開欄的話：人民群眾對美好生活的向往，包括追求民主、法治、公平、正義。這是我國厲行法治的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。黨的十九大把“法治國家、法治政府、法治社會基本建成”確立為到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，開啟了新時(shí)代全面依法治國新征程。黨的十九屆四中全會再次明確，全面推進(jìn)依法治國，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。目前，法治中國建設(shè)進(jìn)展如何？取得了哪些成就？本報(bào)記者就此進(jìn)行了采訪并發(fā)回系列報(bào)道。

日前，江蘇蘇州市出臺《法治化營商環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系》，明確了政府部門的具體工作職責(zé)，這是全國首個(gè)以衡量法治化營商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)績的指標(biāo)體系。

法治環(huán)境是關(guān)乎企業(yè)利益的“軟環(huán)境”，需要政府部門拿出向自己開刀的“硬”舉措。法治化水平怎么衡量？短板和弱項(xiàng)是什么？未來要向哪里使勁？蘇州市適時(shí)探索構(gòu)建法治化營商環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系，推動(dòng)法治政府建設(shè)。

建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。各級政府是否依憲施政、依法行政，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員能不能帶頭尊法學(xué)法守法用法，直接影響人民群眾的法治信仰和行為選擇，直接決定法治社會建設(shè)的速度和成效。

2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》，為法治政府建設(shè)明確了總目標(biāo)、制定了時(shí)間表。今年3月發(fā)布的《司法部2019年法治政府建設(shè)年度報(bào)告》顯示，2019年，我國法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作成效顯著，全年共完成法律、行政法規(guī)起草審查項(xiàng)目56件，推動(dòng)各地方各部門取消證明事項(xiàng)13000多項(xiàng)，辦結(jié)行政復(fù)議案件21.1萬件，公共法律服務(wù)不斷完善。

報(bào)告顯示，2019年，各級行政復(fù)議糾錯(cuò)率達(dá)16.04%，其中國務(wù)院行政復(fù)議裁決糾錯(cuò)率達(dá)26%。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的共性違法問題，各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共制發(fā)行政復(fù)議意見書4319份，提升了依法行政水平。

記者從司法部了解到，在公共法律服務(wù)方面，司法部建成省、地（市）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺4.1萬余個(gè)，常駐實(shí)體平臺法律服務(wù)人員8.1萬余人。推動(dòng)構(gòu)建大調(diào)解工作格局，全年共排查矛盾糾紛405.6萬次，調(diào)解矛盾糾紛931.5萬件。組織20多萬名律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任全國村(居)法律顧問，在全國2600多個(gè)縣（市、區(qū)）開展律師調(diào)解試點(diǎn)。司法所服務(wù)基層法治政府建設(shè)能力提升明顯，共協(xié)助基層政府制定規(guī)范性文件約7萬件，提出法律建議40.5萬條。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。司法部表示，將持續(xù)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，在深入總結(jié)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》貫徹落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，抓緊起草《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，穩(wěn)扎穩(wěn)打、梯次推進(jìn)；持續(xù)開展法治政府建設(shè)責(zé)任督察和示范創(chuàng)建活動(dòng)，注重結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化督促整改，充分發(fā)揮督察倒逼和示范引領(lǐng)作用；同時(shí)，認(rèn)真做好行政立法、行政復(fù)議與應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、普法與依法治理、公共法律服務(wù)等各項(xiàng)工作，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。