網(wǎng)絡(luò)空間是信息技術(shù)變革創(chuàng)新帶給人類發(fā)展的新空間，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體空間。加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間治理是駕馭數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。構(gòu)建國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間治理新體系，需要根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，把握系統(tǒng)觀、整體觀和全局觀，從網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)安全等十大方面，全面系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間治理。

網(wǎng)絡(luò)設(shè)施治理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施治理是確?；ヂ?lián)網(wǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)，有利于保障網(wǎng)絡(luò)整體運(yùn)行安全，提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)施精細(xì)管理能力，提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施治理，加強(qiáng)域名服務(wù)器、骨干網(wǎng)路由器、重要云平臺(tái)等的管理，確保技術(shù)安全和管理安全。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)施治理，強(qiáng)化對(duì)云平臺(tái)、IP地址、域名、帶寬等接入資源的精細(xì)化管理，確保網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商為合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)治理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)中立，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)無差別服務(wù)，提升網(wǎng)間傳輸帶寬，加強(qiáng)網(wǎng)間服務(wù)質(zhì)量檢測(cè)，促進(jìn)基礎(chǔ)電信服務(wù)互聯(lián)互通，確保網(wǎng)絡(luò)傳輸公平，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理是保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，有利于強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合規(guī)合法運(yùn)行，提升平臺(tái)自我治理能力，保障平臺(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自治機(jī)制治理，建立健全各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)身份認(rèn)證、信用分級(jí)、信息審核、公共信息實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置、個(gè)人信息保護(hù)等相關(guān)信息安全管理制度以及業(yè)務(wù)流程等業(yè)務(wù)管理制度，確保平臺(tái)具備有效的業(yè)務(wù)運(yùn)行管理機(jī)制和安全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)壟斷治理，加快對(duì)利用壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為調(diào)查進(jìn)度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資并購(gòu)等經(jīng)營(yíng)者集中行為的穿透性審查，確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新活力。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)社會(huì)影響力治理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)利用平臺(tái)規(guī)模效應(yīng)、社會(huì)動(dòng)員能力以及與媒體企業(yè)的投資關(guān)聯(lián)關(guān)系等，對(duì)政治事件、社會(huì)輿論、司法審判等發(fā)揮潛在引導(dǎo)。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用治理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用治理是保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的核心，有利于規(guī)范行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)秩序，保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公平公正，維護(hù)用戶各類權(quán)益。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用業(yè)務(wù)準(zhǔn)入治理，根據(jù)行業(yè)從業(yè)條件要求，建立健全行業(yè)信息服務(wù)規(guī)范，堵住傳統(tǒng)業(yè)態(tài)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)避監(jiān)管等行為。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用數(shù)據(jù)開發(fā)利用治理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用數(shù)據(jù)采集條件、采集范圍、應(yīng)用領(lǐng)域、使用期限等，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用數(shù)據(jù)使用安全測(cè)評(píng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不濫采濫用數(shù)據(jù)。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用算法治理，建立網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用算法安全評(píng)估制度，從輿論動(dòng)員能力、個(gè)人隱私保護(hù)、商業(yè)合規(guī)性、競(jìng)爭(zhēng)公平公正性、服務(wù)包容普惠性等角度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)算法應(yīng)用前安全測(cè)試和影響力評(píng)估。

網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)治理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)治理是保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵，有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)登記注冊(cè)管理，規(guī)范電子商務(wù)主體資格，壓實(shí)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)進(jìn)入平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信息核驗(yàn)、登記、公示等責(zé)任。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)售假行為治理，構(gòu)建部門常態(tài)化網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不安全食品及假藥劣藥等行為。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為治理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、惡意營(yíng)銷、刷單炒信、違規(guī)促銷、違法搭售、違法廣告、不正當(dāng)價(jià)格、不公平格式條款、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

社交網(wǎng)絡(luò)治理。加強(qiáng)社交網(wǎng)絡(luò)治理是構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)空間的必要保障，有利于提升社交網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理能力，促進(jìn)社交網(wǎng)絡(luò)的合法利用，保障社交網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)健康運(yùn)行。一是加強(qiáng)社交網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息治理，推進(jìn)社交網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制管理，開展社交網(wǎng)絡(luò)用戶信譽(yù)等級(jí)評(píng)定，構(gòu)建社交網(wǎng)絡(luò)謠言監(jiān)測(cè)以及辟謠機(jī)制。二是加強(qiáng)社交網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員能力治理，建立健全技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，規(guī)范群組管理制度，完善平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、巡查和信息阻斷機(jī)制。三是加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，構(gòu)建有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社交網(wǎng)絡(luò)空間，加快建立預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)治理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)治理是保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的關(guān)鍵，有利于規(guī)范數(shù)據(jù)流動(dòng)秩序，保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全平穩(wěn)流動(dòng)，持續(xù)釋放數(shù)據(jù)流動(dòng)紅利。一是加強(qiáng)個(gè)人數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)利用治理，加快制定個(gè)人數(shù)據(jù)采集、流通和開發(fā)利用宗旨原則、負(fù)面清單、流程規(guī)范、防護(hù)要求和操作指南等。二是加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)流通交易治理，編制企業(yè)間數(shù)據(jù)交易合同參考樣本，出臺(tái)企業(yè)間數(shù)據(jù)流通、交易、開發(fā)流程規(guī)范，完善數(shù)據(jù)交易糾紛處理機(jī)制。三是加強(qiáng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)治理，出臺(tái)跨境數(shù)據(jù)流通負(fù)面清單，建立并完善跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)安全評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等機(jī)制。四是加強(qiáng)電信、金融、能源、水利、交通等特殊領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理，確保重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)不出境。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)治理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)治理是釋放網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展紅利的關(guān)鍵，有利于規(guī)范新技術(shù)的使用，規(guī)避新技術(shù)使用的潛在風(fēng)險(xiǎn)。一是建立健全網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)應(yīng)用規(guī)則，加快建立云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)應(yīng)用規(guī)則，明確技術(shù)應(yīng)用宗旨、原則、準(zhǔn)則等，防止技術(shù)濫用、誤用。二是加快制定網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，充分考慮新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景及安全性要求，制定新技術(shù)應(yīng)用技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)、安全保障標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)測(cè)評(píng)等相關(guān)規(guī)范，促進(jìn)新技術(shù)安全合理使用。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，統(tǒng)籌考慮技術(shù)安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全，加強(qiáng)技術(shù)成熟度、脆弱性、風(fēng)險(xiǎn)隱患等各方面深入評(píng)估。

網(wǎng)絡(luò)犯罪治理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪治理是建設(shè)法治網(wǎng)絡(luò)空間的必要保障，有利于震懾網(wǎng)絡(luò)犯罪，推進(jìn)依法管網(wǎng)治網(wǎng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)犯罪治理，加快推進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、制作和傳播網(wǎng)絡(luò)病毒、高技術(shù)污染等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)型犯罪的治理，提高治理技術(shù)支撐能力。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳統(tǒng)犯罪治理，強(qiáng)化網(wǎng)上盜竊、詐騙、色情、賭博、洗錢、教唆或傳播犯罪方法等傳統(tǒng)犯罪類型網(wǎng)絡(luò)化的治理，創(chuàng)新治理模式和手段，理順治理主體，推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，提高應(yīng)急響應(yīng)處理能力。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)恐怖主義治理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)恐怖主義音視頻等資源的清理，切斷恐怖主義思想網(wǎng)絡(luò)蔓延途徑。

網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容治理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容治理是構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的必要保障，有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容開發(fā)利用，培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，釋放網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容傳播正能量。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容治理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)游戲、音視頻、文圖等內(nèi)容的管理，杜絕色情、暴力、恐怖、賭博、迷信等不健康內(nèi)容的傳播和價(jià)值觀滲透。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞治理，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù)許可管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞采編，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)施敲詐勒索等行為。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告治理，規(guī)范付費(fèi)搜索廣告，清理欺騙、誘導(dǎo)和擾民廣告，查處網(wǎng)絡(luò)虛假和禁止類廣告。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息治理，打擊網(wǎng)上泄露個(gè)人信息、“人肉搜索”等網(wǎng)絡(luò)暴力行為，強(qiáng)化對(duì)未成年人網(wǎng)上個(gè)人信息的保護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)安全治理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全治理是保障網(wǎng)絡(luò)空間安全的基礎(chǔ)，有利于從基礎(chǔ)層面根治安全隱患，確保產(chǎn)品安全、技術(shù)安全、人員安全和管理安全。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全治理，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各類網(wǎng)絡(luò)安全管理要求，增強(qiáng)安全保障技術(shù)支撐能力，加強(qiáng)運(yùn)維人員和外包服務(wù)人員管理，確保技術(shù)安全和人員安全。二是加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)接入安全治理，建立重點(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)接入產(chǎn)品的安全評(píng)測(cè)和等級(jí)認(rèn)證制度，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品采用的通用協(xié)議、通用硬件和通用軟件的安全性檢查，保障連接、組網(wǎng)、配置、設(shè)備選擇與升級(jí)、數(shù)據(jù)和應(yīng)急管理等方面的安全可控，確保重要物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品在聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用環(huán)境下的穩(wěn)定性、安全性和保密性。