5月22日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，把祖國(guó)北疆這道萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城構(gòu)筑得更加牢固。

這是習(xí)近平總書記連續(xù)三年參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，連續(xù)三年就生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展做出重要論述，體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)馬克思主義人與自然關(guān)系始終如一的深邃把握，對(duì)持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的堅(jiān)定不移，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心，對(duì)走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向高質(zhì)量發(fā)展新路子的戰(zhàn)略信心。我們要深刻認(rèn)識(shí)、全面把握習(xí)近平總書記三次參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)做出重要論述的豐富內(nèi)涵、戰(zhàn)略用意，持續(xù)做好內(nèi)蒙古生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大文章。

做好內(nèi)蒙古生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大文章，必須深刻把握內(nèi)蒙古自身生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特的戰(zhàn)略地位。

內(nèi)蒙古東、南、西依次與黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西、陜西、寧夏和甘肅8省區(qū)毗鄰，跨越東北、華北、西北三北區(qū)和黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系，有森林、草原、濕地、河流、湖泊、沙漠等多種自然形態(tài)，是一個(gè)長(zhǎng)期形成的綜合性生態(tài)系統(tǒng)。內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)和毗鄰省份各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國(guó)生態(tài)安全。

三年來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古構(gòu)筑我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，是立足全國(guó)發(fā)展大局的戰(zhàn)略定位，必須以更大的決心、付出更為艱巨的努力，把祖國(guó)北疆這道風(fēng)景線建設(shè)得更加亮麗。

做好內(nèi)蒙古生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大文章，必須從戰(zhàn)略高度深化生態(tài)文明建設(shè)“四個(gè)一”的戰(zhàn)略認(rèn)知。

2019年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想不斷豐富和完善。在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略中堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條方略、在新發(fā)展理念中是綠色是其中一大理念、在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這“四個(gè)一”體現(xiàn)了我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。今年在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議，仍然明確要求保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。這都再次凸顯出生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出和確立了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，他們既構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，也成為習(xí)近平生態(tài)文明思想產(chǎn)生的時(shí)代依據(jù)和時(shí)代背景。必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的整體思維、馬克思主義整體研究的認(rèn)識(shí)論、方法論和實(shí)踐論，堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展二者渾然一體內(nèi)在邏輯的統(tǒng)一，不孤立地就環(huán)境保護(hù)談環(huán)境保護(hù)、就生態(tài)文明談生態(tài)文明。必須深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，就是要實(shí)現(xiàn)和解放綠色生產(chǎn)力，建設(shè)人與自然和諧的現(xiàn)代化。建設(shè)生態(tài)文明本身也是發(fā)展，就是綠色發(fā)展、就是高質(zhì)量發(fā)展。始終如一做好內(nèi)蒙古生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大文章，也必須在“四個(gè)一”這樣的大邏輯、大框架、大戰(zhàn)略中，全方位探索和譜就新時(shí)代內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章。

做好內(nèi)蒙古生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大文章，必須決心走出以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

2018年十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)說：“內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯著羊、煤、土、氣，要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長(zhǎng)極。” 2019年，在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記又指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點(diǎn)困難，就開始動(dòng)鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的念頭，甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。他要求內(nèi)蒙古努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。今年同樣如此。

可以說，習(xí)近平總書記三次參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)關(guān)于內(nèi)蒙古堅(jiān)持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的重要論述，是從全局的、戰(zhàn)略的、經(jīng)濟(jì)學(xué)的高度，就堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)體系的深刻闡述和戰(zhàn)略要求，深刻揭示出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的顯著標(biāo)志所在，充分彰顯了我們黨堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化的價(jià)值取向和建設(shè)美麗中國(guó)的歷史使命。習(xí)近平生態(tài)文明思想，既是關(guān)于自然價(jià)值、自然生產(chǎn)力、環(huán)境民生福祉、生態(tài)命運(yùn)共同體等理論創(chuàng)新要素的思想理論體系，同時(shí)本身就是當(dāng)代中國(guó)關(guān)于“什么是綠色發(fā)展、為什么要綠色發(fā)展、怎樣堅(jiān)持綠色發(fā)展”的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是引領(lǐng)人類文明由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。內(nèi)蒙古做好生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大文章，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向高質(zhì)量發(fā)展新路子全國(guó)“一盤棋”戰(zhàn)略的必然要求，尤其對(duì)于科學(xué)揭示資源型欠發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中有效破解傳統(tǒng)發(fā)展與保護(hù)“二元悖論”，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，自覺走出一條不以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的基于生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，具有十分獨(dú)特的示范意義。

（作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫(kù)理論部主任）