習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào)，“鞏固脫貧成果難度很大。”據(jù)國務(wù)院扶貧辦摸底，目前全國已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，這些人員與貧困人口一樣，都是脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)關(guān)注對象。在全面建成小康社會收官之年，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重，再加上新冠肺炎疫情影響，除了要攻堅(jiān)剩余貧困人口脫貧工作，還要著力在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止脫貧人口返貧上下功夫，確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓全面小康成色更足。

深入監(jiān)測摸底，健全防止返貧“明白賬”，做到“底子清、情況明”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把防止返貧擺在重要位置，適時(shí)組織對脫貧人口開展‘回頭看’。”在黨中央科學(xué)部署和全力推進(jìn)下，貧困人口從2012年底的9899萬人減到2019年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。但農(nóng)村絕對貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧和貧困縣摘帽，并不意味著農(nóng)村貧困的消失，也不意味著扶貧工作的結(jié)束，還需進(jìn)一步鞏固脫貧成果，努力防止返貧。要組織基層黨員干部對已脫貧人員家庭狀況進(jìn)行回訪，準(zhǔn)確把握現(xiàn)實(shí)情況，尤其注意對邊緣戶和因病、因疫情等原因?qū)е仑毨У娜藛T進(jìn)行梳理，提前監(jiān)測識別存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口，建立信息全面的工作臺賬，對可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)完善預(yù)警機(jī)制、健全幫扶預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)返貧和新致貧人口，能及時(shí)將其納入建檔立卡貧困戶做好幫扶救助。

延續(xù)幫扶機(jī)制，保持幫扶舉措“不下線”，做到“扶上馬、送一程”。農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，市場化功能不健全，加之受到新冠肺炎疫情沖擊，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷、物流運(yùn)輸、旅游接待等多方面受到影響，對提高貧困群眾收入水平帶來不利因素。要嚴(yán)格落實(shí)脫貧人員退出評價(jià)體系和保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出機(jī)制，把好脫貧工作程序規(guī)范關(guān)、入戶調(diào)查質(zhì)量關(guān)、問題戶審核判定關(guān)、數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保貧困人口真脫貧。貧困縣脫貧后，要落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”要求，在一段時(shí)間內(nèi)不能立即“下線”幫扶措施，保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性。對剛脫貧人員，要繼續(xù)幫扶一段時(shí)間，進(jìn)一步夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)，切實(shí)做到脫真貧、不返貧。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，大力吸引本土人才回鄉(xiāng)，建設(shè)“不走的工作隊(duì)”，確保繼續(xù)跟進(jìn)，做好鞏固提升工作。　

下足繡花功夫，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)離貧困“有門路”，做到“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、固根本”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生也要找到門路精準(zhǔn)。”對于可能返貧人員，要用好脫貧攻堅(jiān)工作積累下來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，下足繡花功夫，通過一戶一策、一人一策做好精準(zhǔn)幫扶，激發(fā)致富奔小康的內(nèi)生動力。要聚焦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)殖、旅游、民宿、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力保好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，不斷開拓新領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)根基的穩(wěn)定來保障貧困地區(qū)的“造血”功能。對那些就業(yè)不穩(wěn)定、容易失業(yè)，或者已經(jīng)失業(yè)的脫貧人口，要進(jìn)一步加大跟蹤幫扶力度，運(yùn)用政策工具穩(wěn)定就業(yè)，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，保障好失業(yè)保險(xiǎn)待遇等，持續(xù)穩(wěn)定脫貧家庭的經(jīng)濟(jì)收入來源。（責(zé)編：張慕琪；校對：趙一頔）

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