現(xiàn)代社會是高風(fēng)險(xiǎn)社會，故應(yīng)急管理應(yīng)運(yùn)而生?，F(xiàn)代應(yīng)急管理制度誕生于西方發(fā)達(dá)國家，以政府設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)為開端。中國的應(yīng)急管理制度誕生于2003年“非典”之后，并逐漸形成較為完善的體系。庚子鼠年，一場突如其來的新冠肺炎疫情暴發(fā)，習(xí)近平總書記指出，“這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。”面對這次大考，中國應(yīng)急管理“四力”齊發(fā)，交出了優(yōu)秀答卷。

高度重視，科學(xué)部署，彰顯卓越領(lǐng)導(dǎo)力。新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，迅速做出部署，精準(zhǔn)施策，全面加強(qiáng)對疫情的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從疫情暴發(fā)之初、膠著對壘之時(shí)、最吃勁的關(guān)鍵階段到積極向好態(tài)勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終親自指揮、親自部署，應(yīng)形勢變化不斷調(diào)整“打法”，牢牢攥住了疫情防控阻擊戰(zhàn)的主動權(quán)。2020年1月23日，根據(jù)相關(guān)法律，依據(jù)科學(xué)，做出“封城”的決策，體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人處驚不亂的應(yīng)急決斷力；1月25日，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)為組長的中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究部署工作；國務(wù)院建立了由各部委參加的應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)制定疫情防控戰(zhàn)略策略。

有條不紊，快而不亂，展示高效組織力。這場戰(zhàn)“疫”是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，而不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，涉及人、財(cái)、物、信息等全方位的工作，包括患者救治、科研攻關(guān)、物資保障、輿論引導(dǎo)、交通管制、社會隔離等方面，同時(shí)還要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國內(nèi)防控疫情和國際合作等工作。只有把這方方面面的因素都有序地組織起來，才能形成全國各地、各行各業(yè)共同防控疫情的工作格局和強(qiáng)大合力。在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，居委會、社區(qū)工作人員、下沉干部和志愿者共同努力，居民自覺配合，整個(gè)中國社會秩序井然。這是因?yàn)?，疫情防控開始之時(shí)，就是預(yù)案啟動之時(shí)，就是相關(guān)職能部門通力合作之時(shí)。因此，中國應(yīng)急管理體系內(nèi)在地具有強(qiáng)大的組織力，能夠全面動員人力、全方位調(diào)度資源，形成壯闊而強(qiáng)有力的抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

舉國動員，同舟共濟(jì)，凸顯強(qiáng)大動員力。這種高效的社會動員力，體現(xiàn)在決策和貫徹的速度上，也體現(xiàn)在全社會各方面力量的迅速行動上。當(dāng)新冠肺炎疫情肆虐武漢時(shí)，農(nóng)歷新年前夕緊急啟動一級響應(yīng)機(jī)制，舉國上下同時(shí)間賽跑，與病魔較量，從耄耋院士到“90后” “00后”，醫(yī)無私，兵無畏，民齊心，黨員干部沖鋒在前，社區(qū)工作者奮戰(zhàn)在一線，志愿者拼搏在各個(gè)戰(zhàn)線，一場力度空前的疫情防控的阻擊戰(zhàn)全面打響，全國一盤棋、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢顯示得淋漓盡致。正是黨中央的正確而又果斷的決策，調(diào)動了廣大人民群眾的參與積極性，上下形成抗疫“合力”，形成了萬眾一心、眾志成城的抗疫局面。

守望相助，道義擔(dān)當(dāng)，提升國家軟實(shí)力。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要世界各國攜手應(yīng)對。戰(zhàn)勝關(guān)乎各國人民安危的疫情，團(tuán)結(jié)合作是最有力的武器。在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，中國人民始終秉持著人類命運(yùn)共同體的理念，與世界各國共克時(shí)艱、共同戰(zhàn)斗，共同維護(hù)地區(qū)和全球的公共衛(wèi)生安全，向世界充分展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國的胸懷和擔(dān)當(dāng)。針對日本、韓國等國家醫(yī)療物資短缺，中國克服自身困難，緊急提供病毒核酸檢測試劑盒和口罩等物資；為支持伊朗疫情防控工作，中國駐伊朗大使館和當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)向伊朗捐贈多批物資，派遣由中國醫(yī)療專家組成的志愿團(tuán)隊(duì)；中國還向意大利等國派出專家組，提供物資援助，分享中國應(yīng)對疫情的一系列措施，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝A人華僑幫助積極作為。中國與世界各國守望相助，道義擔(dān)當(dāng)，彰顯了中國的軟實(shí)力。（責(zé)編：張慕琪；校對：趙一頔）

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