此次新冠肺炎疫情防控，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的組成部分和重要支撐，國家高端智庫在疫情發(fā)生后積極行動，以政策研究和咨詢服務，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)建言獻策。

勇當行動隊：拿出務實管用對策建議

疫情發(fā)生后，國務院發(fā)展研究中心密切關(guān)注疫情態(tài)勢及其對國民經(jīng)濟、對外貿(mào)易、金融市場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響，及時提出對策建議。同時，就我國經(jīng)濟長期向好態(tài)勢積極發(fā)聲、深入解讀，及時回應國內(nèi)外關(guān)切，堅定發(fā)展信心。疫情期間，發(fā)表署名文章《奉行以人民為中心的人權(quán)理念——談中國新冠肺炎疫情防控中的人權(quán)保障》，向世界講清楚中國政府和中國人民為抗擊疫情作出的巨大貢獻。

中國社會科學院在扎實做好“三大體系”建設和重點研究工作基礎上，著力關(guān)注疫情對宏觀經(jīng)濟、金融穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈和社會民生的影響，提出既有學理性，又有針對性和可操作性的對策建議。

中國科學院、中國工程院兩院院士主動奔赴抗疫前線，指導治療、研判疫情、研發(fā)疫苗，與國際專家分享經(jīng)驗。鐘南山、李蘭娟、王辰、陳薇、喬杰、張伯禮、黃璐琦、仝小林等院士肩負使命、負重向前，為抗擊疫情作出重要貢獻。此外，下轄研究機構(gòu)積極發(fā)揮作用，以中國科學院預測科學研究中心為例，疫情伊始便成立了“新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟社會影響分析與對策研究”總課題組，分疫情預測、宏觀經(jīng)濟、外資外貿(mào)、金融風險、中小企業(yè)、國際經(jīng)濟等研究小組進行相關(guān)研究。

中國宏觀經(jīng)濟研究院聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，高質(zhì)量地完成了一系列專項研究報告。聚焦復工復產(chǎn)，深入研判了疫情對需求、產(chǎn)業(yè)、重點市場的沖擊，提出了宏觀經(jīng)濟政策和改革舉措等相關(guān)建議。

上海社會科學院開設“戰(zhàn)疫中的智庫聲音”專欄，積極咨政建言，回應社會需求，鼓勵專家學者主動報送成果。

北京大學國家發(fā)展研究院成立專題研究課題組，積極組織和動員相關(guān)專家發(fā)揮學術(shù)專業(yè)優(yōu)勢，在媒體上發(fā)表專題文章，引導社會輿論。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院形成了以課題為基礎、以內(nèi)參為核心、以媒體為擴展的工作模式，圍繞疫情應對相關(guān)問題產(chǎn)出高質(zhì)量智庫成果，拿出更多“用得上、靠得住”的政策建議。

清華大學國情研究院成立了多個研究小組，聚焦疫情傳播趨勢、對經(jīng)濟運行的沖擊、疫情相關(guān)輿情引導、新技術(shù)應用等開展應急研究。同時，成立了內(nèi)參編輯組、國際編譯組與信息報送組，高質(zhì)量、高效率地加工和報送相關(guān)決策參考信息。

武漢大學國際法研究所發(fā)揮專業(yè)所長，針對疫情全球蔓延態(tài)勢，堅決回擊有關(guān)國家對我國的無端指責，堅決遏制“中國威脅論”“中國責任論”等錯誤言論。積極探尋現(xiàn)有國際體系的變革路徑，謀求國際法與國內(nèi)法的良性互動，對人類命運共同體的國際法構(gòu)建，全球疫情防控等問題產(chǎn)出了不少研究成果。

中國國際經(jīng)濟交流中心充分發(fā)揮專家優(yōu)勢，就疫情對全球經(jīng)濟影響、對大國經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響、對共建“一帶一路”影響等話題積極發(fā)聲，引導輿論。

綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）從供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、城市治理等角度入手，持續(xù)推出系列研究成果，為抗擊疫情作出貢獻。

精益求精、注重科學、講求質(zhì)量

今年2月召開的中央全面深化改革委員會會議審議通過了《關(guān)于深入推進國家高端智庫建設試點工作的意見》。會議強調(diào)，要精益求精、注重科學、講求質(zhì)量，切實提高服務決策的能力水平?？傮w來看，國家高端智庫立足所長，充分發(fā)揮了新型智庫國家隊咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能。

積極發(fā)揮決策咨詢作用，以靠譜管用的對策建議助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。面對疫情大考，國家高端智庫從解決現(xiàn)實問題出發(fā)，聚焦疫情防控中的政策應對和趨勢研判，利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測、調(diào)查研究等科學方法，加強相關(guān)研究的科學支撐，形成了一系列高質(zhì)量決策咨詢成果。

積極發(fā)揮輿論引導作用，以權(quán)威之聲穩(wěn)定社會心理預期。疫情發(fā)生以來，面對復雜多變的輿論態(tài)勢和因疫情引起的焦慮、緊張等社會情緒，國家高端智庫組織專家通過大眾傳媒、“云端”講座、新媒體傳播等方式，發(fā)出權(quán)威之聲，強信心、暖人心、聚民心。

積極發(fā)揮理論創(chuàng)新作用，做好疫情防控與社會治理的經(jīng)驗總結(jié)。疫情發(fā)生后，我們堅持黨的集中統(tǒng)一領導、堅持以人民為中心、緊緊依靠人民群眾、發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、統(tǒng)籌運用綜合國力、緊緊依靠科技進步、弘揚社會主義核心價值觀、加強國際交流合作，顯示出我國國家治理體系的強大生命力與顯著優(yōu)越性。當前，這些經(jīng)驗亟待認真研究、總結(jié)提煉。同時，針對此次疫情暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生應急管理體系等方面存在的明顯短板，不少國家高端智庫積極總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。

積極發(fā)揮社會服務作用，倡導踐行社會文明新風尚。針對本次疫情暴露出的公眾健康素養(yǎng)、文明素養(yǎng)等短板，守法意識不足等狀況，不少國家高端智庫通過多渠道發(fā)出倡議，推出系列文章和解讀，帶動公眾深入思考。

積極發(fā)揮公共外交作用，加強全球疫情防控國際合作。當前，境外疫情擴散蔓延勢頭并沒有得到有效遏制，國內(nèi)個別地區(qū)出現(xiàn)聚集性疫情，新冠肺炎疫情還有很大不確定性。高端智庫亟須繼續(xù)發(fā)揮公共外交作用，拉緊各國合作紐帶，凝聚更多全球抗疫共識，以共同的行動遏止疫情全球蔓延態(tài)勢。

（作者焦德武系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員；王斯敏系光明日報智庫研究與發(fā)布中心主任，張勝系該中心工作人員）