近日,中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華,在出席部分省脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接工作座談會上強(qiáng)調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,認(rèn)真落實全國兩會精神,在確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,讓脫貧群眾過上更加美好的生活。
習(xí)近平總書記指出,“打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。”接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,需要注意處理好三個問題。
處理好短期和長期的問題。黨的十九屆四中全會明確指出,“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅成果,建立解決相對貧困的長效機(jī)制。”從“絕對貧困”到“相對貧困”雖只有一字之差,但充分說明讓貧困群眾“一個不能少”進(jìn)入全面小康社會已成為當(dāng)前的一個重點任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容和長期性戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策不能變,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果城鄉(xiāng)共享。要充分發(fā)揮城市帶動作用,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以城市發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展振興。要加快農(nóng)民工市民化,解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,防止進(jìn)城農(nóng)民大規(guī)模返貧。要立足全面鞏固脫貧攻堅的成果,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等民生領(lǐng)域的城鄉(xiāng)一體化改革,建立鞏固脫貧攻堅成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相銜接的新格局。
處理好政府與市場的問題。從鄉(xiāng)村振興長期戰(zhàn)略眼光看,穩(wěn)定脫貧成果,建立長期有效的脫貧機(jī)制,必然要求增強(qiáng)脫貧攻堅與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。一是要加快政府職能轉(zhuǎn)變,注重從市場調(diào)整中挖掘穩(wěn)固脫貧成果的內(nèi)生動力和產(chǎn)業(yè)活力,從階段性攻堅向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是要培育脫貧產(chǎn)業(yè)“造血”功能,激活產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的自主能力,讓脫貧產(chǎn)業(yè)順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律。三是尊重市場規(guī)律,在政策和制度上,引導(dǎo)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營行為,找準(zhǔn)政府與市場的結(jié)合點,推動有效市場的形成。四是要逐步由“一村一戶”到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,從脫貧攻堅的政府推動為主,向鄉(xiāng)村振興的市場內(nèi)在推動轉(zhuǎn)變。
處理好共性與個性的問題。黨的十九屆四中全會明確提出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和保障國家糧食安全的制度政策,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。”中國鄉(xiāng)村范圍廣大,地理位置、自然資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展?fàn)顩r千差萬別,呈現(xiàn)出多元化、差異性特點。我們要因地制宜,結(jié)合本地區(qū)特點,構(gòu)建起不同區(qū)域、不同發(fā)展水平、不同發(fā)展模式的鄉(xiāng)村振興制度體系。一是要注重區(qū)域發(fā)展水平問題。東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)城市發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上分區(qū)對待。二是要注重打造城鎮(zhèn)化程度較高的“示范區(qū)”帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,讓“示范區(qū)”為其他地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供樣板和示范。三是要注重對已經(jīng)脫貧出列,但原來是深度貧困的地區(qū),加強(qiáng)鞏固后續(xù)幫扶工作,尤其注意補(bǔ)齊短板,推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的有機(jī)結(jié)合。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在當(dāng)前這個特殊歷史時期的交匯,給我們提出了前所未有的挑戰(zhàn),做好二者的有機(jī)銜接和協(xié)同推進(jìn),有利于鞏固脫貧攻堅成果,更有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動鄉(xiāng)村全面振興。這份歷史答卷,我們一定要答好、做好,不負(fù)黨和人民的重托。(來源:宣講家網(wǎng))
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