二、2020年:同心奔小康 奮進新時代
2020年是全面建成小康社會決勝之年、實施“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年。當前,全球疫情和世界經(jīng)濟形勢仍然嚴峻復(fù)雜,我國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。人民政協(xié)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,廣泛團結(jié)動員參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,緊扣統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作履職盡責(zé)、凝心聚力,為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)、全面建成小康社會作出貢獻。
(一)強化思想理論武裝。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家的指導(dǎo)思想,是新時代人民政協(xié)的行動指南和根本遵循。堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)制度,綜合運用常委會會議集體學(xué)習(xí)、主席會議成員務(wù)虛會、專題研討班等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會和中央政協(xié)工作會議精神,召開貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神經(jīng)驗交流會。堅持理論聯(lián)系實際,組織以抗擊疫情為主題、以自我教育自我提高為主旨的專題視察,宣講先進典型和感人事跡,引導(dǎo)委員深刻體會中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,進一步凝聚勇于攻堅克難的意志和力量,堅定不移聽黨話、跟黨走。
(二)緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)履職盡責(zé)。貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,圍繞打好深度貧困殲滅戰(zhàn)等開展監(jiān)督性調(diào)研,開好“高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困長效機制”專題議政性常委會會議,助推黨和國家決策部署貫徹落實。通過常委會會議、專題座談會等形式,就制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃議政建言。進行推進粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的文化建設(shè)問題的專題協(xié)商。運用雙周協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等形式,就加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展、解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題、推動落實“以水定需”、推進海洋資源保護與開發(fā)等經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題,就完善重大疫情防控機制、健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系和應(yīng)急管理體系、構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制、提高基層治理能力、全民健身場地設(shè)施建設(shè)、關(guān)愛農(nóng)村留守老人兒童、行政復(fù)議法修改等社會關(guān)注的重點問題調(diào)研協(xié)商。圍繞住房“租售同權(quán)”、減稅降費政策落實等開展民主監(jiān)督。發(fā)揮政協(xié)應(yīng)用型智庫作用,開展戰(zhàn)略問題綜合研究,加強宏觀經(jīng)濟形勢前瞻分析,就做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)等調(diào)研建言,為黨和政府決策提供參考。
(三)做好大團結(jié)大聯(lián)合工作。通過聯(lián)合調(diào)研、共同舉辦協(xié)商活動等方式,為民主黨派、無黨派人士在人民政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。優(yōu)化委員講堂、重大專項工作委員宣講等形式,完善談心談話、聯(lián)系黨外委員制度,加強同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),建立參政議政人才庫,研究建立邀請代表人士參加重要協(xié)商活動機制。鑄牢中華民族共同體意識,召開少數(shù)民族界、宗教界主題協(xié)商座談會,就民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展、宗教人才培養(yǎng)等調(diào)研。緊緊圍繞推動“一國兩制”行穩(wěn)致遠,強化港澳委員政治責(zé)任和使命擔(dān)當,堅定支持完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)的制度和機制。密切與港澳社團及界別人士聯(lián)系,就港澳融入國家發(fā)展大局、港澳青少年教育培養(yǎng)等開展調(diào)研。深化同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團體、社會組織、各界人士交流交往。完善邀請海外僑胞代表列席政協(xié)全體會議、回國參加考察等機制,就僑務(wù)工作等調(diào)研考察。
(四)加強人民政協(xié)對外交往。按照國家外交工作總體部署,務(wù)實開展高層互訪等對外交往,深化同外國相關(guān)機構(gòu)、政治組織、媒體智庫和各界人士的交流。舉辦協(xié)商機構(gòu)及類似組織專題研討會、亞洲社會對話論壇和“進政協(xié)”系列活動,加強交流合作。設(shè)立有關(guān)對外友好小組,推進中非友好小組工作機制化建設(shè),就中非衛(wèi)生合作、農(nóng)業(yè)合作等問題開展跟蹤調(diào)研。召開講好中國人權(quán)事業(yè)故事雙周協(xié)商座談會。支持中國經(jīng)濟社會理事會和中國宗教界和平委員會參與有關(guān)國際活動。在對外交往中,深化人文交流,注重宣介人類命運共同體理念,闡釋中國在抗擊新冠肺炎疫情國際合作中作為負責(zé)任大國的擔(dān)當和貢獻,講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、人民政協(xié)制度和新型政黨制度的故事,為營造良好外部環(huán)境作出努力。
(五)深化人民政協(xié)理論研究。圍繞中共十九屆四中全會和中央政協(xié)工作會議關(guān)于人民政協(xié)工作的重要論斷和部署安排,加強對人民政協(xié)制度優(yōu)勢作用、人民政協(xié)與國家治理體系、專門協(xié)商機構(gòu)運行機理等問題的理論研究和闡釋。發(fā)揮中國人民政協(xié)理論研究會作用,健全理論研究制度,整合研究力量,努力形成高質(zhì)量研究成果,為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供理論支持。
(六)完善人民政協(xié)工作制度。建立健全以協(xié)商工作規(guī)則為主干,覆蓋人民政協(xié)履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等各方面的制度機制。堅持黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的制度,完善中共中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查機制。制定加強和改進凝聚共識工作的意見、強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當?shù)囊庖?,健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢的機制,通過完善提案、大會發(fā)言等制度,對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議、開展協(xié)商作出機制性安排。完善專門委員會工作制度,修訂專門委員會通則。完善政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導(dǎo)工作制度。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進政協(xié)黨的各項建設(shè)。對《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》落實情況進行調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,推動進一步提高政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。切實加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),著力深化理論武裝,著力夯實基層基礎(chǔ),著力推進正風(fēng)肅紀,從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
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