小康社會的理想是中華民族追求社會進步和美好夢想的生動體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國內(nèi)外形勢變化，順應(yīng)中國經(jīng)濟社會新發(fā)展和廣大人民新期待，提出全面建成小康社會的目標(biāo)要求，其中包括到 2020 年，中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。因此，脫貧攻堅既是全面建成小康社會需要完成的重要任務(wù)，也是全面建成小康社會的目標(biāo)要求。

全面建成小康社會的最基本要求就是消除貧困。貧窮不是社會主義，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命。習(xí)近平總書記指出：“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作，大力實施精準(zhǔn)扶貧，不斷豐富和拓展中國特色扶貧開發(fā)道路，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)事業(yè)新局面，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)全面建成小康社會的堅定決心和強大信心。

貧困往往是很多社會矛盾和問題產(chǎn)生的根源，當(dāng)貧困還大面積存在時，沒有人能置身事外。因此，習(xí)近平總書記指出：“絕不能讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊，要讓13億中國人民共享全面小康的成果。”扶貧開發(fā)要始終以消除貧困為首要任務(wù)，以改善民生為基本目的，讓困難群眾過上有尊嚴的幸福生活，從內(nèi)心感受到溫暖，從而充分體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，是中國共產(chǎn)黨治國理政的基本理念。習(xí)近平總書記指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”目前中國人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續(xù)提高，但仍存在收入差距較大、部分群眾生活比較困難等問題。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)就是不斷增進全體人民的福祉，就是真正落實共同富裕的理念。

貧困人口全部脫貧是全面建成小康社會的一個標(biāo)志性指標(biāo)，是中國“十三五”時期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。到 2020 年全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)，是中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史作出的莊重承諾。全面建成小康社會的目標(biāo)要求是全面的，是要惠及十幾億人口、收入差距縮小、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高的，是要城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、社會公平正義等取得顯著進步的。與這些目標(biāo)要求比，目前一些方面還存在著差距。其中最突出的是現(xiàn)有農(nóng)村貧困人口脫貧和解決區(qū)域性整體貧困問題。全面建成小康社會這一目標(biāo)能否最終實現(xiàn)，關(guān)鍵是要解決農(nóng)村人口的貧困問題。習(xí)近平總書記指出：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”全面小康，是惠及全體人民的小康，是不能有人掉隊的小康，絕不能把貧困地區(qū)和貧困人口排除在外。

完成脫貧攻堅任務(wù)是全面建成小康社會的底線目標(biāo)，是全面建成小康社會的必由之路。“兩不愁”就是穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全；“兩個確保”就是確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。全面小康目標(biāo)能否如期實現(xiàn)，關(guān)鍵取決于脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏。沒有農(nóng)村貧困人口全部脫貧，就沒有全面建成小康社會，這個底線任務(wù)不能打任何折扣，中國共產(chǎn)黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。只有脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)，解決好貧困人口生產(chǎn)生活問題，滿足貧困人口追求幸福的基本要求，才能凸顯全面小康社會成色，才能讓人民群眾滿意、國際社會認可。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會中最為艱巨和復(fù)雜的任務(wù)之一。當(dāng)前，中國進入了全面建成小康社會的決勝階段，扶貧開發(fā)進入了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。脫貧攻堅時間緊任務(wù)重，而且，經(jīng)過多年的努力，容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)基本脫貧了，剩下的貧困人口大多貧困程度較深，自身發(fā)展能力比較弱，越往后脫貧攻堅成本越高、難度越大。一是剩余貧困人口脫貧難度大，尚未脫貧人口中，長期患病者、殘疾人、孤寡老人等特殊困難群體和自身發(fā)展動力不足的貧困人口比例高，且越往后比例會越高，這部分人可能長期需要財政扶持。二是深度貧困地區(qū)如期脫貧任務(wù)重，“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)貧困狀況雖然有了很大改觀，但仍然是脫貧攻堅戰(zhàn)的短板和難點。這些深度貧困地區(qū)和貧困人口能否脫貧，已成為全面建成小康社會的重中之重。以前出臺一項政策、采取一項措施就可以解決成百萬甚至上千萬人的貧困，現(xiàn)在需要以更大的投入實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。因此，必須充分認識脫貧攻堅面臨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，客觀分析脫貧攻堅面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，確保堅決打贏這場對如期全面建成小康社會具有決定性意義的脫貧攻堅戰(zhàn)。