中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平6月2日下午主持召開專家學者座談會并發(fā)表重要講話。他強調,“人民安全是國家安全的基石。要強化底線思維,增強憂患意識,時刻防范衛(wèi)生健康領域重大風險。只有構建起強大的公共衛(wèi)生體系,健全預警響應機制,全面提升防控和救治能力,織密防護網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻,才能切實為維護人民健康提供有力保障。”
確保人民群眾生命安全和身體健康,是我們黨治國理政的一項重大任務。這次應對疫情,我國公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務體系發(fā)揮了重要作用,但也暴露出來一些短板和不足。比如,醫(yī)防結合的緊密性、融合度有待增強;基層社區(qū)、農(nóng)村的專業(yè)化人才不夠充足,公共衛(wèi)生、流行病學調查等一線力量有待提升;不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測稍顯欠缺;數(shù)字化治理仍有堵點……這既是國家治理能力的短板、漏洞、弱項,也是威脅人民生命安全的隱患。我們要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,針對公共衛(wèi)生領域存在的問題,堅持問題導向,聚焦“病灶”對癥下藥,筑牢公共衛(wèi)生安全屏障,提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。
編密織牢疾病預防控制體系。預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略,是保護人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的重要保障。要立足更精準更有效地防,在理順體制機制、明確功能定位、提升專業(yè)能力等方面加大改革力度。優(yōu)化完善疾病預防控制機構職能設置,建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制,健全疾控機構和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動工作機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心疾病預防職責,加強能力建設,強化技術、能力、人才儲備,夯實聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎。深入開展衛(wèi)生應急知識宣教,提高人民群眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件認知水平和預防自救互救能力。
強化早期監(jiān)測預警能力建設。此次疫情,暴露出前期監(jiān)測預警存在的短板。疫情監(jiān)測預警貴在及時、準確。要著力完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng),改進不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機制,提高評估監(jiān)測敏感性和準確性,建立智慧化預警多點觸發(fā)機制,健全多渠道監(jiān)測預警機制,提高實時分析、集中研判的能力。建立公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構協(xié)同監(jiān)測機制,發(fā)揮基層哨點作用,強化基層衛(wèi)生人員知識儲備和培訓演練,提升先期處置能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對預案體系,分級分類組建衛(wèi)生應急隊伍,覆蓋形勢研判、流行病學調查、醫(yī)療救治、實驗室檢測、社區(qū)指導、物資調配等領域。
筑牢公共衛(wèi)生法治保障。法律是治國之重器,良法是善治之前提。打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),依法科學有序防控至關重要。此次疫情,暴露了現(xiàn)有法律存在的短板和不足,比如一些法律之間銜接不夠順暢,一些規(guī)定適應性弱等。要有針對性地推進傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法等法律修改和制定工作,健全權責明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機制,進一步從法律上完善重大突發(fā)傳染病防控措施,明確中央和地方、政府和部門、行政機關和專業(yè)機構的職責。要普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控法律法規(guī),提高全民法治意識和公共衛(wèi)生風險防控意識,推動全社會依法行動、依法行事。
深入開展愛國衛(wèi)生運動。愛國衛(wèi)生運動是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生防病工作的成功實踐。要總結新冠肺炎疫情防控斗爭經(jīng)驗,豐富愛國衛(wèi)生工作內涵,創(chuàng)新方式方法,加強公共衛(wèi)生環(huán)境基礎設施建設,推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉變,解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。要倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式,開展健康知識普及,樹立良好飲食風尚,推廣文明健康生活習慣,推動文明健康、綠色環(huán)保的生活方式蔚然成風。
知弱而圖強,知不足而奮進。這次抗擊新冠肺炎疫情,是對國家治理體系和治理能力的一次大考,總結經(jīng)驗、吸取教訓是應對大考的應有姿態(tài)。正視存在的問題、加大改革力度,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,把改革舉措落到實處,推進以人民健康為中心的公共衛(wèi)生體系變革,就能有效防“疫”于未然,為人民身體健康與生命安全披上“百毒難侵”的鎧甲。(責編:趙一頔;校對:張慕琪)
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