網(wǎng)絡空間是信息技術變革創(chuàng)新帶給人類發(fā)展的新空間，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要載體空間。加強國家網(wǎng)絡空間治理是駕馭數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的必要手段，是數(shù)字經(jīng)濟時代國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標志。構建國家網(wǎng)絡空間治理新體系，需要根據(jù)國家戰(zhàn)略需求，把握系統(tǒng)觀、整體觀和全局觀，從網(wǎng)絡設施、網(wǎng)絡平臺、網(wǎng)絡應用、網(wǎng)絡市場、社交網(wǎng)絡、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡技術、網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡內容、網(wǎng)絡安全等十大方面，全面系統(tǒng)推進國家網(wǎng)絡空間治理。

網(wǎng)絡設施治理。加強網(wǎng)絡設施治理是確?；ヂ?lián)網(wǎng)安全平穩(wěn)運行的基礎，有利于保障網(wǎng)絡整體運行安全，提升網(wǎng)絡設施精細管理能力，提高網(wǎng)絡基礎服務質量。一是加強關鍵網(wǎng)絡基礎設施治理，加強域名服務器、骨干網(wǎng)路由器、重要云平臺等的管理，確保技術安全和管理安全。二是加強網(wǎng)絡接入設施治理，強化對云平臺、IP地址、域名、帶寬等接入資源的精細化管理，確保網(wǎng)絡基礎設施服務商為合法合規(guī)經(jīng)營者提供服務。三是加強網(wǎng)絡傳輸服務治理，強化網(wǎng)絡中立，推進網(wǎng)絡基礎設施業(yè)務無差別服務，提升網(wǎng)間傳輸帶寬，加強網(wǎng)間服務質量檢測，促進基礎電信服務互聯(lián)互通，確保網(wǎng)絡傳輸公平，提升網(wǎng)絡傳輸質量。

網(wǎng)絡平臺治理。加強網(wǎng)絡平臺治理是保障網(wǎng)絡經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎，有利于強化網(wǎng)絡平臺合規(guī)合法運行，提升平臺自我治理能力，保障平臺服務經(jīng)濟社會發(fā)展。一是加強網(wǎng)絡平臺自治機制治理，建立健全各類網(wǎng)絡平臺身份認證、信用分級、信息審核、公共信息實時巡查、應急處置、個人信息保護等相關信息安全管理制度以及業(yè)務流程等業(yè)務管理制度，確保平臺具備有效的業(yè)務運行管理機制和安全風險控制機制。二是加強網(wǎng)絡平臺壟斷治理，加快對利用壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除和限制競爭等壟斷行為調查進度，強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資并購等經(jīng)營者集中行為的穿透性審查，確保市場公平競爭和創(chuàng)新活力。三是強化網(wǎng)絡平臺社會影響力治理，加強對網(wǎng)絡科技企業(yè)利用平臺規(guī)模效應、社會動員能力以及與媒體企業(yè)的投資關聯(lián)關系等，對政治事件、社會輿論、司法審判等發(fā)揮潛在引導。

網(wǎng)絡應用治理。加強網(wǎng)絡應用治理是保障網(wǎng)絡經(jīng)濟健康發(fā)展的核心，有利于規(guī)范行業(yè)網(wǎng)絡信息服務秩序，保障網(wǎng)絡服務公平公正，維護用戶各類權益。一是加強網(wǎng)絡應用業(yè)務準入治理，根據(jù)行業(yè)從業(yè)條件要求，建立健全行業(yè)信息服務規(guī)范，堵住傳統(tǒng)業(yè)態(tài)利用網(wǎng)絡平臺規(guī)避監(jiān)管等行為。二是加強網(wǎng)絡應用數(shù)據(jù)開發(fā)利用治理，規(guī)范網(wǎng)絡應用數(shù)據(jù)采集條件、采集范圍、應用領域、使用期限等，構建網(wǎng)絡應用數(shù)據(jù)使用安全測評和動態(tài)監(jiān)測機制，確保網(wǎng)絡應用不濫采濫用數(shù)據(jù)。三是加強網(wǎng)絡應用算法治理，建立網(wǎng)絡應用算法安全評估制度，從輿論動員能力、個人隱私保護、商業(yè)合規(guī)性、競爭公平公正性、服務包容普惠性等角度，加強網(wǎng)絡算法應用前安全測試和影響力評估。

網(wǎng)絡市場治理。加強網(wǎng)絡市場治理是保障網(wǎng)絡經(jīng)濟健康發(fā)展的關鍵，有利于規(guī)范網(wǎng)絡市場秩序，保障市場公平競爭，營造良好網(wǎng)絡營商環(huán)境。一是加強網(wǎng)絡市場登記注冊管理，規(guī)范電子商務主體資格，壓實電子商務平臺對進入平臺的經(jīng)營者進行信息核驗、登記、公示等責任。二是加強網(wǎng)絡市場售假行為治理，構建部門常態(tài)化網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動機制，嚴厲打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不安全食品及假藥劣藥等行為。三是加強網(wǎng)絡市場不正當競爭行為治理，嚴厲打擊網(wǎng)絡虛假宣傳、惡意營銷、刷單炒信、違規(guī)促銷、違法搭售、違法廣告、不正當價格、不公平格式條款、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行等不正當競爭行為。

社交網(wǎng)絡治理。加強社交網(wǎng)絡治理是構建和諧網(wǎng)絡空間的必要保障，有利于提升社交網(wǎng)絡精細化管理能力，促進社交網(wǎng)絡的合法利用，保障社交網(wǎng)絡平穩(wěn)健康運行。一是加強社交網(wǎng)絡不實信息治理，推進社交網(wǎng)絡實名制管理，開展社交網(wǎng)絡用戶信譽等級評定，構建社交網(wǎng)絡謠言監(jiān)測以及辟謠機制。二是加強社交網(wǎng)絡動員能力治理，建立健全技術應用風險評估制度，規(guī)范群組管理制度，完善平臺動態(tài)監(jiān)測、巡查和信息阻斷機制。三是加強未成年人網(wǎng)絡保護，構建有利于未成年人健康成長的社交網(wǎng)絡空間，加快建立預防未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的機制。

網(wǎng)絡數(shù)據(jù)治理。加強網(wǎng)絡數(shù)據(jù)治理是保障網(wǎng)絡經(jīng)濟安全發(fā)展的關鍵，有利于規(guī)范數(shù)據(jù)流動秩序，保障網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全平穩(wěn)流動，持續(xù)釋放數(shù)據(jù)流動紅利。一是加強個人數(shù)據(jù)網(wǎng)絡開發(fā)利用治理，加快制定個人數(shù)據(jù)采集、流通和開發(fā)利用宗旨原則、負面清單、流程規(guī)范、防護要求和操作指南等。二是加強企業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡流通交易治理，編制企業(yè)間數(shù)據(jù)交易合同參考樣本，出臺企業(yè)間數(shù)據(jù)流通、交易、開發(fā)流程規(guī)范，完善數(shù)據(jù)交易糾紛處理機制。三是加強跨境數(shù)據(jù)流動治理，出臺跨境數(shù)據(jù)流通負面清單，建立并完善跨境數(shù)據(jù)流動安全評估、動態(tài)監(jiān)測等機制。四是加強電信、金融、能源、水利、交通等特殊領域數(shù)據(jù)治理，確保重點領域數(shù)據(jù)不出境。

網(wǎng)絡技術治理。加強網(wǎng)絡技術治理是釋放網(wǎng)絡技術發(fā)展紅利的關鍵，有利于規(guī)范新技術的使用，規(guī)避新技術使用的潛在風險。一是建立健全網(wǎng)絡新技術應用規(guī)則，加快建立云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新興技術應用規(guī)則，明確技術應用宗旨、原則、準則等，防止技術濫用、誤用。二是加快制定網(wǎng)絡新技術應用標準和規(guī)范，充分考慮新技術應用場景及安全性要求，制定新技術應用技術參數(shù)標準、使用環(huán)境條件標準、安全保障標準，完善技術測評等相關規(guī)范，促進新技術安全合理使用。三是加強網(wǎng)絡新技術應用風險評估，統(tǒng)籌考慮技術安全、經(jīng)濟安全、社會安全，加強技術成熟度、脆弱性、風險隱患等各方面深入評估。

網(wǎng)絡犯罪治理。加強網(wǎng)絡犯罪治理是建設法治網(wǎng)絡空間的必要保障，有利于震懾網(wǎng)絡犯罪，推進依法管網(wǎng)治網(wǎng)，維護網(wǎng)絡空間經(jīng)濟社會秩序。一是加強網(wǎng)絡技術犯罪治理，加快推進對網(wǎng)絡入侵、網(wǎng)絡竊密、制作和傳播網(wǎng)絡病毒、高技術污染等網(wǎng)絡技術型犯罪的治理，提高治理技術支撐能力。二是加強網(wǎng)絡傳統(tǒng)犯罪治理，強化網(wǎng)上盜竊、詐騙、色情、賭博、洗錢、教唆或傳播犯罪方法等傳統(tǒng)犯罪類型網(wǎng)絡化的治理，創(chuàng)新治理模式和手段，理順治理主體，推進網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動，提高應急響應處理能力。三是加強網(wǎng)絡恐怖主義治理，強化網(wǎng)絡恐怖主義音視頻等資源的清理，切斷恐怖主義思想網(wǎng)絡蔓延途徑。

網(wǎng)絡內容治理。加強網(wǎng)絡內容治理是構建清朗網(wǎng)絡空間的必要保障，有利于促進網(wǎng)絡內容開發(fā)利用，培育健康向上的網(wǎng)絡文化氛圍，釋放網(wǎng)絡內容傳播正能量。一是加強網(wǎng)絡文化內容治理，強化網(wǎng)絡游戲、音視頻、文圖等內容的管理，杜絕色情、暴力、恐怖、賭博、迷信等不健康內容的傳播和價值觀滲透。二是加強網(wǎng)絡新聞治理，強化互聯(lián)網(wǎng)新聞服務許可管理，規(guī)范網(wǎng)絡新聞采編，嚴厲打擊利用網(wǎng)絡新聞實施敲詐勒索等行為。三是加強網(wǎng)絡廣告治理，規(guī)范付費搜索廣告，清理欺騙、誘導和擾民廣告，查處網(wǎng)絡虛假和禁止類廣告。四是加強網(wǎng)絡個人信息治理，打擊網(wǎng)上泄露個人信息、“人肉搜索”等網(wǎng)絡暴力行為，強化對未成年人網(wǎng)上個人信息的保護。

網(wǎng)絡安全治理。加強網(wǎng)絡安全治理是保障網(wǎng)絡空間安全的基礎，有利于從基礎層面根治安全隱患，確保產(chǎn)品安全、技術安全、人員安全和管理安全。一是加強網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全治理，嚴格落實國家各類網(wǎng)絡安全管理要求，增強安全保障技術支撐能力，加強運維人員和外包服務人員管理，確保技術安全和人員安全。二是加強物聯(lián)網(wǎng)絡接入安全治理，建立重點領域物聯(lián)網(wǎng)接入產(chǎn)品的安全評測和等級認證制度，加強對聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品采用的通用協(xié)議、通用硬件和通用軟件的安全性檢查，保障連接、組網(wǎng)、配置、設備選擇與升級、數(shù)據(jù)和應急管理等方面的安全可控，確保重要物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品在聯(lián)網(wǎng)應用環(huán)境下的穩(wěn)定性、安全性和保密性。