開欄的話:人民群眾對美好生活的向往,包括追求民主、法治、公平、正義。這是我國厲行法治的聚焦點和發(fā)力點。黨的十九大把“法治國家、法治政府、法治社會基本建成”確立為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要目標,開啟了新時代全面依法治國新征程。黨的十九屆四中全會再次明確,全面推進依法治國,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。目前,法治中國建設進展如何?取得了哪些成就?本報記者就此進行了采訪并發(fā)回系列報道。
日前,江蘇蘇州市出臺《法治化營商環(huán)境建設指標體系》,明確了政府部門的具體工作職責,這是全國首個以衡量法治化營商環(huán)境建設工作實績的指標體系。
法治環(huán)境是關乎企業(yè)利益的“軟環(huán)境”,需要政府部門拿出向自己開刀的“硬”舉措。法治化水平怎么衡量?短板和弱項是什么?未來要向哪里使勁?蘇州市適時探索構建法治化營商環(huán)境建設指標體系,推動法治政府建設。
建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程,對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用。各級政府是否依憲施政、依法行政,各級領導干部和政府工作人員能不能帶頭尊法學法守法用法,直接影響人民群眾的法治信仰和行為選擇,直接決定法治社會建設的速度和成效。
2015年,中共中央、國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》,為法治政府建設明確了總目標、制定了時間表。今年3月發(fā)布的《司法部2019年法治政府建設年度報告》顯示,2019年,我國法治政府建設各項工作成效顯著,全年共完成法律、行政法規(guī)起草審查項目56件,推動各地方各部門取消證明事項13000多項,辦結行政復議案件21.1萬件,公共法律服務不斷完善。
報告顯示,2019年,各級行政復議糾錯率達16.04%,其中國務院行政復議裁決糾錯率達26%。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的共性違法問題,各級行政復議機關共制發(fā)行政復議意見書4319份,提升了依法行政水平。
記者從司法部了解到,在公共法律服務方面,司法部建成省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級公共法律服務實體平臺4.1萬余個,常駐實體平臺法律服務人員8.1萬余人。推動構建大調解工作格局,全年共排查矛盾糾紛405.6萬次,調解矛盾糾紛931.5萬件。組織20多萬名律師、基層法律服務工作者擔任全國村(居)法律顧問,在全國2600多個縣(市、區(qū))開展律師調解試點。司法所服務基層法治政府建設能力提升明顯,共協(xié)助基層政府制定規(guī)范性文件約7萬件,提出法律建議40.5萬條。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。司法部表示,將持續(xù)全面推進法治政府建設,在深入總結《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》貫徹落實情況的基礎上,抓緊起草《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,穩(wěn)扎穩(wěn)打、梯次推進;持續(xù)開展法治政府建設責任督察和示范創(chuàng)建活動,注重結果運用,強化督促整改,充分發(fā)揮督察倒逼和示范引領作用;同時,認真做好行政立法、行政復議與應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、普法與依法治理、公共法律服務等各項工作,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強有力的法治保障和優(yōu)質高效的法律服務。

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