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賀文萍:人類命運(yùn)共同體與中國(guó)特色大國(guó)外交(3)

三、中國(guó)特色大國(guó)外交的主要內(nèi)容

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,我們當(dāng)然要跟世界各國(guó)打交道。因此,我們既要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)建設(shè),把自己的功課做好,也要在國(guó)際上推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,這也是中國(guó)特色大國(guó)外交的重要目標(biāo)。

當(dāng)前,世界正面臨百年未有之大變局,主要體現(xiàn)在“百年”這個(gè)時(shí)間維度上。百年來(lái),西方列強(qiáng)的殖民地、半殖民地紛紛獨(dú)立與崛起;全球權(quán)力的重心開(kāi)始了從西半球到東半球的慢慢轉(zhuǎn)移;西方發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)了一種新型的政治力量,如“特朗普現(xiàn)象”的出現(xiàn)改變了我們熟悉的美國(guó)政治力量;英國(guó)脫歐、特朗普上臺(tái)等情況,表明了逆全球化浪潮的發(fā)展以及民粹主義的抬頭??傊?,世界出現(xiàn)了大變局、大動(dòng)蕩和大調(diào)整,以及高度的不確定性。從上個(gè)百年,也就是1900年到2000年,發(fā)展到現(xiàn)在的新的百年,也就是2000年到2100年,我們能看到國(guó)際秩序、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展格局的劇烈變化,尤其是在此次新冠肺炎疫情的沖擊之下。對(duì)此,我們要繼續(xù)觀察,以不變應(yīng)萬(wàn)變,堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色大國(guó)外交。

1.美國(guó)

中美在貿(mào)易上的爭(zhēng)端,是特朗普上臺(tái)以后中美較量的重要表現(xiàn)形式,直接體現(xiàn)在特朗普要搞貿(mào)易保護(hù)主義、要在貿(mào)易上多得好處。本質(zhì)上,美國(guó)方面認(rèn)為我們提出的人類命運(yùn)共同體理念、“一帶一路”倡議是對(duì)其重返亞太戰(zhàn)略的“反制”,對(duì)我們的“一帶一路”倡議提出了很多負(fù)面解讀。所以,我們可以看到,貿(mào)易爭(zhēng)端只是一種表面,中美較量和博弈必然具有長(zhǎng)期化的態(tài)勢(shì)。

對(duì)于美國(guó),我們要堅(jiān)持“大門敞開(kāi)談、奉陪到底”的思路,對(duì)內(nèi)保持清醒、冷靜和戰(zhàn)略定力,以更大的決心和更大的勇氣推動(dòng)新一輪的改革開(kāi)放,贏取改革開(kāi)放的時(shí)間窗口;對(duì)外要與歐盟、東盟、日本、韓國(guó)、南美以及非洲各國(guó)聯(lián)系,擴(kuò)大我們的朋友圈,尋求世界貿(mào)易組織等國(guó)際組織、機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),避免貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)擴(kuò)大,通過(guò)“一帶一路”的參與國(guó)家,建設(shè)我們自己的戰(zhàn)略縱深,通過(guò)對(duì)美外交顯示出我們的大國(guó)擔(dān)當(dāng),尋求不對(duì)抗、不沖突、合作共贏,共同建設(shè)一個(gè)繁榮的世界。

2.俄國(guó)

1994年,中俄建立了建設(shè)性伙伴關(guān)系。我們可以說(shuō),中俄的伙伴關(guān)系是不斷升級(jí)的:1996年發(fā)展成為面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,2001年發(fā)展成為睦鄰友好合作關(guān)系,2011年發(fā)展成為平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。2019年,中俄元首決定將兩國(guó)關(guān)系提升為“新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。所以說(shuō),中俄兩國(guó)的關(guān)系是在高水平運(yùn)行的,是當(dāng)今世界絕無(wú)僅有的對(duì)話而非對(duì)抗、結(jié)伴而非結(jié)盟、不針對(duì)第三國(guó)的新型大國(guó)關(guān)系的典范,也是世界上互信程度最高、協(xié)作水平最高、戰(zhàn)略價(jià)值最高的一對(duì)大國(guó)關(guān)系。

2019年,習(xí)近平主席訪問(wèn)俄羅斯,與普京總統(tǒng)簽署了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》和《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》。中俄外交,可以帶給這個(gè)百年未有之大變局以穩(wěn)定性和確定性,具有全球性意義。

3.歐盟

中國(guó)與歐盟也建立了中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這是建立多極化世界的共同的訴求,即歐洲方面一樣反對(duì)單邊主義、主張多變主義,如美國(guó)單邊退出伊核協(xié)議而歐洲方面則堅(jiān)持繼續(xù)執(zhí)行。我們與歐盟也有共同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作訴求。歐洲受國(guó)際金融危機(jī)影響嚴(yán)重,所以一些歐洲國(guó)家積極參加“一帶一路”倡議、亞投行、上海進(jìn)博會(huì)等,其中貿(mào)易協(xié)作和氣侯行動(dòng)就是重點(diǎn)。

所以,中國(guó)特色大國(guó)外交,也要擴(kuò)大我們與歐盟的共同利益訴求,尋求更多的戰(zhàn)略穩(wěn)定,為這個(gè)動(dòng)蕩的世界格局增加穩(wěn)定性。

4.德國(guó)

中德關(guān)系發(fā)展得非常好。2004年,中德就建立了具有全球責(zé)任的伙伴關(guān)系;2014年,中德關(guān)系又提升為全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。多年來(lái),德國(guó)一直是中國(guó)在歐洲的最大貿(mào)易伙伴,貿(mào)易額遙遙領(lǐng)先其他國(guó)家;德國(guó)也是歐洲各國(guó)中對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓最多的國(guó)家,截至2018年,我們從德國(guó)引進(jìn)的技術(shù)高達(dá)2萬(wàn)多項(xiàng)、合作金額800多億美元;默克爾總理多次訪華;德國(guó)對(duì)華為5G進(jìn)入歐洲也持開(kāi)放和積極的態(tài)度。

5.法國(guó)

中法關(guān)系有良好的基礎(chǔ):1964年中法建交;法國(guó)是第一個(gè)同中國(guó)正式外交并率先同我們建立全面伙伴關(guān)系和全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的西方大國(guó),分別是在1997年和2004年。2014年,習(xí)近平主席對(duì)法國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn);2018年,馬克龍總統(tǒng)到中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn);2019年再次訪華,中法簽訂了中法關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃,在政治互信、保護(hù)地球、促進(jìn)互聯(lián)互通、推進(jìn)雙邊貿(mào)易與雙向投資、促進(jìn)傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域合作,包括促進(jìn)文化創(chuàng)造和人文交流等方面,采取共同行動(dòng)。

中法兩國(guó)的共同訴求有:推動(dòng)多邊主義、自由貿(mào)易、加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)權(quán)威等。

6.英國(guó)

2004年,中英關(guān)系從全面伙伴關(guān)系進(jìn)入到了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2015年,習(xí)近平主席訪問(wèn)英國(guó),開(kāi)啟了中英關(guān)系的黃金時(shí)代。

結(jié)合英國(guó)的主要特色,中英兩國(guó)開(kāi)展了金融合作,簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,在倫敦設(shè)立“人民幣清算行”。英國(guó)成為首個(gè)發(fā)行人民幣主權(quán)債券的西方國(guó)家,也是首個(gè)將人民幣納入到外匯儲(chǔ)備的主要發(fā)達(dá)國(guó)家。

7.非洲發(fā)展中國(guó)家

中非命運(yùn)共同體的構(gòu)建,是中國(guó)特色大國(guó)外交在對(duì)發(fā)展中國(guó)家上的重要實(shí)例。中非命運(yùn)共同體取得的進(jìn)展非常大,也最能體現(xiàn)我們提倡的“正確義利觀”。2013年,習(xí)近平主席訪問(wèn)非洲時(shí)提出了“真實(shí)親誠(chéng)”四個(gè)字來(lái)指導(dǎo)中非關(guān)系。也就是說(shuō),中非經(jīng)貿(mào)合作要擺正“利”和“義”的關(guān)系,道義為先,中國(guó)絕不走殖民者掠奪的老路,而是要與非洲國(guó)家共同發(fā)展。通過(guò)合作,我們甚至要讓非洲國(guó)家早得利、多得義,重義讓利、舍利取義。坦贊鐵路、非洲聯(lián)盟會(huì)議中心都是正確義利觀的典范。

2019年,習(xí)近平主席在中非合作論壇開(kāi)幕式的講話中提出中國(guó)對(duì)非“五不”原則:不干預(yù)非洲國(guó)家探索符合國(guó)情的發(fā)展道路、不干涉非洲內(nèi)政、不把自己的意志強(qiáng)加于人、不在對(duì)非援助中附加任何政治條件、不在對(duì)非投資融資中謀取政治私利。可以說(shuō),相比非洲國(guó)家與西方國(guó)家的關(guān)系,這個(gè)“五不”原則有著天壤之別。此外,我們還提升了非洲在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)與非洲事務(wù)在國(guó)際舞臺(tái)上的關(guān)注度,與非洲國(guó)家一起討論、共商國(guó)際發(fā)展合作和南南合作大計(jì)。

2018年,習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨講話,強(qiáng)調(diào)要從六個(gè)維度來(lái)打造中非命運(yùn)共同體。我們可以將這六個(gè)維度概括為:一是攜手打造責(zé)任共擔(dān)的中非命運(yùn)共同體,提出維護(hù)中非和廣大發(fā)展中國(guó)家共同利益;二是攜手打造合作共贏的中非命運(yùn)共同體,包括開(kāi)拓新的合作空間,發(fā)掘新的合作潛力等;三是攜手打造幸福共享的中非命運(yùn)共同體,要把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展中非關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);四是攜手打造文化共興的中非命運(yùn)共同體,要促進(jìn)中非文明交流互鑒、交融共存,為彼此文明復(fù)興、文化進(jìn)步、文藝繁榮提供持久助力;五是攜手打造安全共筑的中非命運(yùn)共同體,中國(guó)愿為促進(jìn)非洲和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用,支持非洲國(guó)家提升自主維穩(wěn)維和能力;六是攜手打造和諧共生的中非命運(yùn)共同體,倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展方式,共同保護(hù)青山綠水和萬(wàn)物生靈。

近年來(lái),中非關(guān)系的發(fā)展取得了快速飛躍。可以說(shuō),中非命運(yùn)共同體的構(gòu)建,是我們構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要一環(huán)。

責(zé)任編輯:王瑱校對(duì):楊雪最后修改:
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