗工作，加大國有企業(yè)反腐力度”。做好新形勢下金融工作，必須保持政治定力與激發(fā)市場活力有機結合，推動廉政風險防控與金融風險防控同向發(fā)力，這既是國有企業(yè)落實全面從嚴治黨的政治要求，也是金融打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)高質量發(fā)展的堅實保障。北京銀行24年發(fā)展經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步增長、品牌價值持續(xù)提升，得益于黨風廉政建設的保駕護航，得益于始終以全面從嚴治黨帶動全面從嚴治行，為事業(yè)行穩(wěn)致遠發(fā)展提供堅實政治保證。

堅定不移打造高質量黨建，必須始終堅持深化改革創(chuàng)新，這是首都金融國企高質量發(fā)展的動力源泉。黨的十九屆四中全會提出，“增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力”。2019年中央經(jīng)濟工作會議提出，“深化金融供給側結構性改革；加快國資國企改革”。這些重要論述表明，作為中國特色社會主義的重要支柱和依靠力量，始終堅持深化改革創(chuàng)新，這既是國有企業(yè)成長壯大的鮮明底色，也是持續(xù)做強做優(yōu)做大的永恒主題。北京銀行以創(chuàng)新提質增效，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、體制機制、產(chǎn)品服務開展全方位創(chuàng)新，開創(chuàng)了中國銀行業(yè)多個第一、開拓了寬廣的金融藍海，形成創(chuàng)新驅動發(fā)展、發(fā)展激發(fā)創(chuàng)新的良性循環(huán)，為發(fā)展注入了源源不竭的動力。

二、黨建引領、深度融合，北京銀行著力構建“大黨建”工作格局，積極探索首都金融國企高質量黨建發(fā)展路徑

北京銀行黨委深刻把握金融企業(yè)特點，統(tǒng)籌推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律和制度建設，構建起“一個核心、兩個關鍵、三個重點、四項機制、五個支撐”黨建工作大格局。

1.強化一個核心：黨委核心作用，旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位。一是把牢政治方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹“看北京首先要從政治上看”要求，毫不動搖堅持黨對金融工作的絕對領導。二是強化黨委核心作用。落實黨組織在公司法人治理中的法定地位，修訂“三重一大”決策實施辦法，明確規(guī)定黨組織研究討論是董事會、高級管理層決策重大問題前置程序。每周黨委會對“三重一大”等事項集體決策，充分發(fā)揮行黨委領導核心和政治核心作用，切實履行好“把方向、管大局、保落實”的重要職責。

2.抓住兩個關鍵：意識形態(tài)、隊伍建設，全面提升思想建設和組織建設水平。一是強化思想建設，筑牢意識形態(tài)陣地。堅持黨管意識形態(tài)，建立黨委統(tǒng)一領導、領導班子齊抓共管、班子成員“一崗雙責”、有關部門分工負責的工作體系。制定《北京銀行黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》，把意識形態(tài)納入全面從嚴治黨責任書。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，發(fā)放書籍數(shù)萬冊，實現(xiàn)黨員干部學習“全覆蓋”。充分運用行報、期刊、信息、微信銀行等宣傳陣地，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合。二是強化組織建設，打造過硬金融隊伍。堅持黨管干部、黨管人才，一切涉及干部任免等重大事項都經(jīng)黨委會研究決定，充分征求各方面意見和建議。加大重點領域和專業(yè)崗位人才選拔力度，完善干部交流機制。開展黨支部規(guī)范化建設，按照“B+T+X”工作體系，用好“一規(guī)一表一冊一網(wǎng)”，開展“結對共建”、在職黨員“雙報到”。組織“優(yōu)秀黨建創(chuàng)新項目”評選、“兩優(yōu)一先”評選。對各級黨組織開展年度黨建工作考核評價。

3.聚焦三個重點：財務管理、公車管理、辦公用房，把廉政風險防控貫穿始終。一是加強財務管理，嚴格控制成本，堵住金融腐敗的“高發(fā)區(qū)”。圍繞財務管理、費用管理、固定資產(chǎn)管理、集中采購管理等，構建標準清晰、制度規(guī)范、覆蓋全面的財務管理制度體系。嚴格財務審批，將財務專項檢查納入年度審計計劃，上線E財審商旅系統(tǒng)，加強財務支出各環(huán)節(jié)、全鏈條控制，嚴控財務風險。二是加強公車管理，嚴格出行標準，筑牢金融反腐的“關鍵點”。嚴肅公車使用紀律，健全購車、用車審批制度，把公車改革落實情況和公車管理情況納入到日常監(jiān)督和行內(nèi)巡察等工作范圍，形成多層次、全方位的監(jiān)督合力。嚴格執(zhí)行超標自付，從源頭杜絕違規(guī)行為。三是規(guī)范辦公用房，嚴格資源使用，斬斷金融腐敗的“聚焦點”。制定《北京銀行企業(yè)負責人履職待遇與業(yè)務支出管理實施細則》，厲行勤儉節(jié)約，壓縮裝修費用，降低經(jīng)營成本。

4.完善四項機制：責任落實機制、內(nèi)外監(jiān)督機制、行內(nèi)巡察機制、警示教育機制，把作風建設和紀律建設抓緊抓實。一是完善責任落實機制。制定《黨建工作責任制實施辦法》和《黨建工作考核評價辦法》，開展黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，層層簽訂全面從嚴治黨責任書，壓實各級黨組織主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”。二是完善內(nèi)外監(jiān)督機制。常態(tài)化開展正風肅紀談話。開展“四風”專項自查和檢查，確保業(yè)務用車集中存放管理。每年開展各類審計數(shù)百項，聘請國際知名會計師事務所進行審計。主動接受投資者和媒體監(jiān)督，開通投訴熱線，建立“接訴即辦”機制。三是完善行內(nèi)巡察機制。在市管國企中率先開展巡察，成立黨委巡察工作領導小組，設立黨委巡察工作辦公室，建立黨委聽取巡察情況匯報機制，制定完善巡察工作制度和實施方案，健全巡察整改督辦機制。四是完善警示教育機制。連續(xù)3年召開全行警示教育大會，深入剖析典型案例，用好“一案四查”“三會兩書”，不斷強化警示教育的震懾作用。

5.強化五個支撐：公司治理、風險管理、人員管理、科技控權、廉政文化，夯實制度治黨根基。一是“黨建+公司治理”，筑牢堅實基礎。以國際先進銀行為標桿，著力建設工作到位的黨委會、健康的董事會、負責的經(jīng)營班子、有效的監(jiān)事會。把黨建納入公司章程，實行黨委班子與“兩會一層”成員間“雙向進入、交叉任職”，使黨組織充分發(fā)揮參與企業(yè)重大決策的作用。二是“黨建+風險管理”，打造核心優(yōu)勢。實施風險嵌入式管理，在三道防線基礎上設立1.5道防線，實現(xiàn)風險關口前移。加快風控數(shù)字化轉型，推進風控指揮中心建設，實現(xiàn)企業(yè)信息深度挖掘、風險信息實時提示、輿情信息分類梳理的有機統(tǒng)一。三是“黨建+人員管理”，筑牢道德防線。完善以“育馬”為基礎、“賽馬”為核心、“用馬”為根本的開放競爭的選人、用人、育人機制，讓想干事的人有崗位、肯干事的人有舞臺、會干事的人有空間、干成事的人有地位。四是“黨建+科技控權”，提升防范能力。規(guī)劃建成科技研發(fā)中心，滿足長遠科技建設需要。健全“四項機制”，逐步形成論證一批、儲備一批、開發(fā)一批、落地一批的創(chuàng)新循環(huán)。成立北銀金融科技公司，設立數(shù)字金融部，成為全行科技建設的“蓄水池”、技術創(chuàng)新的“孵化器”。五是“黨建+廉政文化”，確保風清氣正。設立警示教育中心，干部員工參觀上萬人次。

三、不忘初心、牢記使命，毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，全力以赴引領北京銀行高質量發(fā)展

北京銀行黨委將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代黨的建設總要求，貫徹落實市委市政府、市國資委黨委工作要求，堅決落實全面從嚴治黨，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設，把制度建設貫穿其中。

1.旗幟鮮明加強政治建設，永葆絕對忠誠的政治本色。全面落實新時代黨的建設總要求，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，并落實到一言一行上、體現(xiàn)在全部工作中。持續(xù)貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，加強黨內(nèi)政治文化建設，引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治能力，永葆共產(chǎn)黨員的先進政治本色。緊密圍繞“服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革”三大任務，將“黨建+”融入改革發(fā)展全過程和業(yè)務發(fā)展各領域。

2.始終不渝加強思想建設，鍛造堅如磐石的理想信念。堅持不懈深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，真正學出絕對忠誠、學出堅定信念、學出自覺自信、學出責任擔當、學出能力水平，轉化為推動北京銀行高質量發(fā)展的生動實踐。毫不動搖堅持黨管意識形態(tài)，堅持落實“三會一課”制度，在提升理論素養(yǎng)上下功夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發(fā)展上見實效。

3.持之以恒加強組織建設，鑄就攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。提高貫徹執(zhí)行民主集中制水平，嚴格按程序辦事、按議事規(guī)則辦事、按集體意志辦事。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，打造政治過硬、作風優(yōu)良、精通金融工作的干部隊伍。把基層黨組織建設與落實重大部署、推動重點任務有機結合，推動各級黨組織全面進步、全面過硬。圍繞黨支部規(guī)范化建設，著力將每一個基層陣地都打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

4.久久為功加強作風建設，維護風清氣正的生態(tài)環(huán)境。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，緊盯“四風”突出問題，特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，嚴防“四風”反彈回潮。持續(xù)優(yōu)化基層調研方式，針對改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的熱點、難點問題，深入開展專題調研，打造企業(yè)與員工的命運共同體。持續(xù)強化黨員干部先鋒模范作用，始終保持干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。

5.堅定不移加強紀律建設，鍛造令行禁止的金融鐵軍。堅持用好批評和自我批評這個武器，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，開展經(jīng)常性紀律教育。加強對落實全面從嚴治黨工作責任的檢查考核，層層壓實全行基層黨組織管黨治黨責任，始終嚴守紀律規(guī)矩。以釘釘子精神持續(xù)用力，鞏固深化巡視整改成果，確保各項整改措施取得實效。