今年全國兩會，習近平總書記多次下團組并發(fā)表重要講話，強調(diào)堅持人民至上，不斷造福人民，把以人民為中心的發(fā)展思想落實到各項決策部署和實際工作之中。

廣大代表委員表示，在當前經(jīng)濟形勢下，要落實好習近平總書記重要指示精神，面對困難，基本民生的底線要堅決兜牢，群眾關(guān)切的事情要堅決辦好。

全面強化就業(yè)優(yōu)先

就業(yè)身兼“六穩(wěn)”與“六保”之首，也是最大的民生。疫情沖擊下，如何保住百姓“飯碗”，讓人們安其職、樂其業(yè)，備受社會關(guān)注。

全國政協(xié)委員、中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮表示，受疫情影響，就業(yè)形勢嚴峻，我國宏觀經(jīng)濟和社會政策已經(jīng)充分體現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先理念；在經(jīng)濟下行壓力下，要通過“三措并舉”保就業(yè)。

“首先，全面強化就業(yè)優(yōu)先政策，充分運用財政、貨幣和投資等政策促進經(jīng)濟增長，以‘雙創(chuàng)’帶動就業(yè)等舉措，積極增加新的就業(yè)機會；其次，通過稅收減免、金融支持、利率下調(diào)、社保減免、援企穩(wěn)崗、復工復產(chǎn)、就業(yè)服務等措施，降成本、保企業(yè)、穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)人員；再次，通過結(jié)構(gòu)性調(diào)整勞動力供給政策，保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。”莫榮委員說。

今年的《政府工作報告》沒有設立經(jīng)濟增速具體目標，而是引導各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”。全國政協(xié)委員、海南省工商聯(lián)主席、海馬集團董事長景柱表示，“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點，守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。

針對出現(xiàn)的新情況、新職業(yè)、新業(yè)態(tài)，全國人大代表、江蘇省人力資源社會保障廳廳長戴元湖建議，一方面，要加強人工智能對職工崗位替代的評估監(jiān)測，及時分析崗位變化趨勢，掌握企業(yè)在人工智能應用上的最新需求，促進人工智能與人力資源市場間的均衡發(fā)展；另一方面，要兜牢底線，防范失業(yè)風險，加快培養(yǎng)大批適應人工智能要求的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。

補齊公共衛(wèi)生短板

新冠肺炎疫情暴露出的公共衛(wèi)生短板和不足，引發(fā)了代表委員對現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生體制機制弊端的進一步思考。

“面對疫情，我國公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務體系發(fā)揮了重要作用，也暴露出一些短板和不足。”全國人大代表、福建醫(yī)科大學黨委副書記黃愛民建議，推進傳染病研究相關(guān)生物安全實驗室和病理解剖實驗室建設，提升疾病控制和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)能力。

“要加快國家緊急狀態(tài)立法，及時修訂應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律法規(guī)；加強立法銜接，梳理修訂突發(fā)事件應對法、傳染病防治法等，并制定相應實施細則。”全國人大代表、福建省衛(wèi)生和健康委員會主任柳紅說。

全國政協(xié)委員、復旦大學上海醫(yī)學院副院長吳凡表示，加強公共衛(wèi)生體系建設，提升公共衛(wèi)生應急能力，“人”是其中的關(guān)鍵核心。但目前作為我國公共衛(wèi)生體系主干力量的各級疾病預防控制中心，卻多年面臨人員“招不進、用不好、留不住”的局面。“借鑒新冠肺炎疫情臨時性補助和獎勵的經(jīng)驗，要完善重大公共衛(wèi)生事件發(fā)現(xiàn)報告、應對處置等獎勵制度，提升疾控人員愛崗敬業(yè)奉獻的積極性。”吳凡委員說。

提升民生服務能力

今年的《政府工作報告》提出，推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。如何實現(xiàn)更加公平更有質(zhì)量的義務教育？全國人大代表、河北省邢臺市教育局職教教研室負責人王鳳巧建議，進一步加大對義務教育的投入。

“根據(jù)《2019年全國義務教育均衡發(fā)展督導評估工作報告》，目前全國尚有9個省份未通過認定。這些未通過認定的地方，主要集中在高原、貧困地區(qū)，普遍基礎差、保障弱。如果國家給予重點關(guān)注，就可以在最短時間內(nèi)滿足這些地區(qū)的群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。”王鳳巧代表表示，推動義務教育均衡發(fā)展，改善辦學條件是首要任務。要進一步推動標準化學校建設，完善農(nóng)村地區(qū)教學設施，盡可能提高農(nóng)村師資隊伍整體素質(zhì)。

全國政協(xié)委員、何氏眼科醫(yī)院院長何偉表示，傳統(tǒng)居家養(yǎng)老及醫(yī)養(yǎng)分離的機構(gòu)養(yǎng)老模式，已無法滿足我國人口快速老齡化的需求。他建議，將設施完備、功能完整的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)優(yōu)先納入醫(yī)保定點范圍，重點將失智、失獨、失能老人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務項目和診療費用逐步納入醫(yī)保報銷范圍，有計劃地增加失智、失獨、失能人員納入基本醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療康復項目。

“服務覺悟高不高，服務態(tài)度好不好，服務能力強不強，服務效率優(yōu)不優(yōu)，服務群眾滿意不滿意，是人社部門的‘答題卡’，也是檢驗人社工作的‘晴雨表’和‘試金石’。”戴元湖代表表示，江蘇將逐步開展線上線下人社政務服務“好差評”工作，建立評價數(shù)據(jù)自下而上歸集分析機制，全面及時準確了解企業(yè)和群眾對人社政務服務的訴求，促進服務水平持續(xù)提高。