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賀文萍:人類命運共同體與中國特色大國外交(3)

三、中國特色大國外交的主要內(nèi)容

構(gòu)建人類命運共同體,我們當(dāng)然要跟世界各國打交道。因此,我們既要加強國內(nèi)建設(shè),把自己的功課做好,也要在國際上推動建設(shè)新型國際關(guān)系,這也是中國特色大國外交的重要目標(biāo)。

當(dāng)前,世界正面臨百年未有之大變局,主要體現(xiàn)在“百年”這個時間維度上。百年來,西方列強的殖民地、半殖民地紛紛獨立與崛起;全球權(quán)力的重心開始了從西半球到東半球的慢慢轉(zhuǎn)移;西方發(fā)達國家內(nèi)部出現(xiàn)了一種新型的政治力量,如“特朗普現(xiàn)象”的出現(xiàn)改變了我們熟悉的美國政治力量;英國脫歐、特朗普上臺等情況,表明了逆全球化浪潮的發(fā)展以及民粹主義的抬頭??傊澜绯霈F(xiàn)了大變局、大動蕩和大調(diào)整,以及高度的不確定性。從上個百年,也就是1900年到2000年,發(fā)展到現(xiàn)在的新的百年,也就是2000年到2100年,我們能看到國際秩序、國際經(jīng)濟與社會發(fā)展格局的劇烈變化,尤其是在此次新冠肺炎疫情的沖擊之下。對此,我們要繼續(xù)觀察,以不變應(yīng)萬變,堅持發(fā)展中國特色大國外交。

1.美國

中美在貿(mào)易上的爭端,是特朗普上臺以后中美較量的重要表現(xiàn)形式,直接體現(xiàn)在特朗普要搞貿(mào)易保護主義、要在貿(mào)易上多得好處。本質(zhì)上,美國方面認為我們提出的人類命運共同體理念、“一帶一路”倡議是對其重返亞太戰(zhàn)略的“反制”,對我們的“一帶一路”倡議提出了很多負面解讀。所以,我們可以看到,貿(mào)易爭端只是一種表面,中美較量和博弈必然具有長期化的態(tài)勢。

對于美國,我們要堅持“大門敞開談、奉陪到底”的思路,對內(nèi)保持清醒、冷靜和戰(zhàn)略定力,以更大的決心和更大的勇氣推動新一輪的改革開放,贏取改革開放的時間窗口;對外要與歐盟、東盟、日本、韓國、南美以及非洲各國聯(lián)系,擴大我們的朋友圈,尋求世界貿(mào)易組織等國際組織、機構(gòu)的協(xié)調(diào),避免貿(mào)易爭端升級擴大,通過“一帶一路”的參與國家,建設(shè)我們自己的戰(zhàn)略縱深,通過對美外交顯示出我們的大國擔(dān)當(dāng),尋求不對抗、不沖突、合作共贏,共同建設(shè)一個繁榮的世界。

2.俄國

1994年,中俄建立了建設(shè)性伙伴關(guān)系。我們可以說,中俄的伙伴關(guān)系是不斷升級的:1996年發(fā)展成為面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,2001年發(fā)展成為睦鄰友好合作關(guān)系,2011年發(fā)展成為平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。2019年,中俄元首決定將兩國關(guān)系提升為“新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。所以說,中俄兩國的關(guān)系是在高水平運行的,是當(dāng)今世界絕無僅有的對話而非對抗、結(jié)伴而非結(jié)盟、不針對第三國的新型大國關(guān)系的典范,也是世界上互信程度最高、協(xié)作水平最高、戰(zhàn)略價值最高的一對大國關(guān)系。

2019年,習(xí)近平主席訪問俄羅斯,與普京總統(tǒng)簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》和《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于加強當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》。中俄外交,可以帶給這個百年未有之大變局以穩(wěn)定性和確定性,具有全球性意義。

3.歐盟

中國與歐盟也建立了中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這是建立多極化世界的共同的訴求,即歐洲方面一樣反對單邊主義、主張多變主義,如美國單邊退出伊核協(xié)議而歐洲方面則堅持繼續(xù)執(zhí)行。我們與歐盟也有共同的經(jīng)濟發(fā)展合作訴求。歐洲受國際金融危機影響嚴(yán)重,所以一些歐洲國家積極參加“一帶一路”倡議、亞投行、上海進博會等,其中貿(mào)易協(xié)作和氣侯行動就是重點。

所以,中國特色大國外交,也要擴大我們與歐盟的共同利益訴求,尋求更多的戰(zhàn)略穩(wěn)定,為這個動蕩的世界格局增加穩(wěn)定性。

4.德國

中德關(guān)系發(fā)展得非常好。2004年,中德就建立了具有全球責(zé)任的伙伴關(guān)系;2014年,中德關(guān)系又提升為全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。多年來,德國一直是中國在歐洲的最大貿(mào)易伙伴,貿(mào)易額遙遙領(lǐng)先其他國家;德國也是歐洲各國中對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓最多的國家,截至2018年,我們從德國引進的技術(shù)高達2萬多項、合作金額800多億美元;默克爾總理多次訪華;德國對華為5G進入歐洲也持開放和積極的態(tài)度。

5.法國

中法關(guān)系有良好的基礎(chǔ):1964年中法建交;法國是第一個同中國正式外交并率先同我們建立全面伙伴關(guān)系和全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的西方大國,分別是在1997年和2004年。2014年,習(xí)近平主席對法國進行了國事訪問;2018年,馬克龍總統(tǒng)到中國進行國事訪問;2019年再次訪華,中法簽訂了中法關(guān)系行動計劃,在政治互信、保護地球、促進互聯(lián)互通、推進雙邊貿(mào)易與雙向投資、促進傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域合作,包括促進文化創(chuàng)造和人文交流等方面,采取共同行動。

中法兩國的共同訴求有:推動多邊主義、自由貿(mào)易、加強聯(lián)合國權(quán)威等。

6.英國

2004年,中英關(guān)系從全面伙伴關(guān)系進入到了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2015年,習(xí)近平主席訪問英國,開啟了中英關(guān)系的黃金時代。

結(jié)合英國的主要特色,中英兩國開展了金融合作,簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,在倫敦設(shè)立“人民幣清算行”。英國成為首個發(fā)行人民幣主權(quán)債券的西方國家,也是首個將人民幣納入到外匯儲備的主要發(fā)達國家。

7.非洲發(fā)展中國家

中非命運共同體的構(gòu)建,是中國特色大國外交在對發(fā)展中國家上的重要實例。中非命運共同體取得的進展非常大,也最能體現(xiàn)我們提倡的“正確義利觀”。2013年,習(xí)近平主席訪問非洲時提出了“真實親誠”四個字來指導(dǎo)中非關(guān)系。也就是說,中非經(jīng)貿(mào)合作要擺正“利”和“義”的關(guān)系,道義為先,中國絕不走殖民者掠奪的老路,而是要與非洲國家共同發(fā)展。通過合作,我們甚至要讓非洲國家早得利、多得義,重義讓利、舍利取義。坦贊鐵路、非洲聯(lián)盟會議中心都是正確義利觀的典范。

2019年,習(xí)近平主席在中非合作論壇開幕式的講話中提出中國對非“五不”原則:不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路、不干涉非洲內(nèi)政、不把自己的意志強加于人、不在對非援助中附加任何政治條件、不在對非投資融資中謀取政治私利??梢哉f,相比非洲國家與西方國家的關(guān)系,這個“五不”原則有著天壤之別。此外,我們還提升了非洲在國際事務(wù)中的話語權(quán)與非洲事務(wù)在國際舞臺上的關(guān)注度,與非洲國家一起討論、共商國際發(fā)展合作和南南合作大計。

2018年,習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會開幕式上發(fā)表主旨講話,強調(diào)要從六個維度來打造中非命運共同體。我們可以將這六個維度概括為:一是攜手打造責(zé)任共擔(dān)的中非命運共同體,提出維護中非和廣大發(fā)展中國家共同利益;二是攜手打造合作共贏的中非命運共同體,包括開拓新的合作空間,發(fā)掘新的合作潛力等;三是攜手打造幸福共享的中非命運共同體,要把增進民生福祉作為發(fā)展中非關(guān)系的出發(fā)點和落腳點;四是攜手打造文化共興的中非命運共同體,要促進中非文明交流互鑒、交融共存,為彼此文明復(fù)興、文化進步、文藝繁榮提供持久助力;五是攜手打造安全共筑的中非命運共同體,中國愿為促進非洲和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用,支持非洲國家提升自主維穩(wěn)維和能力;六是攜手打造和諧共生的中非命運共同體,倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展方式,共同保護青山綠水和萬物生靈。

近年來,中非關(guān)系的發(fā)展取得了快速飛躍。可以說,中非命運共同體的構(gòu)建,是我們構(gòu)建人類命運共同體的重要一環(huán)。

責(zé)任編輯:王瑱校對:楊雪最后修改:
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