5月22日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中總結(jié)了國(guó)家2019年整體就業(yè)情況，部署了2020年就業(yè)工作，向人民傳遞了“就業(yè)信心”！在今年的政府工作報(bào)告中，“就業(yè)”一詞共出現(xiàn)39次，“留得青山，贏得未來”也成為此次政府工作報(bào)告中的金句。

政府工作報(bào)告提出：“2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到99.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬(wàn)人，調(diào)查失業(yè)率在5.3%以下。”“受全球疫情沖擊，就業(yè)也面臨一些困難，如國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，基層財(cái)政收支矛盾加劇。”“今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。”

增大政策扶持保障，握牢就業(yè)“方向盤”

握牢就業(yè)“方向盤”離不開政策保障，要全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，讓財(cái)政、貨幣和投資等政策聚力支持穩(wěn)就業(yè)。要通過建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，使資金直接惠企利民到市縣基層，拒絕截留挪用。要大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)領(lǐng)域支出要切實(shí)保障，精打細(xì)算各項(xiàng)支出，把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。要努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。各地要清理取消對(duì)就業(yè)的不合理限制，促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。與此同時(shí)，要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)。加大減稅降費(fèi)力度，強(qiáng)化階段性政策，推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。如降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(zhǎng)到今年年底、減免國(guó)有房產(chǎn)租金等，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。

擴(kuò)大范圍增強(qiáng)信心，筑牢就業(yè)“壓艙石”

增強(qiáng)就業(yè)信心，離不開“五個(gè)擴(kuò)大”。第一個(gè)是擴(kuò)大就業(yè)招收，通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)，高職院校積極擴(kuò)招使更多勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)。同時(shí)，做好退役軍人就業(yè)保障，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。第二個(gè)是擴(kuò)大有效投資，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。第三個(gè)是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。切實(shí)保障所有困難群眾基本生活，助力更多失業(yè)人員再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè)。第四個(gè)是擴(kuò)大就業(yè)增收渠道，支持農(nóng)民就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。第五個(gè)是擴(kuò)大對(duì)外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，支持企業(yè)增訂單、穩(wěn)崗位、保就業(yè)。

加大脫貧攻堅(jiān)力度，打牢就業(yè)強(qiáng)根基

今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右。打牢就業(yè)根基的關(guān)鍵在于加大脫貧攻堅(jiān)力度，特別是加大剩余貧困縣和貧困村攻堅(jiān)力度，對(duì)外出務(wù)工勞動(dòng)力，要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持措施，切實(shí)解決搬遷群眾就業(yè)和發(fā)展問題。堅(jiān)持部門、地區(qū)聯(lián)動(dòng)，做好農(nóng)民工輸出地輸入地信息對(duì)接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)需求信息，提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

就業(yè)作為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的頭等大事，各地要扎扎實(shí)實(shí)做好就業(yè)保障工作，穩(wěn)住就業(yè)保民生，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“時(shí)代命題”，交出經(jīng)得起檢驗(yàn)的答卷。（責(zé)編：趙一頔；校對(duì)：張慕琪）

作者單位：重慶市南川區(qū)石蓮鎮(zhèn)人民政府黨政辦