5月22日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固。

這是習(xí)近平總書記連續(xù)三年參加內(nèi)蒙古代表團審議，連續(xù)三年就生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展做出重要論述，體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對馬克思主義人與自然關(guān)系始終如一的深邃把握，對持續(xù)加強生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的堅定不移，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強決心，對走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向高質(zhì)量發(fā)展新路子的戰(zhàn)略信心。我們要深刻認識、全面把握習(xí)近平總書記三次參加內(nèi)蒙古代表團審議時做出重要論述的豐富內(nèi)涵、戰(zhàn)略用意，持續(xù)做好內(nèi)蒙古生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大文章。

做好內(nèi)蒙古生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大文章，必須深刻把握內(nèi)蒙古自身生態(tài)系統(tǒng)獨特的戰(zhàn)略地位。

內(nèi)蒙古東、南、西依次與黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西、陜西、寧夏和甘肅8省區(qū)毗鄰，跨越東北、華北、西北三北區(qū)和黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系，有森林、草原、濕地、河流、湖泊、沙漠等多種自然形態(tài)，是一個長期形成的綜合性生態(tài)系統(tǒng)。內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)和毗鄰省份各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。

三年來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，內(nèi)蒙古構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障，是立足全國發(fā)展大局的戰(zhàn)略定位，必須以更大的決心、付出更為艱巨的努力，把祖國北疆這道風(fēng)景線建設(shè)得更加亮麗。

做好內(nèi)蒙古生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大文章，必須從戰(zhàn)略高度深化生態(tài)文明建設(shè)“四個一”的戰(zhàn)略認知。

2019年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，黨的十八大以來，我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想不斷豐富和完善。在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條方略、在新發(fā)展理念中是綠色是其中一大理念、在三大攻堅戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅戰(zhàn)。這“四個一”體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。今年在十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團的審議，仍然明確要求保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。這都再次凸顯出生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出和確立了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，他們既構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，也成為習(xí)近平生態(tài)文明思想產(chǎn)生的時代依據(jù)和時代背景。必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義的整體思維、馬克思主義整體研究的認識論、方法論和實踐論，堅持生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展二者渾然一體內(nèi)在邏輯的統(tǒng)一，不孤立地就環(huán)境保護談環(huán)境保護、就生態(tài)文明談生態(tài)文明。必須深刻認識到，中國特色社會主義進入新時代，就是要實現(xiàn)和解放綠色生產(chǎn)力，建設(shè)人與自然和諧的現(xiàn)代化。建設(shè)生態(tài)文明本身也是發(fā)展，就是綠色發(fā)展、就是高質(zhì)量發(fā)展。始終如一做好內(nèi)蒙古生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大文章，也必須在“四個一”這樣的大邏輯、大框架、大戰(zhàn)略中，全方位探索和譜就新時代內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章。

做好內(nèi)蒙古生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大文章，必須決心走出以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

2018年十三屆全國人大一次會議上，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時說：“內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯著羊、煤、土、氣，要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。” 2019年，在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，習(xí)近平總書記又指出，保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟從根本上講是有機統(tǒng)一、相輔相成的。不能因為經(jīng)濟發(fā)展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的念頭，甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護紅線。在我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。他要求內(nèi)蒙古努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。今年同樣如此。

可以說，習(xí)近平總書記三次參加內(nèi)蒙古代表團審議時關(guān)于內(nèi)蒙古堅持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的重要論述，是從全局的、戰(zhàn)略的、經(jīng)濟學(xué)的高度，就堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建生態(tài)文明經(jīng)濟體系的深刻闡述和戰(zhàn)略要求，深刻揭示出新時代中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的顯著標(biāo)志所在，充分彰顯了我們黨堅持綠色發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧社會主義現(xiàn)代化的價值取向和建設(shè)美麗中國的歷史使命。習(xí)近平生態(tài)文明思想，既是關(guān)于自然價值、自然生產(chǎn)力、環(huán)境民生福祉、生態(tài)命運共同體等理論創(chuàng)新要素的思想理論體系，同時本身就是當(dāng)代中國關(guān)于“什么是綠色發(fā)展、為什么要綠色發(fā)展、怎樣堅持綠色發(fā)展”的新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)，是引領(lǐng)人類文明由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的理論經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)。內(nèi)蒙古做好生態(tài)文明、綠色發(fā)展的大文章，是新時代中國特色社會主義走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向高質(zhì)量發(fā)展新路子全國“一盤棋”戰(zhàn)略的必然要求，尤其對于科學(xué)揭示資源型欠發(fā)達地區(qū)在推進新型工業(yè)化進程中有效破解傳統(tǒng)發(fā)展與保護“二元悖論”，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，自覺走出一條不以犧牲資源環(huán)境為代價的基于生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，具有十分獨特的示范意義。

（作者：中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫理論部主任）