改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，健全重大疫情救治體系，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)……

2020年的全國兩會(huì)上，經(jīng)歷疫情“大考”的公共衛(wèi)生治理被賦予改革重任；兩會(huì)后，各地謀劃落實(shí)兩會(huì)精神，加大改革力度，聚力補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，為14億人民織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。

謀劃新局再出發(fā)：建立“醫(yī)防協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合”機(jī)制體系

全國政協(xié)委員、北京市豐臺(tái)區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任吳浩忙碌的腳步，從會(huì)上延續(xù)到會(huì)下。

這幾天，吳浩忙著在單位傳達(dá)兩會(huì)精神，同時(shí)加強(qiáng)與街道辦事處和居委會(huì)聯(lián)動(dòng)，用行動(dòng)落實(shí)織牢織密社區(qū)公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。

“政府工作報(bào)告中關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的每一句話都切中新形勢下的實(shí)際需求。公共衛(wèi)生治理謀新局、再出發(fā)，我們要盡快行動(dòng)起來。”

疫情考驗(yàn)下，我國公共衛(wèi)生治理整體上如何謀劃新局？習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話指明了方向。

“從平戰(zhàn)結(jié)合的角度，要有一個(gè)基礎(chǔ)、有一套機(jī)制體系。關(guān)鍵時(shí)候能拉得出來、頂?shù)蒙先ァ?rdquo;

綱舉目張。習(xí)近平總書記的重要講話，為各地探索把醫(yī)防協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合作為完善公共衛(wèi)生體系的突破口，建立區(qū)域性、垂直化的醫(yī)防體系注入強(qiáng)大動(dòng)力。

在江西，高效運(yùn)轉(zhuǎn)、各地聯(lián)動(dòng)的公共衛(wèi)生臨床中心呼之欲出。全國人大代表、江西省衛(wèi)生健康委員會(huì)主任王水平說，江西省將推動(dòng)成立“1+4”，即1個(gè)省級(jí)加4個(gè)區(qū)域型的公共衛(wèi)生臨床中心，在特殊時(shí)期可調(diào)整為戰(zhàn)時(shí)病房或定點(diǎn)醫(yī)院，并承擔(dān)應(yīng)急指揮調(diào)度、處置等功能。

在河北，兩會(huì)結(jié)束后，一張著眼長遠(yuǎn)的衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)“藍(lán)圖”正在繪就。“深刻理解貫徹兩會(huì)精神，面向北京2022年冬奧會(huì)，從源頭上防范化解重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。”河北省衛(wèi)生健康委員會(huì)主任梁占凱說，河北將持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，同時(shí)重點(diǎn)提升疾控機(jī)構(gòu)人才建設(shè)、技術(shù)發(fā)展等問題。

在福建三明，全國人大代表、三明市委書記林興祿正在調(diào)研落實(shí)兩會(huì)精神，把“三明醫(yī)改”這個(gè)品牌與公共衛(wèi)生治理融合起來。下一步，三明市將打造“醫(yī)防協(xié)同”管理慢病患者的新模式，通過把疾控專家“擴(kuò)容”到慢病患者的健康管理團(tuán)隊(duì)，讓疾控專家能更完整地掌握當(dāng)?shù)鼐用竦?ldquo;疾病譜”，同時(shí)可以給臨床醫(yī)生更精準(zhǔn)的防病建議。

“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)，說的就是要預(yù)防關(guān)口前移、精準(zhǔn)防控。”三明市醫(yī)防融合領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副市長張?jiān)髡f，在兩會(huì)精神的引領(lǐng)下，我們堅(jiān)信基層“醫(yī)防協(xié)同”的路會(huì)越走越寬。

在湖北十堰，當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)公共衛(wèi)生體系改革，探索進(jìn)一步整合疾控部門有關(guān)職能，增強(qiáng)疾控監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的整體戰(zhàn)斗力。

作為一名全國人大代表，十堰市太和醫(yī)院院長羅杰在宣講兩會(huì)精神的同時(shí)，仍在抓緊調(diào)研基層疾控工作如何做到醫(yī)防結(jié)合。“從基層來看，疾控部門要進(jìn)一步明確定位，部門功能不能過于分散，要打造‘精銳部隊(duì)’，以更好應(yīng)對公共衛(wèi)生應(yīng)急挑戰(zhàn)。”羅杰說。

在全國層面，公共衛(wèi)生體系建設(shè)按下“加速鍵”。國家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任李斌說，下一步將推動(dòng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高全社會(huì)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。