國務院總理李克強4月28日主持召開國務院常務會，會議指出，“按照黨中央、國務院部署，加快信息網(wǎng)絡等新型基礎設施建設，以‘一業(yè)帶百業(yè)’，既助力產(chǎn)業(yè)升級、培育新動能，又帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，利當前惠長遠。”目前，信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施作為“新基建”的三個方面，已成為穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵引擎，為釋放經(jīng)濟活力、提振經(jīng)濟效益、助推經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。

深化政策引導，加大“新基建”投入力度，培育產(chǎn)業(yè)新動能。在疫情影響下，我國經(jīng)濟有所下滑，但“新基建”異軍突起，以新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新模式助推產(chǎn)業(yè)升級，成為逆勢增長的新動能。近兩個月以來，上海、江蘇、安徽等地加強數(shù)字經(jīng)濟布局力度，陸續(xù)發(fā)布了《上海市促進在線新經(jīng)濟發(fā)展行動方案》《加快推進數(shù)字“新基建”擴大信息消費和支持發(fā)展5G網(wǎng)絡的政策意見》等各類政策。以新導向、新舉措、新措施，依托市場力量、加快市場改革，促進提升市場資源利用率，給予新經(jīng)濟發(fā)展足夠試錯空間，提升經(jīng)濟數(shù)據(jù)的政策容忍度，激發(fā)市場“破舊立新”新力量。

促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，發(fā)揮“新基建”帶動效應，注入經(jīng)濟新活力。疫情暴發(fā)以來，市場的“新消費”正在向信息化、智能化、數(shù)字化等更多元化的方向發(fā)展。通過推動“新基建”的建設發(fā)展，依托各地政府政策導向，各地區(qū)側(cè)重培育符合當?shù)匦枨?、適應當?shù)匕l(fā)展的“新基建”，如北京的人工智能、廣深的5G硬件、長三角的智慧交通。從各個區(qū)域到各個領域有的放矢，一方面促進產(chǎn)業(yè)集聚，一方面加強與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，真正使得“一業(yè)帶百業(yè)”，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)需求，激發(fā)消費潛能，既利當前，更惠長遠，創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展新機遇。

瞄準產(chǎn)業(yè)升級，拓展“新基建”應用領域，激發(fā)發(fā)展新效能。會議要求，“著眼國內(nèi)需求，以應用為導向，挖掘我國市場規(guī)模巨大的潛能，積極拓展新型基礎設施應用場景。瞄準產(chǎn)業(yè)升級和智能制造發(fā)展，引導各方合力建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。”本次疫情使各地政府、各個行業(yè)、各類企業(yè)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的認識更正確、更全面、更深刻。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為“新基建”的重要領域，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加速技術(shù)改革、釋放經(jīng)濟新動能等方面的積極作用日漸顯現(xiàn)。同時以數(shù)字消費需求為新起點，促進遠程應用，推進智慧城市，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提升“新基建”整體效能，真正迎來產(chǎn)業(yè)落地實踐的加速期。

疫情之下消費新趨勢日益明顯，“新消費”為經(jīng)濟發(fā)展、投資方向指明了道路。 “新基建”與“新消費”擁有“數(shù)字”與“智能”這兩個共通點，兩者同頻共振，相互促進、相輔相成，消費新業(yè)態(tài)為“新基建”指明投資方向，提升整體效能；“新基建”為新的消費趨勢提供支撐，創(chuàng)新新消費體驗、開拓新消費領域、創(chuàng)造新消費機會和提升新消費能力。通過“新基建”的建設投資促消費、穩(wěn)就業(yè)、保民生，以此彌補目前疫情對中國經(jīng)濟增長帶來的“硬缺口”，并對今后的經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用。（責編：張慕琪；校對：趙一頔）

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作者單位：上海寶山航運經(jīng)濟發(fā)展區(qū)

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